农村简易房改造翻新(农村旧房改建需要什么手续)

农村房子拆旧建新,哪些情况不会审批不批怎么办

在我们之前的文章中介绍过了，农村房子拆旧建新是要重新办理用地手续的，具体手续程序跟异地新建房屋是差不多的，都是需要经过乡（镇）人民政府审核批准的。一般情况下，宅基地审批是很快的，但也有朋友反映说，自家申请房子拆旧建新，但乡镇人民政府却一直不给审批。那么，农村房子拆旧建新，哪些情况不会审批？不批怎么办呢？

一、农村房子拆旧建新，哪些情况不会审批？

农村建房要遵循《土地管理法》等法律规定，属于以下情形，申请拆旧建新是不会被批准的：

1、不符合“一户一宅”原则的房屋

因各种原因，很多朋友家拥有多处农村房屋。但因宅基地需满足“一户一宅”原则，所以，对超出“一户一宅”的房屋是只允许使用到房屋倒塌为止的，是不能拆掉重建的。

2、非集体经济组织成员继承的房屋

因宅基地属于农民集体所有，所以，宅基地的使用主体必须为本集体经济组织成员。如果非集体经济组织成员继承了农村房屋，那其对继承的房屋是只允许使用到房屋倒塌为止的，是不能拆掉重建的。

3、占地面积超出宅基地面积标准的房屋

目前，农村很多家庭的房屋所占面积都是超出了当地规定的宅基地面积标准的，虽然目前大部分地区对超出面积部分都是采取了“保持原状”的政策，不会强制拆除。但是，相关政策也明确规定了，超占的面积在以后分家、房屋重建时是要进行处理的。

如果旧房占地超出了宅基地面积标准，那在拆旧建新时，超出的面积部分是不能继续使用的。比如说，某村民家旧房占地300平，但当地政策规定，宅基地面积不能超过220平，那该村民在建新房时，最多只能使用220平的面积，多余的80平是不能占用的。

4、不符合土地利用总体规划的房屋

根据《土地管理法》第四条第三款规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

虽然土地利用总体规划是土地利用的中长期规划，但也不是永久不变的，有些农村房屋建得比较早，如果当时跟现在的规划不同了，那想原址重建也是不会被批准的。

5、当地已停止宅基地审批工作

很多朋友肯定都感受到了，当地的宅基地是越来越紧张了，有的地区已到了无地可批的境地了，所以乡镇就停止了宅基地审批工作，鼓励村民集体建房。

二、农村房子拆旧建新，乡镇不批合法吗？怎么办？

上文我们介绍了拆旧建新不会批准的5种情形，如果属于以上情形，那乡镇不批属依法办事。如果不属于以上情形，申请人符合建房条件，当地也没有停止宅基地审批，乡镇人民政府不批的话，那就属于侵犯申请人的合法权益，可向其上级机关投诉或向人民法院起诉。

农村《旧房翻新政策》规定是什么

危房改造应执行“三最两就”原则，即“三最”，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题；“两就”，采取就地、就近重建翻建的改造方式。

按照以满足农户量基本需求为目的，优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原则，根据农村危房改造工程总体规划，各阶段的改造对象为：

2009年—2012年主要改造五保房一、二、三级危房；低保户一级危房；困难房一级危房；一般户一级危房；茅草房；“整县推进”试点工程涉及的二、三级危房；2013年—2016年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。

按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的原则，政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为：

1、五保户一级危房，户均补助2万元；

2、五保户二级危房，户均补助0.5万元；

3、五保户三级危房，户均补助0.3万元；

4、低保户一级危房，户均补助2万元；

5、困难户一级危房，户均补助1万元；

6、一般户一级危房，户均补助0.5万元；

7、低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助0.3万元；

8、低保户、困难户、一般户三级危房，户均补助0.2万元；

上述补助标准为户均补助标准，各地在具体实施过程中，在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下，在不改变危改资金用途的情况下，以农民群众满意为基础，根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况，可对户均补助标准进行适当调整。

