电网建设预算编制与计算规定(在河南省内电力配网施工,应该应那个定额)

在河南省内电力配网施工,应该应那个定额

关于在河南省内电力配网施工,应该应那个定额，根据查阅相关资料显示内容如下，

河南省电力公司酡电网工程《20千伏及以下配电网建设预算编制与计算标准》

目录

第一部分20千伏定额简要介绍

第二部分20千伏定额与河南地方定额的差异

第三部分《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》与

35kV

2006版《电网工程建设预算编制与计算标准为的差异

第四部分20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准

第五部分费用性质划分和工程项目划分

第六部分定额分册说明及计算规则

第一部分20千伏定额简要介绍

一、20千伏定额施行依据及适用范围 1.施行依据：国家能源局《国家能源局关于领布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准

的通知》（国能电力〔2009〕123号文）及电力工程造价与定额管理总站《关于施行20千伏及

以下配电网工程定额及费用标准的通知（电定总造[号）》。 2.适用范国：本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、

施工图预算、工程量清单报价和工程结（决）算的基础依据。

了.设备村料信息价：参黑抗行发关于印发<20千伏及以下配电网工程设备材料价格信息的通知》〔电定总造[号文）及当地电力定额站发布的材料价格信息以及招标价抵扣增值税后计

射。

4.解释与管理单位：电力工程造价与定额管理总站。

5.定频组威：

《20kV及以下配电网工程建设顶算编制与计算标准》

《20kV及以下配电网工程预算定额第一册建筑工程》

《20kV及以下配电网工程预算定额第二册电气设备安装工程》

《20kV及以下配电网工程预算定额第三册架空线路工程》

《20kV及以下配电网工程预算定额第四册电缆工程》

《20kV及以下配申网工程预算定额第五册调试工程》

《20kV及以下配电网工程预算定额第六册通信及自动化工程》

第二部分20千伏定额与河南地方定额的差异

一、适用范园不同

20千伏及以下配电网工程定额为全国统一电力行业定额，适用于20KV及以下配电网工程。河南省建设工程工程量清单综合单价为地方定额，适用于河南省行政区域内的一般工业与民用建筑的新建、扩建和改建项日的安装工程，凡全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建

设工程应抗行。

二、建先安装工程划分不同

河南地方定额采用按册划分建筑安装工程，即建筑工程册为建筑工程，安装工程册为安装工程，20千伏及以下配电网工程不采用按册进行建安工程划分，采用《预算编制与计算标准》附录A《20kv及以下配电网工程项目划分表》划分。通俗讲：地面以下动土工程及地面以上传统意义上的砖、砂、石、水泥工程为建筑工程，唯一例外接地装置为安装工程，地面以下不动士的为安装工程。电杆坑挖填方、电杆及铁塔基础、拉盘安装、电缆沟挖填、电缆排管，电缆保护管、顶管等为建筑工程，非河南地方定额的安装工程。地面以下但不动士的如电缆敷设为

安装工程。

三、分部工程相同，分项工程差异软大 1.20千伏配网定额分部工程与河南地方定额基本相同，例如架空线路都有分部工程人力运输、汽车运输、电杆坑挖方及回填、横担安装等，因分部工程相同，套用20kY定额时与套用河南地方定额时都可以按照施工工序套定额，没有本质区别。分项工程20千伏配网定额划分更加

详细，更符合电力行业的施工工艺要求，但工作内容与河南地方定额存在部分差异，套用时应游免漏项，如10kY以下铁横担安装，20KV定额不含绝缘子安装，河南地方定额合绝缘子安装，

电杆坑挖方及回填，20kY定额不合线路复测及分坑，河南地方定额含线路复测及分坑。 2.20千伏配网定额涵盖配电网工程的所有工作内容，包括开闭所，架空线路，电缆线路，

还包括配网自动化及集中抄表。

四、建筑安装费用组成相同 20kV及以下配电网定额与河南地方定额的费用组成完全相同，依据为建设部、财政部建标 [号文，即建安工程费由直接费、问接费、利润、税金组成，直接费包括直接工程费（人工费、材料费和施工机械使用费）和措施费（临时设施、安全文明、施工工具及冬雨季施工增加费等），问接费包括规费（社会保障、住房公积金及危险作业意外伤害保险费）和企业

