西安徐家庄村城中村改造最新消息(西安城中村有哪些)

西安西姜村拆迁

齐王村拆迁内幕

大家好！现在我们村子面临拆迁，这是事关大家祖祖辈辈切身利益的大事！请大家在签署拆迁合同之前仔细斟酌。在此！呼吁全体村民团结起来，放弃成见及分歧，质疑城建部门、开发商及村委会，切实维护自身的合法利益！

一、电子城齐王村拆迁项目是否已在计委立项，城建手续是否齐全，符合国家拆迁规定？（如果没有立项，国家可能随时叫停此改造项目）

二、村里现有耕地近800亩，人均耕地约8分，土地如何处置，在今后的土地转让买卖过程中如何进行有效监督？

三、据雁塔区城改办的同志讲，拆迁后的村民将转为农转非户口，对这些将来的失地农民的生计问题如何处理？

四、齐王村现有的组织结构为村长书记一肩挑，下设委员及村民代表，此组织结构是否符合国家的党政分开原则，是否缺乏有效监督？

五、此次拆迁是否是借修通子午大道之机，实际上是在搞房地产开发之实！对修路村民完全支持和拥护，但是借机搞开发尚不符合城中村改造条例；

六、对此次拆迁，村民仍存在很多疑惑：

1、拆迁之前村委会，开发公司，城改办未曾张贴拆迁告示，导致村民的不知情？

2、拆迁方江林房地产开发有限责任公司未曾出具任何资质和文件，是否具有开发资格？

3、城改办未曾给村民开拆迁动员大会，村民对拆迁原则和规定毫不知情？

4、2008年12月8日，百分之八十村民共同签署了不同意拆迁的名单，但是现在江林房地产公司和评估公司依然在村民家里进行评估，其中是否存在村委会的暗箱操作？

七、此次拆迁，合同中约定的建筑面积按照500元/每平方米进行赔偿，但是在实际评估过程中，江林公司擅自实施按照装修与不装修一律按照500元/每平方米进行赔偿，是否违反合同约定？?八:此次拆迁合同中约定过度费按照每年支付一次的原则,是否违反拆迁安置条例??(拆迁安置条例规定过度费为一次付清).

东姜村改造内幕

令人发指的西安三环外的城中村——东姜村改造西安南郊雁塔区三环外的雁环路边的东姜村，人口1200人，拥有土地800亩左右。人均土地超过了0.6亩。（不符合国家人均土地低于0.3亩需自行改造）不属于改造范围内。东姜村是个相对落后贫穷的村子，但人口少土地多，在开发商眼里是块肥肉…..

03年以来开发商和村干部勾结，预谋对东姜村进行改造，向上谎报我们村人口4000人，人均土地不足0.3亩…..08年19月份时在村民代表没签字的情况下，开发商和村干部雇佣约300多社会流氓，在村中为所欲为…..，我们村90%以上的村民反对改造，因为村民的收入主要为房租和土地租金——这是我们赖以生存的东西，而且我们刚刚发展起来，村民刚刚放下手中的锄头。最终在大家和雁塔区政府部门的努力下非法改造失败（区政府承诺大多数村民不同意改造，就不改造）。

但好景不长在开放商贿赂下雁塔区区政府领导变心了（仅仅不到一年时间）目前（09年8月）基层政府将东姜村的全体村民代表集体带到青岛，名义进行开会实际进行软禁、威逼、收买，让其签字，（这是违反国家关于城中村自行改造须村民代表自愿的原则）最终他们通过非法收买手段使村民代表签字….我们全体村民得知后悲痛欲绝，但无人能替我们伸冤做主….他们以修路为借口对我们施行变相拆迁（此路非市政路，而且路还没有修，而且路在我们村子处宽竟达到120米，在其它地方，仅宽40-60米）东姜村村民上天无路，下地无门。

北寨子村改造内幕

1.北寨子村进行拆改造一事，只是村长和开发商私自合伙进行的，因为从未开过村民大会。协议是开发商和村长签的，并没通过村民大会通过也没有区政府或乡政府作担保人。

2.根据城中村拆改造有关条例，我村根本就达不到拆改造条件的，不应包括在拆改造范围，村长为进行拆改造村虚报村民人数1000余人，为什么村长极力进行改造，这不言而喻，大家都会明白的。因为还未拆改造，村长已经用了开发商几百万，就车保险每年就20余万元。

