今年农村土坯房可以拆了重建吗(有谁知道现在农村土坯房拆迁政府是怎么赔偿的)
- 作者: 白俐瑶
- 发布时间:2023-09-08
鲁甸灾区的土坯房是不是要全拆了重建
文/本报记者武威图/本报记者顾展旭
地处偏远,鲁甸县灾后重建难度很大。
地处国家集中援建的贫困山区建筑材料匮乏大量抗震性能极差的土坯房如何改造成难题
9月10日,国土资源局发布公告称:云南鲁甸地震灾区正逐步进入过渡性安置和恢复重建阶段。
震中龙头山镇,山高路险,村寨星布,这场突如其来烈度达9度的地震,让当地农民盖的土坯房毁损严重,如何用最科学、合理的方式重建灾区,成了最迫切的难题。
不久前,西安建筑科技大学土木工程学院周铁钢教授受命于国家住房与城乡建设部,来到鲁甸灾区考察当地房屋受损情况并设计重建方案。周铁钢向本报记者表示,鲁甸地震尽管震级不大、受灾面积不大,但因为地处国家集中援建的贫困山区,建筑材料极为匮乏,灾区重建或将成为汶川后最艰巨工程。
根据官方公布的数字,里氏6.5级的鲁甸“8·03”地震,造成昭通市鲁甸县、巧家县、昭阳区、永善县和曲靖市会泽县108.84万人受灾,617人死亡,112人失踪,同时地震还造成8.09万间房屋倒塌。
而据周铁钢统计,倒塌的房屋中,绝大多数是农民自建的土坯房。在死伤者中,也是绝大多数人因土坯房倒塌遇害,仅少数人为山上滚石所伤。土坯房,是中国西部最常见的农家民宅。
灾区的现状
抗震房改造完成不到1%。
鲁甸县位于易发破坏性地震的小江断裂带上,近百年来,这条地震带至少发生过15次6级以上的地震。2004年,全国启动农村村民地震安全工程。而云南省,也在汶川地震那一年全面启动了农村民居地震安全工程。
为了应对工程带来的财政紧缺,云南省还提出“中央和地方财政补助一点、各部门统筹一点、社会捐助一点、群众自筹一点”的方案,多渠道筹措危房改造资金,当时的目标是,力争到2020年,全省农村民居基本具备抗御6级左右地震的能力。
然而,鲁甸灾区并没有等到这一天。据昭通市住建局官网公布的材料显示,2013年,云南省级下达昭通市农村危房改造及地震安居工程任务为5.4万户,每户预拨补助资金5000元。截至去年10月2日,全市已开工户,开工率为84.43%,已竣工4266户,竣工率仅为7.93%。但是,此次地震震中鲁甸县的开工率只有59.08%,排名昭通全部11个县倒数第二;竣工率方面,鲁甸县仅有0.08%。
周铁钢教授告诉记者,经过其调研,灾区85%以上的房屋是农民自建的土坯房,而以鲁甸当地极其恶劣的交通环境以及贫困现状,要让所有房屋改造成砖混结构的房屋,难度非常大,也并不现实。
盖不起的抗震房
造价4倍于土坯房
周铁钢说,按照一般经验,在西北平原地区,建造一平方米抗震性能较好的砖混结构房屋,价格约在800元左右,但到了西北山区,因为运费的增加,以及各项人工成本的增加,这样的房屋造价每平方米将去到1000元~1200元。
相比于砖混结构的房屋,农民盖的土坯房,成本较难于统计,有些农民在农闲时节自己夯土盖屋,“有些房屋还建在半山坡上,每平方米至少也要两三百元钱。”
地处西南山区,鲁甸的情形比之西北显得更加严峻。38岁的龙头山镇龙泉村村民吕文兰告诉记者,她和丈夫早就想把家里盖了20多年的老房子重建一下,但政府补贴的5000元钱远远不够,只能外出打工,“一块砖头在鲁甸县城卖3毛钱,到了龙头山镇上就要4毛钱,镇上到我们村里只有山路,只有靠人驼,靠摩托车拉。加上黄沙、水泥和人工,盖套像样的房子至少要20万元。”
有益的尝试
石膏土坯房可抗烈度8度
周铁钢多年来一直在各地尝试各种结构的抗震房屋。其中最有意思的一次尝试,是在新疆喀什地区建造的石膏土坯房。建房所有的建材都取材于当地:石膏、土坯、棉花秆。首先把土夯实成土砖,在每一个土砖中间加入数根棉花秆,露出相应的空隙,然后再将石膏灌入土砖间的缝隙中。
周铁钢说,经过他们实验室的试验,石膏土坯抗震房的抗震性能颇佳,能抗烈度为8度的强震。另一方面,石膏土坯房的造价仅300余元每平方米,这个价格仅是砖混结构抗震房的1/3左右。
周铁钢认为,用石膏建房实际上有很强的地域性,第一是当地必须产石膏,这样石膏的价格才会相对便宜,如果当地不产,那么石膏的价格甚至比水泥还贵。“鲁甸当地并没有发现存在大量石膏的迹象。”