管理费。取费基数都是人工费，但费率不同。

五、进价水平根据中国电力工程进价信息网《配电网工程定额与费用计算标准发布施行》动态，“电力

造价经综合测算，配电站的建筑工程造价平均下降了4.91%，安装工程造价平均下降了3.87%;

送电线路的建筑工程造价下降了6.15%，安装工程费平均下降了4.82%。”

第三部分《2OkV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准为与35kV

2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准为的差异

一、费用项目内容的调整 1.措施费中各取费项目除特殊地区施工增加费外，其他各项目的费用肉容均取消了由于施

工条件变化或施工降效所引超的人工费用补助内容。

2.临时设施费，考虑目前配电网工程施工中，设备材料采取统一招标、统一仓储、统一配

送的供应方式，不考虑大型设备现场仓库建设费用。

3.施工企业管理费，明确了工程保护和现场物资看管内容。 4根据《土地法》和《物权法》的规定，在本套标准中明确规定涉及土地补偿、青苗补偿

和施工赔偿的费用允许计入配电网工程建设投资。

5.施工场地租用费，界定了施工场地租用的期限，明确了士地清理、复垦等内容。

6.项日管理费经费，取消了项目法人的开办费，增加了项日竣工测量、交接验收的内容。了.对工程设计费的内容进行了进一步综合，不在分基本设计费和其他设计费，并规定竣工

图文件编制费计入工程设计费，但施工图预算编制费不计入工程设计费，需要时应单列。 8.工程建设监督检测费，只保留了工程质量监督检测和特种设备（消防）安全监测内容，由于配电网工程不涉及大型土石方开控、污染物排放等环境破坏因素，因此，取消了环境监测

验收、水士保持项目验收及补偿、桩基监测等内容。

9.由于配电网工程工期较短，一般在当年内完成，因此，动态费用中取消了价差预备费。

二、费用计算方式调薹 1建筑安装工程的各项取费全部采用以人工费为取费计算方式。避免了材料价格波动对取费

的影响。

2.临时设施费，考虑各地区不同地段房屋租赁的差异，分城区、郊区和乡村分别设置费率。了.其他费用规定了“如果是不增加规模的单纯设备更换或村料更新工程，其他费用各项均不计列”。（列：S7-100KVA变压器更换SI1-100KVA变压器这就叫不增加规模;S7-100KVA变压器更换S11-200KVA变压器这就叫增加规模；如果是更换同截面的导线，改造前是裸导线改

造成同截面的绝缘线，可以计取其他费用） 4.余物清理费的计算方式改为按照“拆除物的新建人工费×费率”计取。如果是线路或设备改造，拆除费用应为线路或设备安装时的定额直接费减去计价材，列入其他费用中的

特殊项目中。

三、费用（率）标准的调虀

1定额中的人工工日单价标准，此次采用配电网工程基准工日单价取定，普通工为34元/工

日，建筑技术工48元/工日，安装技术工53元/工日，与市场平均水平基本持平。 2.指施费中各项目均按照建筑工程和安装工程分别给出了费率标准，经过对相关内容调整之

后，费率标准水平与35RY以上标准相对比同口径降低约30%。 3.规费计算公式中的工资总额系数取定为0.85，缴费费率规定按照工程所在地政府部门公布

的以工资总额为基数计取的费率取定。

4.设备运杂费计算的起始运输距离设定为20km，调整了相关费率的计算标准。

5.取消了大件运输措施费。

第四部分20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准

第一节工程凌价管理

1.配电网工程：35千伏以下（包括20千优、10千伏）。

2.配电网工程特点 2.1配电网工程数量多地点分散建设工期短，单个项目规模较小、投资小。费用计算比软

简单的特点。

2.2设计工艺十分成熟，对设计单位，施工单位资质要求不商。 2.3工程项目实行年度计划管理，由地市或县供电公司统一组织实花，一般不需要运个项

目进行校准。

2.4设备村料广泛实行集中招标。

2.5结合以上特点：把从35千伏变电站低压侧、10千伏或20千伏出线引至0.4千伏进户

表之间的配电站、开关站、来空线路、电缆线路等作为一个单项工程看待。

2.6特通信与调度自动化工程作为单头工程项目单列。

2.7根据设备村料价格计算方式的调游，把设备材料远输放到了每个扩大单位工程求单位

工程中，使费用计算与项目管理模式和工程量清单完全对应， 2.8通用木语：估算、概算、预算及技政通称为建设预算。工程结算，没工决算不马于建

设黄算的范畴。

第二节配电网预规的主要特点

1.主要编制原则 1.1在费用项目和内容上充分考患了国家相关法律、法规，国家名行政主管部门须发的行政规章，以及《电网工程建设预算编制与计算标准》的相关规定。筒化了部分费用计算公式，