3．村长为了尽快拆改造用尽各种手段，多次召集村民代表，用车拉到很远的地方，进行单独谈话，半夜进行威逼利诱，高利贿赂，代表每人多发30各月的工资以及多分30平方米住宅房等，致使代表在很不情愿的情况下签了字。

4.当村民知道此事后，村民自发的组织起来，进行集体上访，先后在乡政府，区政府，市政府，S*，省委等，答复等待上级部门的调查与了解。

5.就在这时候，国务院发了紧急通知“程序不合法，补偿不到位不得强制拆，被拆人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆。。。。。。。。。”

6.就在这时SXS*办公厅也发了紧急通知“严格征地管理，补偿不到位不得强拆，征地涉及拆农民住房的，必须先安置，后拆，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。对群众意见较大，不稳定因素较多的项目，不得立项，不得颁发房屋拆许可证。。。。。。。。。。。。”。

7.就在这时开发商着急了，引发了“西安市城中村第一个诈骗5010万元巨款的大案”使人看了后怕，担忧。可怕的拆改造呀

8.就在这时村长倪延琪也急了，村民集体不同意怎办？指使黑社会分子打电话进行威逼利诱，恐吓村民上访，有几次半夜打电话，敲个别带头村民的门，就在2010年6月11日早上好几个黑社会分子手持长刀，铁棍闯进村民田小朋家里，刀棍相加，致使其重伤住院。

9.就在“国务院和S*紧急通知”时，村长竟敢这样大胆，简直目无王法，视中央和地方法律政策于不顾，像这样的村长一定要严惩，以示法律的威严

西姜村改造内幕

以上这些都才刚刚过去不久，紧接着，三姜（东姜、西姜、南姜）两寨（北寨子、南寨子）中仅剩的两个村子之一，西姜村也吹响了拆迁改造的号角。西姜村同东姜、南北寨子一样地处三环外，不属于改造范围内。是个相对落后贫穷的村子，但人口少土地多，在开发商眼里是块肥肉。正是因为如此，我们也就不了上述几个村子的后尘。同样是村干部与开发商互相勾，弄虚作假，将原本的1600多人300余户谎报成4000多人600多户，借以达到改造要求人均耕地低于0.3亩的标准；同样是某某乡政府牵头组织村干部、村代表外出“开会、旅游”极力促成这件事，在威逼、利诱下迫使村民代表签字；同样是村民多方上访却无人理会，不仅如此，信访干部竟然还说出了这样的话：实在不行，开发商入户时你们村民可以不签字么云云…看看，这就是我们政府的信访部门所给的答复。试想我们村民不是到了万般无奈的时候怎么会去找你政府上访，然你您们却这样随意搪塞着这些最底层的人们。

即使到了现在，我们村民竟然对关乎自身命运的拆迁改造细节一无所知，村干部和某些势力早已达成一致向村民隐瞒了实情。什么时间拆，如何拆，怎么补偿这些关乎我们切身利益的消息我们统统无从知晓。一时间村中谣言四起，混乱不已，到处都在搭建活动板房，每家都有房客陆续搬走。

村民的收入主要为房租和土地租金——这是我们赖以生存的东西，而且我们刚刚发展起来，村民刚刚放下手中的锄头，好日子才刚刚开头，可是这些黑心的开发商不择手段，费尽心思得想把我们的房子拆倒，从中牟取巨额利润；这些没了良心的村官，为了自己的私利不惜出卖我们这些无辜的村民，将我们从世代繁衍生息的土地上赶走；

我么已经走投无路，我们已经欲哭无泪，齐王村倒了、东姜村倒了、南北寨子也倒了，我们还能存在多久呢？恳求大家，看到此消息请转发，因为我们实在没其他办法，只能通过这种方法….为宏扬社会正气打击贪污腐败和建设和谐社会，求大家了转发吧！谢谢！！