保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次，严禁“平均”或“普惠”等现象的发生。

申请条件：

农村危房改造工程政府补助以户为单位，由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件：

1、拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；

2、属于2008年农村危房摸底时统计在册的危房户；

3、属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。

有下列情形之一的农户不能享受农村危房改造补助；

1、已建有安全住房的；

2、住房困难、拥挤，需要分户的；

3、无居住房屋的。

扩展资料

旧房改造审批流程：

1、个人申请：

符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请；其他贫困户，由村民委员会提供家庭收入的证明；住房危险程度（提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物，并有户主在危房前的正面照）；改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字。

符合条件的农村危房户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。

2、村级评议：

村委会收到农户危房改造申请后，应召开村民大会或村民代表会议进行评议。初定危房改造对象，要在村务公开栏公示（不少于5天）。对符合改造条件且公示无异议的，填写《XX县农村危房改造申请书》，属于新建房屋的，还要同时签订建新折旧协议，一并上报镇政府。

对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，不予上报，并及时向申请人说明原因。

3、镇级审核：

镇政府对村委会上报的申报材料，要采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。符合条件的，报县政府审批；不符合条件的，退回材料，并说明原因。审查结果要在镇政府政务公开栏进行公示（时间不少于10天）。明显遗漏农村贫困危房户的，责成村委会重新申报。

4、县级批准：

县级政府对镇政府上报的申请材料进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见，核定改造资助方式及标准，核定结果向社会公开。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公布。

5、市级备案：

将确定的危房改造户名单等信息报市农村危房改造工作领导小组办公室备案。

6、组织实施：

根据省下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际，组织实施。危房改造户具备下列条件的，可开工建设：

（1）、需要占用耕地的，由主管部门依照国家规定批准用地；使用原有宅基地、村庄空闲地的，由镇政府批准建设；

（2）、已完成施工图设计（含简易图）或已选定参考样图；

（3）、已选定施工队伍或建筑工匠；

（4）、已筹集足够的建设资金。施工队伍或建筑工匠要按照施工图纸、有关技术规范和标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。

7、竣工验收

竣工验收危房改造竣工后，由县级建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。省、市建设部门组织人员进行抽查。验收合格的，准予交付使用；不合格的，责令有关单位改正，并追究相应责任。

8、补助方式

经验收合格的危房改造户，镇上将完善危房改造户的的档案资料，按照县级标准，通过一卡通形式发放到危房改造户所留卡号中。

农村危房必须以农业户口村民现居住的合法建筑为前提，城镇居民建房、违章建筑或不达危房标准的不予补助；已纳入拆迁范围的危房不予重建补助；近年来已享受过政府建房补助、已在城镇购房、新建房屋不住或者让给子女居住而自己现仍住危房的，不能列入危房改造范围。

参考资料：百度百科-农村危房改造

参考资料：百度百科-危房

危房加固要办手续吗

要办。农村旧房改建需要的手续和流程如下：

1、个人申请

符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请；其他贫困户，由村民委员会提供家庭收入的证明；

住房危险程度（提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物，并有户主在危房前的正面照）；改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字。符合条件的农村危房户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。

2、村级评议

村委会收到农户危房改造申请后，应召开村民大会或村民代表会议进行评议。初定危房改造对象，要在村务公开栏公示（不少于5天）。

对符合改造条件且公示无异议的，填写《XX县农村危房改造申请书》，属于新建房屋的，还要同时签订建新折旧协议，一并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，不予上报，并及时向申请人说明原因。

3、镇级审核

镇政府对村委会上报的申报材料，要采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。

符合条件的，报县政府审批；不符合条件的，退回材料，并说明原因。审查结果要在镇政府政务公开栏进行公示（时间不少于10天）。明显遗漏农村贫困危房户的，责成村委会重新申报。

4、县级批准

县级政府对镇政府上报的申请材料进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见，核定改造资助方式及标准，核定结果向社会公开。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公布。

5、市级备案

将确定的危房改造户名单等信息报市农村危房改造工作领导小组办公室备案。

6、组织实施

根据省下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际，组织实施。危房改造户具备下列条件的，可开工建设：