使用更加实用。 1.2在费用标准方面，充分考应了国家关于社会保障和安全检测等的相关规定，电力建设

工程劳动保护、安全文明施工、能康环境、监理、建造、施工验收评定等标准、规范。 1.3在建设预算缩制规则和项目划分方面，充分考应了设计专业的困纸卷册划分方式、项目管理楼式和招投标工作模式。

1.4充分考应了市交价格变化因未的影啊，在建设预算销制方法上，采用了设省和主要村料按黑信息价格计算的方法，使工程道价的计算更加符合实际。

1.5在价格的属性上改变了以往取费价格方式，采用参考信总价格的形式，与市场接轨。价格信息由各地电力建设定额站每季度发布。对设备、材料实行了统一招标、集中来购、统一

供货的购量方式，对设备材料的交货地点和信息价格的计定规则作出了统一规定。

2.配电网预规的适用范园 2.1本标准适用于各种投资集道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和政造工程。国

家另有规定着除外。

2.2351V及以上电网工程执行我国家电网工程建设预算编制与计算标准》。 2.3低压出线为20k7或10LY出线的220kV、110kY、56kY或35kY变电站均按无商压侧电

压等级执行相关标准。 2.4220kV、110KV、56kY或35kV变电站内的20kY或10kV装量仍执行《国家电网工程建

设预算编制与计算标准》。

3.配电网预规使用原则 3.1本标准中所说的20kV及以下配电两工程包括：20kV及以下电压等领的城市、配电网建设与改造工程、农村配电网建设与改造工程、用户业扩工程、住宅配套工程、增容政造工程

等，但不包括设香检修及零部件更新项目。 3.2本标准规定了20KV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划

分、预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。

说明：对于进口设备，其进口相关费用在设备费中统一考患，构成建设阶段各项费用均

抗行本标准。 3.3本标准作为20kY及以下配电网工程可研投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力

建设工程量清单报价的编制和费用计算依据。应与20KY及以下配电网工程预算定额配套使用。 3.4配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考依据，同时也是调解处理工程建设

经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。说明：工程招标标底、技标投价和工程结算中各项费用的计算以招标文件和女方签订的正式合同为依据。如果因招标文件和合同遗满或约定不明确而出线纠纷的，应按黑本标准规定

的费用（率）标准执行。 3.5人工费调盛、材机费调整等定额基价调整文件将由电力工程造价与定额管理总站制

定和领布。说明：各地区、各年度的调整柔数应与每年的一月份和七月份发布（2009年10月份领布

了电定总造[2009]34号文）?

3.6改备及主要村料价格按照建设预算编制年信患价格计入工程静态投资。

说明：主要材料信息价格均取统一配货仓库的出库价格，信患价格计算规则与装材预算

价格计算规则一致。

第三节费用构成及计算标准一、工程建设预算费用有建筑工程、安装工程、设备购量费、其他费用和动态费用构成。其中建线工程费、安装工程费、设省购量费和其他费用之和称为静态费用投资，声态投资与动态

费用之和称为动态投资。

使用说明 1.极据国家行政主管都门有关规定，建绕安装工程费中，除税金、规费和安全文明施工措

施费用为强制性费用外，其余均为竟争性费用。（关于竟季费用和强们性的费用）

2.层于规程、规范要求，在施工过程中必领搭设的施工平合（栈桥）已在定银中综合考应;马于当地自然茶件限制，为达到规定的旅工条件搭设的平合（栈桥）等作为指施项目计入相应的

单位工程。

3.已完工工程保护已经以清理。点交为果分别在施工企业管理费和项目管理经费中予以考

患。

4.线路的交叉时越措施费在本体工程项目中计列。

5.施工降水排水、施工国摄等防护措施费列入建筑工程中相应的单位工程。

6.赶工费用按照雄提出谁货担的原则处理，如果是项目管理单位捷出的，应从蒸本预备费

中列支?