附：新闻报道——被拆迁村庄的租住户处境

这么大的城市他们的一席之地在哪里

来源：陕西日报作者：康传义发布时间：2010-8-27 9:22:00浏览次数

“西安市99个城中村列入改造名单”；“西安大学生要建胶囊公寓”;“7月份西安房价大幅上扬,达到6249元的历史最高点。”最近，接连被媒体爆炒的三条关于住房问题的新闻，让刚刚大学毕业的杨阳开始为自己的“蜗居”生活担忧起来：城中村在改造，房价在飞涨，在哪里安身？为住宿担忧的不仅是毕业不久的大学生。面对日益减少的城中村、一路高歌猛进的房租和房价，众多外来务工人员感到了越来越大的压力。

小商贩王小帅：搬家成了家常便饭

王小帅老家在汉中，几年前带着妻子和他10岁的儿子来到西安，以卖凉皮为生。现在居住在西姜村。

对于西安，王师傅记忆最多的是搬家：在不到1年的时间里，王师傅一家已经搬了3次家,现在租住的西姜村也即将面临着拆迁改造，王师傅又不得不考虑自己的第四次搬家。

“刚来西安时，我们一家在雁塔区东姜村租住了一间民房。2009年11月，东姜村要拆迁，我们无奈地从东姜村搬到了杜城，在那里住了1个月后又搬到了西姜村。本来不想选择西姜村的,因为这里人流量不是很大，生意不好做。但要在西安找一间适合自己的房子实在太难了，没办法就先住在这里。这几天刚刚得到消息说，西姜村也即将改造，看来想在这儿住也住不成了，还得再想办法找房子。”谈到关于租房子的话题，王师傅感觉很无奈。

王师傅现在租来的单间里，只有小小的一个卫生间，没有厨房，做生意的门面也是很小的一点儿地方。王师傅一家就靠着做凉皮这个小生意营生，每个月除了200多元的房租外,还要交小女儿的学费。说起现在的住宿条件，他说出了自己的烦恼：“现在住在这里老是停水停电。”

对于城中村改造，王师傅也表达了自己的看法。王师傅说：“城中村改造好着呢，这样把城市建得漂亮了，也便于管理了。但是话又说回来，城中村这一拆，我们这些外地人就没有地方住了。”尽管王师傅很赞成城市改造这一工作,但是自身住房问题还是让他忧心忡忡。

听着王师傅讲述关于住房的话题，正在凉皮店吃东西的刘师傅也搭起话来：“西姜村也要拆了,我们这些外地来的就真的没地方住了，换了环境，一切又要重新布置。”刘师傅是个建筑工人，到西安打拼也已经10年多了，之前住在北郊，后来因为北郊改造要拆，所以又来到了南郊。

“像我们家一个月收入也就一两千块钱，交了房租，给孩子交完学费之后，也就没有多少了。平时还不敢生病，一生病连看病都看不起。像我们这些外地人，现在感觉在西安工作还是能找到的，但是住的地方难找！”对于在西安的生活，王师傅感慨地说。

点评：由于外来务工人员春节期间集中返乡过年，保姆荒、民工荒成为媒体报道的热点，如何留住他们在城里过年成为大家讨论最多的社会话题。这说明城市的发展需要他们的存在。城市要改造，方向是对的。但是，我们在改造的同时，是不是在制度设计上，也多多考虑他们，多给他们一些人性关怀，让这些外来务工人员在为城市作出贡献的同时，也感受到城市带给他们的温暖。

毕业生杨阳：融入这座城市真的不容易

“从大学这座象牙塔出来，才真正体会到生活的艰辛。”杨阳感慨地说。

杨阳，一位刚从西安某大学毕业的本科生，由于暂时没有找到稳定工作，租住在西斜七路附近的徐家庄。因为没有太多钱，她只能租住在一间只有9平方米大小的房间内，放一张单人床后,几乎没有落脚之地。

周围楼房林立，屋内空气不畅通，再加上夏季久久难以退去的桑拿天，让杨阳租住的这间房子极为闷热，屋内能消暑的就只有一台巴掌大的老式台扇。

“我这台风扇算是老家伙了，从大一开学一直用到现在，今年夏天要是没有它，我就睡不成觉了。那几天温度最高的时候，晚上能热醒好几次，每次醒来都是大汗淋漓，跟刚从澡堂泡出来一样。有一次热得实在睡不着，我直接接了半盆水泼到身上，床上、地上溅得到处都是，当时还觉得挺凉快的，可过了没一会儿就开始受罪了，才知道什么叫湿热。”杨阳说。因为是过渡，也就没有添置什么家具，并且也没有资金改变目前的生活。