1）需要占用耕地的，由主管部门依照国家规定批准用地；使用原有宅基地、村庄空闲地的，由镇政府批准建设；

2）已完成施工图设计（含简易图）或已选定参考样图；

3）已选定施工队伍或建筑工匠；

已筹集足够的建设资金。施工队伍或建筑工匠要按照施工图纸、有关技术规范和标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。

7、竣工验收

竣工验收危房改造竣工后，由县级建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。省、市建设部门组织人员进行抽查。验收合格的，准予交付使用；不合格的，责令有关单位改正，并追究相应责任。

8、补助方式

经验收合格的危房改造户，镇上将完善危房改造户的的档案资料，按照县级标准，通过一卡通形式发放到危房改造户所留卡号中。

改造注意事项：

结构

在进行墙体改造的时候，需要改动承重抗震的构件，如果要扩大室内空间将承重墙拆除的话，那么将会使墙体的承重和抗震能力减低，会产生安全问题。

墙体

承重墙是不能乱拆的，非承重墙是次要的承重构件，但是也是承重墙及其重要的支撑。

水电

水电是关乎整个家居的安全，在水电方面一定要非常谨慎，在改造过程中，还要注意避免破坏邻居家的水电。

门窗

门窗建议全换新的。

家具

旧房改造并不代表屋内的所有家具都要换新，对于一些稍微陈旧，外观质量还是完好的家具，可以进行油漆翻新。

法律依据

《土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

农村旧房改建需要什么手续

农村旧房改建需要的手续和流程如下：

1、个人申请

符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请；其他贫困户，由村民委员会提供家庭收入的证明；

住房危险程度（提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物，并有户主在危房前的正面照）；改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字。符合条件的农村危房户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。

2、村级评议

村委会收到农户危房改造申请后，应召开村民大会或村民代表会议进行评议。初定危房改造对象，要在村务公开栏公示（不少于5天）。

对符合改造条件且公示无异议的，填写《XX县农村危房改造申请书》，属于新建房屋的，还要同时签订建新折旧协议，一并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，不予上报，并及时向申请人说明原因。

3、镇级审核

镇政府对村委会上报的申报材料，要采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。

符合条件的，报县政府审批；不符合条件的，退回材料，并说明原因。审查结果要在镇政府政务公开栏进行公示（时间不少于10天）。明显遗漏农村贫困危房户的，责成村委会重新申报。

4、县级批准

县级政府对镇政府上报的申请材料进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见，核定改造资助方式及标准，核定结果向社会公开。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公布。

5、市级备案

将确定的危房改造户名单等信息报市农村危房改造工作领导小组办公室备案。

6、组织实施

根据省下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际，组织实施。危房改造户具备下列条件的，可开工建设：

1）需要占用耕地的，由主管部门依照国家规定批准用地；使用原有宅基地、村庄空闲地的，由镇政府批准建设；

2）已完成施工图设计（含简易图）或已选定参考样图；

3）已选定施工队伍或建筑工匠；4.已筹集足够的建设资金。施工队伍或建筑工匠要按照施工图纸、有关技术规范和标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。

7、竣工验收

竣工验收危房改造竣工后，由县级建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。省、市建设部门组织人员进行抽查。验收合格的，准予交付使用；不合格的，责令有关单位改正，并追究相应责任。

8、补助方式

经验收合格的危房改造户，镇上将完善危房改造户的的档案资料，按照县级标准，通过一卡通形式发放到危房改造户所留卡号中。

改造注意事项：

结构

在进行墙体改造的时候，需要改动承重抗震的构件，如果要扩大室内空间将承重墙拆除的话，那么将会使墙体的承重和抗震能力减低，会产生安全问题。

墙体

承重墙是不能乱拆的，非承重墙是次要的承重构件，但是也是承重墙及其重要的支撑。

水电

水电是关乎整个家居的安全，在水电方面一定要非常谨慎，在改造过程中，还要注意避免破坏邻居家的水电。

门窗

门窗建议全换新的。

家具

旧房改造并不代表屋内的所有家具都要换新，对于一些稍微陈旧，外观质量还是完好的家具，可以进行油漆翻新。

以上内容参考：百度百科--农村危房改造