二、建筑、安装工程费 1.直接工程费：直接工程费是指按照正常的旅工系件，在施工过程中消耗的构成构成实

体的各项费用，包括人工费、村料费、和施工机成使用费。

直接工程费一人工费＋材料费＋施工机截使用费人工费：定额中的人工工日单价标准，背通工为34元/工日，建筑技术工48元/工日，安装技术工53元/工日，各地区、各年度人工费的调整应按照电力工程进价定颜管理总站烦布的

规定执行。

材料费：工程建设预算中的材料费包括主要村料费和消耗性材料费两部分。

主要材料费一主要材料消耗量×材料预算价格?主要材料预算价格应按照施工现场物料仓库的出库价格、项目管理单位集中存储仓库的出库份格或电力行业定额（连价）管理机构公布的材料价格信总取定。

?当主要材料预算价格取定为施工现场物料包库的出库价格时，线路工程应根据定额规定，按照运输距高计算现场物料仓库至施工地点的远输费用，配电站（开关站）箱式变电站工

程不计。

?当主要材料预算价格取定为项目管理单位菜中存储的出库价格或电力行业定额（造

价）管理机构公布的材料价格信总时，均应按照安际远输距高计算配送费用。使用说明：极据国家财税主管部门的相关规定，主要材料无论是由甲方采购，还是由施工单位来购，都是建统安花工程费用的组成部分，在国家未出合正式规定之前，均作为廿取税金

的基数。 2.指施费：指施费是指为完成项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程史体项目的费用，主要包括：临时设旗费、安全文明施工措施费，施工工具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜问施工增加费（主要是用于工程必领在夜间连续施工的毕顶工程所发生的夜斑补助、衣间旅工降效、衣间施工黑明设备推销及展明用电等费用。衣阿进行施工的电缆线路（市区）工程中计列，其它工程不计列）、特球地区施工增加费（不计列）农网工程不计列夜间施工增加费夜同进行施工的电说线路（市区）工程中计列，其它工程不计列）、特东地区施工增加费（不计列）农网工程不计列夜问施工增加费。市区的电说工程可计列夜间

施工增加费，其他工程发生时可计列。指施费一临时设施费+安全文明施工措施费＋施工工具用具使用费＋冬尔季施工塔加费＋衣间施

工增加费＋特殊地区糖工增加费（不计列）

使用说明： A临时设施：の由于配电网工程施工工艺比教简单，一般由当地施工单位或县厨所马施工单位进行施工，施工人员一般就地联用，施工材料一数为集中招标，集中仓备，施工时按照香要进行配送，施工现场不设仓库，因此，临时设施中取消了现场大型仓库和瑰场工人的宿合搭建费用，仅保留了轮（值）班休息和物料（合工具）存放用的临时用房。@临时设施费中不包括现场工人生活所用的水电费区物业管理、卫生清理、拉坡清远等费用，该费用在企业管理统筹孝应．③临时设施费中已经包括现场施工。生活用电设施（如发电车、施工变压暑等）推销费用，但不包括发电用一次能瀑的消耗费用。因临时设施费中已经包括工程完工

后施工临时设旅的折除，济理费用。回临时设施费中已经包括了临时设施的维护。维修费用。 B安全文明指施费：施工现场堆放砂石材料的场地需要进行垫层或底居层铺垫所发生的费用在安全文明施工指施费中已经者感；施工国堰、国栏属于临时建（构）我物已经在临时设施

费中予以考感。

C冬雨季施工增加费：根据施工组织计划安排，工期不跨越冬季、雨季时，不计本项费用；雨后基坑中抽排水的费用在冬雨季施工增加费已经考应;混凝土在冬华为工时需要添加防冻

刺的费用根据定额的规定，冬雨季施工增加费中未予考虑。本项目只在因特殊地段要求必领在衣问进行施工的配电网工程中计列，没有要求的工程均

不计列。 3.间接费：问接费是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用，由规费（主要包括：社会保胖费、住房公积金和危险作业以外伤客

保险费）和企业管理费组成。

回接费一规费＋企业管理费使用说明：工伤保险费用已经按照《工伤保险条例》（国务院令2003年第375号）规定，

在“爸险作业以往份害保险费”中考应;女工生育保险已经在人工费中考应。小数费费率：各项数费费率一律取工程所在地社会保障部门规定的以工资总额为基数计取的数费费率（基本养老保险、基本医疗保险等）．当数费费率分为个人负担或企业货担两部