杨阳说：“周围同学跟我情况差不多的也有不少，都是家在外地而选择在西安打拼的。当时在学校,感觉本地的和外地的没什么区别，等毕了业才知道本地人的幸福。像我们这些外地人毕业了，一多半的钱都得拿出来付房租,而本地人则是刨过吃穿住净落,他们多幸福！”

采访过程中，杨阳接到一个电话，随后告诉我们她一个朋友要过来。“她跟我一个学校的，我们学的专业不是很好，毕业时找工作很难，她就先回自己老家了。但是毕竟在西安上了几年学，大城市的生活过惯了，在老家待着不甘心又想来，她这一来，我这屁股大点地方就得挤俩人。”

当问到她下一步的打算时，她有些迷茫，但更多的是对新生活的憧憬：“我安慰自己说，一切都只是刚刚开始，要能吃得苦中苦，我还是相信我的坚持一定会有结果，眼看着夏天马上就过去了，我也就不用受这么大的罪了。我现在正在好好准备，争取能在九十月份的招聘旺季找到个好工作！”

“为了‘形象好、气质佳’，再热再累也得稍微化点妆穿上我唯一一身正装，而且还一定要穿高跟鞋。这一身打扮，上了公交车就全毁了，大中午的公交车上又热又挤，真跟蒸笼差不多。穿着高跟鞋还必须得特别小心,生怕把别人踩到，我被高跟鞋踩过，滋味真不好受。前段时间有媒体报道，一位女大学生因为交不起房租，被房东赶出门外，没办法只好睡在房东门口，好几天后才被父母接回的新闻，我感觉与其说是滑稽，倒不如说是悲哀。在这座城市里，生活真的很不容易。”谈到找工作，杨阳说。

点评：工资每月1000元，只够基本生存,前提是不生病；6个人居住一间房……这是很多大学毕业生真实的生活状态。在城市里，像杨阳这样因为向往城市生活而选择艰苦奋斗，争取留在城市的人还有很多很多。他们怀揣梦想，面对现实，用汗水去换取融入这座城市的机会，也期盼城市能够消除对他们的偏见与歧视。

水果商刘小强：拥有自己的房子越来越渺茫

来自咸阳的刘小强,在西安摆了十多年的水果摊了。刚到西安时，他租住在汉城路附近的一间民房内，后来由于城中村拆迁改造，那里住不成了。为了能够省一些房租,刘小强就搬到了较为偏远的贺家村。

贺家村离刘小强摆摊的汉城路来回有20多公里，为了能把生意继续做下去，刘小强每天都骑着三轮车风雨无阻地来回跑。

谈到住宿问题，刘师傅抬头仰望不远处的高层，脸上也掠过一丝怅然。刘师傅说，来西安已经十多年了,但依然觉得自己被边缘化着，不是周围人把自己边缘化，而是自己心里一直觉得没有真正融入这座城市。

“为什么会有这样的感觉，不是因为自己自卑，而是因为现实很残酷。在我看来，怎样才算是融入了这座城市？不是户口，是房子。没有属于自己的房子，就没有生存的根基。”谈到房子的问题，刘师傅这样说。

对于在西安打拼多年的刘师傅来说，房子成为了融入这座城市的最重要条件和奋斗目标。但是一天天不断上涨的房价，让刘师傅感觉自己的这个奋斗目标正在变得越来越可望而不可即。

“刚来西安的时候，房价还是很便宜的，那个时候我就给自己定了一个目标，把生意料理好,争取在西安攒钱买一套属于自己的房子。在这种理想的支配下，虽然每天生意都很辛苦，但是到年终，看着存折上不断增长的数字，还是感觉十分幸福，对在西安买房也越来越充满了信心。可谁料几年后房价飞涨，虽然人们的工资也涨了一些，消费能力却跟不上趟。我卖的苹果也不是生活必需品，所以生意也就越来越难做了。摊前的这栋高楼我天天看，想着要是在这买了房子，做生意就太方便了，也不用每天蹬着三轮车来回奔波了。在现实面前，自己买房的信心也在渐渐退去。现在城中村改造，外来务工人员租房就更是难上加难。对于外来务工人员而言，我们需要在西安这座城市里生存，同样西安这座城市的发展也需要我们。”对于目前的现状，刘师傅很是无奈。