周铁钢说,除了石膏土坯房,他们这两年正在重点研究“现代夯土建筑”,说得通俗些,就是用科学的方法建牢固、高强度的土坯房,相比石膏土坯房,这样的房屋地域性并不强,因此它的应用也更宽泛。
解决方案
采用多种房屋结构
但周铁钢依旧认为,尽管现代夯土建筑适应能力非常强,但要在灾区推广,仍有很大的难度,“灾区使用的土坯原料都是风化的表土,农民盖房,就是把这些表土收集起来以后,用人工的办法把土夯实,而这种土所含的有机杂质非常多,黏性非常不好,这也是为什么当地土坯房一遇地震就倒塌的原因。”
在考察完鲁甸灾区后,周铁钢曾向国家住建部提交了一份报告。他在报告中提到,鲁甸灾区的情况非常特殊,此次鲁甸地震虽然震级不大,灾害范围不大,但却可能是自汶川地震以来,历次地震中重建难度最大的,灾区大量存在抗震性能极差的土坯房如何改造,仍需决策者和专家多方统筹。周铁钢认为,鲁甸灾区如何重建需要因地制宜地进行细分,需要很多非传统的房屋结构进行建设。地震灾区,没有必要使用唯一一种房屋结构。
(来源:云南网)
农村自建房危房的标准是什么
在农村,房屋的安全等级共分为四个等级,分别是A、B、C、D级,其中AB级属于安全住房,CD级就属于危房级别。而对于危房的认定,是要当地住建部门专业认定人员来认定的,具体认定标准为:
1、房屋主体结构完好,地基没有下陷,承重结构完好,非承重墙体出现裂缝,屋顶出现塌陷等,不需要进行拆除重建,通过维修以后能够达到安全住房要求,就属于C级危房。
2、房屋主体结构发生变形,地基下陷,承重主体出现变形,承重墙出现较大裂缝,无法通过维修达到安全住房标准,必须要拆除重建的,属于D级危房。
一般情况下,危房认定是很容易的,若你不知道怎么认定,可去当地住建部门叫专业认定人员来认定。
一、危房鉴定标准是什么?
1、危房鉴定标准是由相关部门进行编写的,用于对房屋危险性鉴定的等级划分标准,其分为A、B、C、D四个等级。
2、其中A级危房是指房屋结构是安全的,其承载力还能满足正常居住使用的需求的房屋。
3、B级危房是指房屋部分结构构件处于危险的状态,但是整体房屋的结构承载力基本还能满足正常的运行要求的房屋。
4、C级危房是指局部已构成危险状况,其部分承重结构的承载力以不能满足正常居住使用要求的房屋。
5、D级危房是指整体房屋已构成危险性,其承重结构的承载能力已经不能满足正常使用的要求的房屋。
二、所有农户都可以获得危房改造补贴吗?
针对“是不是所有农户都可以获得危房改造补贴”的问题而言,还得根据农村危房补贴的领取要求出发,具体如下:
1、危房补贴领取的对象
农村危房补贴的领取有一定的补贴对象要求,其主要是给予建档立卡贫困户、农村低保户、农村分散供养五保户、农村贫困残疾人家庭、或者农村其他贫困户等等贫困农村家庭,若是您家有危房,但是不满足上述要求,那么农村危房补贴将不予发放。
2、危房鉴定等级的要求
农村危房补贴除了有补贴对象要求,还有危房鉴定的等级要求,据悉只有C、D级别的农村危房才可以获得危房改造补贴,AB级的危房不在补贴范围内。
农村危险土坯房
3、几种将要被强制拆除的危房
(1)无主的危房
以前的进城热导致农村存在部分长期闲置的空心房,这类房屋由于长期无人居住年久失修,或者是其他原因的影响,已成为了危房,针对这种情况的危房,是要被无偿拆除的。
当农村五保户去世后,其房屋是没有人继承的,其房屋就变成了无主房屋,若是后期房屋成为了危房,也会被无偿拆除。
(2)异地重建后的原危房
农村危房一般是选择原地建房,但部分农村地区在特殊情况的影响下(地质灾害区等),会异地重建,所以原危房将被拆除,这也是为了满足一户一宅的原则。
(3)一户多宅的倒塌危房
农村一户多宅的情况还是存在的,若是该倒塌的危房所有人是一户多宅的,那么该危房也将被无偿拆除。
所以总的来说,并不是所有农户都可以领到农村危房改造补贴,只有当申请人同时满足上述两个要求,才可以获取一定的危房改造补贴,也不是所有的农村危房都可以获得补贴,那2019年农村危房改造补贴多少钱?
部分墙体已倒塌的房屋
三、2019年农村危房改造补贴多少钱?
