农村房屋合法改造(农村旧村改造政策)

2022年农村旧房改造政策

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一、改造条件

1、改造对象必须是农村户口，并且家里只有一处房屋的，若是一户多宅或户口已不在农村的，则无法享受。

2、①贫困残疾人户、②分散养的特困人员、③农村低保户、④建档的贫困户，可申请旧房改造补助。

二、补助对象

在进行旧房改造时，要优先解决农村在档的贫困户、低保户、贫困残疾人家庭的居住问题，毕竟他们是住房最困难、住房最危险的人群。

三、补助标准

农村旧房改造费用一般以个人自筹为主，政府给予一定的补助，补助分类如下：

1、农村建档贫困户、特困人员、低保户、残疾人家庭新建房屋的，每户均补助2万元。

2、进行房屋修缮、加固的，每户补助0.6万元。

四、改造方式

1、重建：若相关单位评定整栋房屋为D级危房的，需要拆除重建。

2、修缮加固：若相关单位评定整栋房屋为C级危房的，则可以由农户自行修缮加固。

五、申报程序

农村旧房改造需要由当事人先提出申请，然后经过村民代表大会进行民主评议，评议通过后上报乡政府进行审核、县级审批，并实行三级公示制度，三级公示时间均不得少于7天。

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农村旧房改建需要什么手续

农村旧房改建需要的手续和流程如下：

1、个人申请

符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请；其他贫困户，由村民委员会提供家庭收入的证明；

住房危险程度（提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物，并有户主在危房前的正面照）；改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字。符合条件的农村危房户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。

2、村级评议

村委会收到农户危房改造申请后，应召开村民大会或村民代表会议进行评议。初定危房改造对象，要在村务公开栏公示（不少于5天）。

对符合改造条件且公示无异议的，填写《XX县农村危房改造申请书》，属于新建房屋的，还要同时签订建新折旧协议，一并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，不予上报，并及时向申请人说明原因。

3、镇级审核

镇政府对村委会上报的申报材料，要采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。

符合条件的，报县政府审批；不符合条件的，退回材料，并说明原因。审查结果要在镇政府政务公开栏进行公示（时间不少于10天）。明显遗漏农村贫困危房户的，责成村委会重新申报。

4、县级批准

县级政府对镇政府上报的申请材料进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见，核定改造资助方式及标准，核定结果向社会公开。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公布。

5、市级备案

将确定的危房改造户名单等信息报市农村危房改造工作领导小组办公室备案。

6、组织实施

根据省下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际，组织实施。危房改造户具备下列条件的，可开工建设：

1）需要占用耕地的，由主管部门依照国家规定批准用地；使用原有宅基地、村庄空闲地的，由镇政府批准建设；

2）已完成施工图设计（含简易图）或已选定参考样图；

3）已选定施工队伍或建筑工匠；4.已筹集足够的建设资金。施工队伍或建筑工匠要按照施工图纸、有关技术规范和标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。

7、竣工验收

竣工验收危房改造竣工后，由县级建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。省、市建设部门组织人员进行抽查。验收合格的，准予交付使用；不合格的，责令有关单位改正，并追究相应责任。

8、补助方式

经验收合格的危房改造户，镇上将完善危房改造户的的档案资料，按照县级标准，通过一卡通形式发放到危房改造户所留卡号中。

改造注意事项：

结构

在进行墙体改造的时候，需要改动承重抗震的构件，如果要扩大室内空间将承重墙拆除的话，那么将会使墙体的承重和抗震能力减低，会产生安全问题。

墙体

承重墙是不能乱拆的，非承重墙是次要的承重构件，但是也是承重墙及其重要的支撑。

水电

水电是关乎整个家居的安全，在水电方面一定要非常谨慎，在改造过程中，还要注意避免破坏邻居家的水电。

门窗

门窗建议全换新的。

家具

旧房改造并不代表屋内的所有家具都要换新，对于一些稍微陈旧，外观质量还是完好的家具，可以进行油漆翻新。

以上内容参考：百度百科--农村危房改造

农村旧房拆建翻新政策

1、一户一宅。国家明确提出要推动农村住房清理整治工作，将农村破败、倒塌的无主房屋进行拆除处理，并将开展一户一宅整治工作，将违法一户多宅进行拆除整治，同时鼓励农村居民将合法拥有的多余宅基地选择有偿退出，农村居民在将多余宅基地选择有偿退出后，其房屋也将会被农村集体组织拆除。

2、宅基地复垦。农村旧房拆除的对象主要有无主的危旧房屋、闲置超过两年以上的倒塌房屋、农村居民建新拆旧的房屋、易地扶贫搬迁和易地危房改造之后的旧房以及农村居民违规违法拥有的多余宅基地上的旧房，这些旧房拆除后，宅基地也将被农村集体组织收回，并对宅基地进行复垦，利用到农业发展之中。