当谈起经济适用房时，刘师傅说：“经济适用房只是给西安本地人住的，而且住的话还要写申请，像我们这些外地人哪有经济适用房可以住啊？”言语中，刘师傅透露出更多的无奈。

点评：城市的每一个角落都充斥着外来务工人员忙碌奔波的身影：他们操着外地口音，不修边幅，从事着城里人很少从事的简单辛苦的职业，风雨无阻。虽然社会地位低微，但依然积极为自己的人生做着一份规划，积极地为融入城市不懈地努力着。城市也因为拥有了他们的辛勤付出，才变得如此繁华和美丽。所以，城市的发展在受益于他们辛勤劳动的同时，是不是也应作出些许的回报？

建筑工雷小洪：不怕没地住只怕没活干

8月15日下午13时，雁塔区某建筑工地。

来自渭南市蒲城县的雷小洪师傅正在和水泥。八月流火，炎炎的烈日,晒得他皮肤黝黑发亮。过路的行人撑着伞戴着遮阳帽行色匆匆，雷师傅和他的工友们正在烈日的炙烤下，干得很起劲。

对于住宿问题，雷师傅说，像他们这种工地规模较小，住宿就在工地旁边临时搭建起来的石棉瓦棚子里面，条件稍好一点的工地就组装几个活动板房，让工人们在里面住。不过在夏天更多的是哪儿凉快在哪儿睡,地下室、停车场、外面的广场上或者是工地上的宽敞地儿、工地打好的地基上都能睡。毕竟是出门在外打工，不比在家里，睡觉有电风扇吹着。

“有的时候，包工头也会给我们这些工人租一间房子，然后我们十来个人打地铺就睡在地上，夏天我们自己买风扇，电还是可以随便用的。但是这种情况不多。一般情况下，我们晚上就在工地上凑合着睡，遇到刮风下雨天，也没有挡雨的地方。晚上被子被雨淋湿了，第二天拿出去晒晒，晚上回来要是被子没干就那样子盖着睡，那也没办法啊。连喝的水都没有，更何况住的地方了，我们只能跑到外面弄水喝。”谈到住宿问题，雷师傅显得一脸茫然。

对于不断增多的城中村拆迁，雷师傅感慨地说：“原来我们可以几个人一起租一个十几平方米的房子凑合着睡，有时候为了节省还可以自己做点饭吃。但是现在城中村因改造都要拆了，我们连房子也租不起了，就只能睡在工地上了。农民工本来就是靠力气赚钱的，工资又不高，高档的房子我们租不起，便宜的房子找不到，现在要找到适合农民工住的地方不太容易了。”

“有活可干但又没地方可住，是现在农民工最主要的问题。不能保证住宿问题，又怎能保证工程的质量问题呢？但是关键还是要有活干，只要有活干，我们最起码就不会饿肚子，现在这个建筑工地工人每天大约工作9个小时，70块钱的工资”,对于现在的报酬，雷师傅感觉已经很满意了，“就是这70元的工资也不是人人都能拿到，人才市场里经常还流动着找不到活干的农民工。”谈到现在的工作，雷师傅多了些安慰。

点评：农民工要求最简单：只要天天有活干，再苦再累都不怕。但是，我们的社会却不应该因为他们要求简单，就忽略了他们真实的生活状态。城市的发展,也应让我们的农民工兄弟受益。可现实却是，在劳作了一天之后，我们的城市却拿不出一席之地供他们落脚。“让每个人都有尊严的活着”，其中也应包括我们的农民工兄弟。

涞水徐家庄是城中村改造吗

是城中村改造。徐家庄村位于涞水县城西侧，距乡政府所在地2公里，紧邻县城，是城中村重点改造项目，由于拆迁改造，土地已基本征用。涞水县，隶属于河北省保定市，位于河北省中部偏西，太行山东麓北端，东南部为拒马河冲积平原，西北部为太行山脉东北段，自西北向东南倾斜，地形呈一个斜的长条状，素有涞水县“一条线”之称。东界涿州市、高碑店市，南与定兴县、易县为邻，西与涞源县、涿鹿县、蔚县交界，北与北京市门头沟区、房山区相接。总面积为1661.61平方千米。