分时，只取企业货担部分费率。

B企业管塑：施工企业的投标活动成本、劳动力招募费用应该在企业管理费中统筹解决;

在合理工期内的电网移交前的看管费已经在企业管理费中综合考患。

4.利润：利润是指施工企业完成所承包工程获得的盛利。

5.税金

三、设香远杂费设备远杂费是指设备交货地点或项日管理毕位集中储省仓库远至施工现场指定位置所发生的贵

用，其内容包括设备的装却费远输费远揄保险费以及保管费等。

设备远杂费一设备费x设备远杂费费串远输距高在20km以内，费率为1.1%，供货南直接供货到现场的，只计取动车费及保管费，按设备费的0.7%计算?

06电力概算定额取费标准

《电力建设工程概算定额第一册建筑工程（2006年版）》（简称2006版建筑概算定额）是为适应电力建设工程造价管理工作的需要，针对电力建设大机组及高电压工程的设计特征、施工特点、行业特性而编制的电力行业建筑工程定额。

一、2006版建筑概算定额的适用范围、内容及作用

1. 2006版建筑概算定额适用于新建或扩建的发电单机容量为50～1000MW的工程、变电电压等级为35～750kV的工程、±500kV及以下的换流站工程以及通信中继站工程。

2. 2006版建筑概算定额包括一般土建（除送电工程土方、杆塔基础、杆塔）、给水、排水、采暖、通风、照明（除设备照明、场地照明、道路照明）、除尘、特殊消防（除Dcs消防控制盘）工程。

3. 2006版建筑概算定额是初步设计阶段工程概算的编制依据；是初步设计阶段工程招标标底、投标报价编制的参考依据；是施工图阶段通过合同约定，按照概算定额工程量计算规则计算工程量，进行结算和决算的依据。二、2006版建筑概算定额编制基础及主要依据

1.《火力发电工程建设预算编制与计算标准（2006年版）》与《电网工程建设预算编制与计算标准（2006年版）》。

建筑工程概算定额子目设置和概算定额子目的工作内容是根据电力行业建设预算编制与计算标准有关费用性质划分和建筑与安装项目划分的规定确定的。

2.《电力建设工程预算定额第一册建筑工程（2006年版）》（上册、下册）。每一个概算定额子目都是“子目项目”的预算，是若干个预算定额与工程量的集合。

3. 2000年以来电力工程施工图设计图纸，包括发电、变电、换流站、通信中继站工程施工图纸。

发电工程选用的施工图纸有2×1000MW机组钢结构主厂房工程、2×600MW机组钢结构主厂房湿冷工程、2×600MW机组混凝土结构主厂房空冷工程、2×300MW机组供热工程、2×200MW机组供热工程、2×100MW机组硫化床炉工程、，2×50Mw机组硫化床炉工程、9F型燃机工程、9E型燃机工变电工程选用的施工图纸有500kV敞开式布置工程、500kv GIs布置工程、330kV敞开式布置工程、220kV敞开式布置工程、220kV屋内配电布置工程、220kV地下配电布置工程、110kv敞开式布置工程、110kV屋内配电布置工程、66kV敞开式布置工程、35kV屋内配电布置工程。

4.电力工程施工方案，包括施工组织设计、施工技术标准、施工组织措施方案。施工组织措施方案选用的项目有1000MW机组旋工组织设计，600MW机组施工组织设计，300MW机组施工组织设计，换流站施工组织设计，500kV变电所施工组织设计，主厂房、翻车机室、烟囱施工降水方案，打桩、强夯、灌注桩地基处理方案。

三、2006版建筑概算定额结构及子目的调整

电力行业预规和定额的关系

预规是指导正确使用定额与费用计算规定。

“火力发电和电网工程建设预算编制与计算规定”简称“预规”，它是指导正确使用定额与费用计算规定，进行科学计价和有效控制建设投资等活动的法律。

预规是预订规则，暂时性的，没有最终确立。定额是指从总体的生产工作过程来考查，规定出社会平均必需的消耗数量标准，这种标准就称为定额。

配电网拆旧工程怎么会列入余物清理费

规定即是如此：详见《20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》

2．4。2．2余物清理费

余物清理费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内原有的建筑物、构筑物等有碍工程建设的设施进行拆除、清理所发生的各种费用。