农村危房改造补贴金额的发放标准,一般是根据当地的经济水平进行调整的,所以各地区的危房改造补贴的金额都不一,以下数值仅供大家进行参考,不做统一标准,还请以当地政府最新发行的危房改造政策为准。
1、分散供养的五保户
一级危房改造补贴是元,二级危房改造补贴是6500元,三级危房改造补贴是3500元。
2、低保户
一级危房改造补贴是元,二级危房改造补贴是3500元,三级危房改造补贴是2000元。
3、残疾贫困户
一级危房改造补贴是元,二级危房改造补贴是4000元,三级危房改造补贴是2500元。
4、低收入贫困户
一级危房改造补贴是5500元,二级危房改造补贴是3500元,三级危房改造补贴是2200元。
有谁知道现在农村土坯房拆迁政府是怎么赔偿的
1、镇村民房屋拆迁是按统规统建方式补偿。被拆迁住房人均面积在35平方米以内的每人安置35平方米住房,被拆迁住房人均面积在35平方米以上的,每人安置35平方米加上超出35平方米,土坯房、草房按每平方米200-260元;偏房、圈舍(厕所)按每平方米100-150元进行补偿。
2、耕地补偿。每亩耕地的土地补偿费均按征地统一年产值的10倍计算;非耕地每亩耕地的土地补偿费均按征地统一年产值的5倍计算。从2010年1月1日起,我县征地统一年产值为每亩1870元。
3、宅基地一方面纳入集体土地的,补偿每亩是9350元;另一方面面积计入用于农转非人员面积。
4、动迁补偿包栝搬家费、奖励、过渡费等。
(1)搬家费,被拆迁户搬迁后,由拆迁安置单位按住房安置对象一次性给每人发放200元搬家费;
(2)奖励,被拆迁户在拆迁安置单位规订的时间内签订拆迁协议的,按拆迁安置对象给每人发放最多2000元奖励;
(3)过渡费,过渡费标准为住房安置对象每人每月140元,过渡期超出一年的,超出的时间按住房安置对象每人每月280元。
扩展资料:
一、货币补偿
货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价,生成有据可循的多元组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据:
市场评估价:是指被拆迁房屋的房地产市场价格,是由符合规定的专业估价机构,根据估价目的,遵循估价原则,按照估价程序,选用适宜的估价方法,并在综合分析影响房地产价格因素的基础上,对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。
商品房交易均价:是指同区域、同类型普通住宅商品房交易平均价格,由相关部门每季度定期汇总测定并公布。
重置价:是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术,按估价时点的价格水平,判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。
上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据,但用途各有不同,在不同情形下分别适用。
二、产权置换
产权置换也被称作产权调换,根据评估方法不同,有两种置换方式。
价值标准产权置换指的是依照法定程序,通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估,之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础,在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。
三、产权置换分为两种形式:
异地安置:是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因,不能进行回迁安置,只能选择在其他地块上新建安置房,再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。
回迁安置:是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置,通过产权置换比例完成回迁安置。
附:目前我国各大城市在拆迁补偿上都有设定人均最低面积,如上海人均最低面积为22㎡,所以拆迁安置。
四、结合型补偿
顾名思义,这种补偿方式就是指既给货币补偿又给产权置换。
由于我国城市化进程与其他诸多客观因素,导致房价和地价的虚高,因此造成了诸多不能够单单用货币补偿或者产权置换解决的问题,所以就出现了货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。
参考资料来源:百度百科-房屋拆迁补偿
农村自建房,两层半是个什么概念
现在农村条件好了,很多老土坯房或者红砖房都拆掉了,建起了现在的小楼。在各种地板中,“两层半”地板是最常见、最受欢迎的,但很多人不了解。这两个半“半”是什么意思?有什么好处?为此,边肖特意咨询了过来人。接下来,我们来听听来到这里的人的真实感受吧!首先,“两层半”并不是说上面的第三层只有半层楼高,而是说第三层的面积只要不够一整个故事就可以说是两层半;举个例子,假设你的宅基地是100平米,那么有可能一楼建100平米,二楼建100平米。等到了三楼,不需要全盖,50平米就够了。
那么,为什么农村会突然兴起“两层半”呢?有什么好处?一是节约土地资源,在有限的面积内充分利用空间资源,住房面积足够使用,根本不会造成浪费其次,整体造型美观独特,和前面的不一样,就是屋顶要么不是坡屋顶,要么全部是坡屋顶。半层让顶楼多了几个露台,还可以根据自己的喜好做成阳光房,既美观又符合别墅设计风格。第三,方便。有足够面积的露台,可以种花、种菜、种葡萄,平白无故提供了一个休闲的地方。或者存放各种杂物。另外,到了秋收的时候,可以把庄稼收回来运到屋顶晾晒,真的很方便实用。第四,隔热效果好。现在农村的水泥地面种类越来越多,农村越来越热,但是有了这种半地板,保温效果就好很多了。
第五,性价比高。要知道在农村盖个房子至少要5-8万(不算装修),半层楼就少了很多。除此之外,还有攀比感。其实对于一般的农村家庭来说,两层楼的房子足够人住了,但是担心邻居的三楼太避风,让自己的房子矮了一层以上,就算是挨着三楼,但是两层半比别人家矮了一半。总之,“两层半”是一种很好的结构形式,除了美观易造型,真的很实用,性价比也很高。而且半个屋顶作为小阳台,真的感觉住在大别墅里。