西安城中村有哪些

2009年西安市城中村拆迁名单

新城区（13个）：南张村、北张村、胡一村、胡二村、新兴村、三府湾、自强村、八府庄、含元殿、石家街、联志村、南韩村、北韩村。

碑林区（15个）：祭台村、白庙村、北沙坡、西何家村、黄雁东村、黄雁西村、边家村、南郭村、南关村、永宁村、草场坡村、仁义村、旅馆村、南沙坡村、星火村。

莲湖区（35个）：西关村、十里铺、任家口、大马路、新桃园、马军寨、李家庄、米家桥、建新村、解家村、北火巷、安定村、五一村、潘家村、大土门、郭家口、二府庄、北关村、纸坊村、红庙坡、丰禾村、白家口。

西桃园、东桃园、三民村、金家堡、曹家堡、杨围村、陈家寨、工农村、友谊村、颜家堡、周围村、进丰村、中堡子。

雁塔区（71个）：庙坡头、长延堡、东三爻、后村、东八里村、西八里村、郝家村、辛家坡、吉祥村、观音庙、王家村、铁一村、铁二村、太平堡、大雁塔村、杨家村、沙湖坨村、东三爻堡村、西三爻村、西三爻堡村、辛小寨村、南窑村、潘家庄村、瓦胡同村、北沈村、徐家庄。

沙井村、白家村、丁家村、北山门村、南山门村、双桥头村、罗家寨村、田家湾村、西等村、延北村、延南村、缪家寨、东曲、西曲、北池头、新开门、岳家寨、孟村、荣家寨、陆家寨、黄渠头、闸口村、西辛庄、丈八北村、丈八东村、木塔南、红庙村。

陈林村、甘家寨、双水磨、赵家坡、余家庄、木塔北、茶张村、丈八南村、丈八西村、铺上村、鱼化村、老烟庄、小烟庄、英发寨、贺家寨、大寨子、西尧头、北石桥。

未央区（24个）：张家堡村、新房村、石家村、二府庄、方新村、薛家寨、坑底寨、草店子、杜家堡、北沙口、八家堡、刘南村、方家村、肖家村、辛家庙村、孙家湾、东前进、先锋村、枣园村、范南村、马呼坨村、白杨东村、白杨西村、范北村。

灞桥区（29个）：梁家街、草南村、草北村、张家坡、黄家坡、高楼村、尉家坡、长乐村、小寨村、张一村、张二村、杨家湾、十里铺、蒋家湾、苏王村、杜家街、闫家滩、五星村、秦孟街、米家崖、李家堡、周家坡、老人仓、董家门、尹家街、堡子村、枣园刘、永丰村、柳巷。

2010年西安市城中村拆迁名单

新城区（2个）：联志村、石家街村。

莲湖区（3个）：解家村、马军寨村、丰禾村。

未央区（4个）：二府庄、东前进、辛家庙村、大白杨西村。

雁塔区（2个）：陆家寨、荣家寨村。

灞桥区（1个）：尉家坡村。

经开区（2个）：岗家寨、蔡家村。

高新区（1个）：木塔南村。

曲江新区（1个）：瓦胡同村。

临潼区（1个）：姜寨村。

长安区（1个）：申店村。

成因

究其原因，在于“城中村”形成和发展的特殊性。从“城中村”的历史变迁中不难发现"城中村"形成的主要原因：

从客观上来说，是我国城市化进程的快速发展的结果。改革开放的20多年中，城市化的进程加速发展，我国的城市数目从1978年的320个发展到的662个。城市建成区面积也由3.6万平方公里扩大到9万多平方公里。城市的快速发展，需要通过征收周边农村的耕地获得扩展的空间。

耕地被征收了，当地的农民，却仍然留在原居住地，并且保有一部分供他们建房居住的宅基地。一场"城市包围农村"的运动发生了。村庄进入城市，形成了城中村。

“城中村”土地的所有权状态大体可分为三类：

1、已“撤村建居”，土地被国家全部征用，农民不再享有集体土地所有权，村已经被城市完全包围，原农民已全部转为居民，只是保留着农村传统的生活习惯。这是通常所说的广义上的“城中村”，它经过改造已融入城市之中，不再是“城中村”改造的对象。