3、拆除补偿。根据《土地管理法》、《宅基地管理办法》等规定，无论是建新拆旧、还是清理倒塌的危旧房屋等，都不会给予农村居民任何补偿。近些年随着农村改革发展，国家正在鼓励农村居民将合法拥有的多余宅基地选择有偿退出，以及由于农村发展，需要对农村房屋进行拆迁征收，在这两种情况之下，农村居民的旧房被拆除之后，则是能够获得国家予以的补偿。

4、宅基地继承。2022年起，农村房子也要迎来大变革，所有房子都要按《民法典》新规执行，也就是“房地一体”，继承人可继承农村宅基地使用权、自建房所有权，且要符合“地随房走”的原则，村干部不能轻易将宅基地回收，只要房子没倒塌，继承人就可继承。但如果是占用耕地、无人管理的危房、小产权房、城里人购买的宅基地，那是不能遵循“房地一体”原则的。

5、旧房改造。2022年农村危房改造工作将会继续实施，通过危房来改善农村居民住房问题。旧房进行改造时，有一些低收入家庭，改造的费用会造成一定压力。为了解决他们的困境，会提供相关的补贴，减轻房屋改造的负担。每个地区的补贴额度不一样，一般不会低于8000元。

农村旧村改造政策

国家对农村旧房改造政策：

1、建房申请人要属于农村集体组织成员。

2、符合一户一宅的原则。

3、必须要拥有自己的宅基地和房屋证书。

旧村改造是对城乡建成不久的农村村内部分年代较久的危旧房屋、设施按照标准进行改造和修缮，也就是旧改。

一：旧村改造顺带整合临近国有土地，需双90%同意

《实施意见》中对这种既拆集体土地上房屋，又牵涉国有土地上房屋的情形做了如下规定：

1.被整合的国有土地占比受到限制。旧村全面改造涉及整合邻近国有用地的，原则上被整合的国有用地（不含“三地”——边角地、夹心地、插花地）不超过项目改造范围总面积的10%。

2.需要取得国有土地上房屋权利人“双90%”同意。旧村全面改造涉及整合周边国有用地的，应充分保障国有土地房屋权属人的知情权和参与权。

农村村民住宅，应该按照先进行补偿再搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民的意愿，采用重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并且对因为征收而造成的搬迁、临时安置等费用进行补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。根据相关法律规定，为乡(镇)村公共设施和公益事业建设或者实施城市、集镇和村庄规划进行旧城、旧镇、旧村改造，经依法批准收回土地使用权的，对土地使用权人给予适当补偿，地上建筑物，可根据其实际情况予以合理补偿人民政府组织统一拆迁，即由人民政府或其专门委托的单位统一进行拆除、补偿、安置等工作。自行拆迁。

它是指拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安置和补偿，主要拆迁业务人员必须在拆迁主管机关进行培训，取得拆迁资格证书后才能上岗。委托拆迁，它是指拆迁人将房屋拆迁的补偿和安置工作委托他人进行。被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。

二：无合法证明文件，不等于没有补偿

农村集体土地上房屋遇到拆迁改造势必涉及有无合法证明文件这一老大难问题。新规拟对究竟何为“合法证明文件”作出列举式的规定：

本意见所称“合法证明文件”包括房屋产权证、国有（集体）建设用地使用权证、不动产权证、宅基地证、村镇建房许可证、政府建房批准文件、规划报建批准文件等。

其中属于区政府或相关职能部门核发的，由区城市更新主管部门负责组织认定；属于镇（街）核发的，由项目当前所属镇（街）组织认定。相关文件无法核实或与现状无法对应的，不能作为合法性认定依据。新规中对此有如下规定：

1.可计基底面积的核算标准：无合法证明文件、经村集体经济组织批准或确认的，可按现状建筑基底面积核算。

2.可计栋数核算标准：无合法证明文件、2009年12月31日前建成、经村集体经济组织批准或确认的，可核算为一栋；2010年1月1日至2019年12月31日期间建成、经村集体经济组织和镇（街）确认属于“一户一宅”建设并在村内公示无异议的，可核算为一栋。

三：明确设定可计基底面积3.5倍的住宅复建量

新规拟规定，旧村改造范围内集体土地上村民住宅复建量，原则上以可计基底总面积的3.5倍核算；

平均层数超3.5层的，可选择以可计栋数乘以280平方米核算；同一项目只可以采用其中一种方式核算安置住宅复建总量。

在不突破规划控制建筑总量的情况下，复建总量可按不超过核算复建量10%的比例上浮后核定。住宅复建总量不含住宅公建配套建筑面积。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》

第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。