2、正在“撤村建居”。土地大部分被征用，土地所有权部分属于国家所有，部分属于集体所有，但原农民未转为居民。

3、尚未“撤村建居”，但已列入城市框架范围，土地全部仍属于集体所有。后两种村的情形是狭义上的“城中村”，是通常所说的要改造的“城中村”。

“城中村”中存在的土地所有权状态有国有土地所有权与集体土地所有权两类，两种土地所有权从表象看，仅是所有权主体不同而已，但其实质是不平等的，表现在：

1、国家所有权的权利主体是国家，而集体所有权的权利主体为集体。根据土地法第10条：集体所有权的权利主体又分为：乡集体、村集体、村民小组三种组织形式。

两种土地所有权在集体与国家之间可以进行转化，且是单方的，只能由集体所有权向国家所有权转化，而不能是国家向集体所有权转化；同时集体所有权主体之间是不能相互转化的。

2、集体所有权向国家所有权转化的条件是唯一的，我国宪法第10条和土地管理法第2条的规定，方式为出让，这种行为其实质可以看作是一种买卖，只不过是一种强买强卖罢了，只有一方当事人（国家）的意思。

几乎是容不得对方（农村集体）意思表示，农村集体只有强制取缔的义务，这就难以保证交易的公平了，自然出现了现实中征地赔偿款太低，侵害农民权益的事件的发生。

3、两种所有权的权能上也是完全不平等，主要体现在两种土地使用权上。而“城中村”土地所有权往往表现国家所有权借助“公共利益的需要”而不断地扩大，“城中村”集体土地所有权逐渐缩小的趋势。

同时也表现集体土地所有者已经看清国家征用土地不完全是出于“公共利益的需要”，为征用后转让土地使用权获得商业上的利益，因此，农村集体在土地所有权交易中开始尝试用市场价格讨价还价，甚至漫天要价，凭此来保留其土地所有权，村落在城市中得以延续。

以上内容参考：百度百科-西安城中村、百度百科-城中村

2011西安城中村改造名单

(三秦都市报2010年08月05日)

本报讯（记者赵明首席记者赵静）为保证城中村改造工作的正常进行、保障群众利益，西安市城改办日前公布了取得《城中村改造方案批复》的项目名单。今后，市民朋友可对照名单，就能简单的判断出哪些是真正的改造项目。

第一批项目名单（83个）

新城区（5）：八府庄、含元殿村、胡家庙一村、胡家庙二村、北张家庄

碑林区（17）：李家村、西何家村、仁义村、黄雁东村、星火村、东何家村、北沙坡、刘家庄、皇甫庄、南沙坡村、仁厚庄、南郭村、南关村（振兴路地区）、草场坡村、永宁村、祭台村、边家村

莲湖区（12）：大马路村、五一村、任家口村、马军寨村、新桃园村、北火巷村、东桃园村、李家庄村、陈家寨村、郭家口村、白家口村、大土门村

雁塔区（14）：长延堡、东三爻村、西三爻村、西三爻堡、辛家坡村、鱼化寨、东姜村、延北村、齐王村、西姜村、春临村、郝家村、双桥头村、北寨子村

未央区（15）：张家堡、刘南堡、刘北堡、红光村、文家村、孙家湾、炕底寨、三家庄村、范南村、红旗村、辛家庙村、泘沱村、杨家庄村、十里铺、吕小寨村

灞桥区（6）：枣园刘村、尉家坡村、穆将王村、董家门村、草北村、新市村

经开区（13）：南李村、北康村、杨家村、北李村、董家村、王前村、贾村、南党村、三九村、盐东村、池东村、翁家庄村、刘家村

曲江新区（1）：新小寨

第二批项目名单（共16个）

新城区：石家街

碑林区：金花落地区、鲁家村、旅馆村、白庙村、黄雁西村

莲湖区：建新村、杨家围墙、中堡子、潘家村

雁塔区：后村、南寨子村

未央区：方家村地区（方新村、方家村）、帽耳冢、王家棚、东前进村