基坑降水工程量清单综合报价表(建设工程工程量清单计价规范有关问题(三))
- 作者: 沈骁恒
- 发布时间：2023-10-08
名词解释,工程造价
--
工程造价常用名词解释
一、工程造价
是建设工程造价的简称。两种不同的含义：
1
、指建设项目（单项工程）的建设成本，即是完成一个建设项目（单项工程）
所需费用的总和，包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。
2
、指建设
工程的承发包价格（或称承包价格）。
二、定额
在生产经营活动中，
根据一定的技术条件和组织条件，
规定为完成一定的合格产
品
（或工作）所需要消耗的人力、物力或财力的数量标准。它是经济管理的一
种工具，
).jpg)
是科学管理的基础，定额是具有科学性、法令性和群众性。
三、工日
一种表示工作时间的计量单位，
通常以八小时为一个标准工日，
一个职工的一个
劳动日，
习惯上称为一个工日，
不论职工在一个劳动日内实际工作时间的长短，
都按一个工日计算。
四、定额水平
系指在一定时期（比如一个修编间隔期）内，定额的劳动力、材料、
机械台班
消耗量的变化程度。
五、劳动定额
指在一定的生产技术和生产组织条件下，
为生产一定数量的合格产品或完成一
定量的工作所必需的劳动消耗标准。
按表达方式不同，劳动定额分为时间定额
和产量定额，其关系是：时间定额
*
产量
=1
六、施工定额
是确定建筑安装工人或小组在正常施工条件下，完成每一计量单位合格的建筑
安装产品所消耗的劳动、机械和材料的数量标准。
施工定额是企业内部使用的一种定额，
由劳动定额、
机械定额和材料定额三个相
对独立的部分组成。
施工定额的主要作用有：
1
、施工定额是编制施工组织设计和施工作业计划的依据；
12
、原维修定额所列的项目，如拆除、修补，怎么执行清单计价？
答：可按《计价规范》
3.2.4
条第二款执行。
13
、管间土方和管间石方是否分开列项？如果在实际中一段管间内既有土方
又有石方，该怎么办？
答：①
应该分开列项。
②
按土石方地质分界线分别计算工程量。
14
、措施费中有脚手架。请问钢筋混凝土工程子目中用到的钢管脚手架需要
单列到措施费吗？
答：
《计价规范》已明确规定脚手架列入措施项目中。
15
、风险是否在综合单价中？
答：根据《计价规范》
2.0.3
条规定，综合单价应考虑风险因素。
16
、
"
宣贯辅导
"
教材与《建设工程工程量清单计价规范》有矛盾的地方以哪
个为准？
答：以《建设工程工程量清单计价规范》为准。
附录
A
建筑工程：
1
、
“
平整场地
”
清单工程量计算规则为
“
按设计图示尺寸以建筑物首层面积计
算
”
，
“
首层面积
”
如何定义？阳台如何计算面积？
答：
“
首层面积
”
应按建筑物外墙外边线计算。落地阳台计算全面积；悬挑阳
台不计算面积。
设地下室和半地下室的采光井等不计算建筑面积的部位也应计入
平整场地的工程量。
地上无建筑物的地下停车场按地下停车场外墙外边线外围面
积计算，包括出入口、通风竖井和采光井计算平整场地的面积。
2
、
编制工程量清单时，
是否将施工方法列出来？例如土石方开挖，
是否列开
挖方式？
答：
招标人编制工程量清单不列施工方法
（有特殊要求的除外）
，
投标人应根
据施工方案确定施工方法进行投标报价。
土石方开挖，
招标人确定工程数量即可。
开挖方式，
应由投标人做出的施工方案来确定，
投标人应根据拟定的施工方法投
标报价。
如招标文件对土石方开挖有特殊要求，
在编制工程量清单时，
可规定施
工方法。
3
、
垫层捆绑在基础内，
设计变更或地质情况变化时，
容易引起垫层量或基础
量的变化，如何处理？
答：
先对基础的综合单价分垫层和基础进行分析，
再根据垫层或基础的变化情
况进行调整。
4
、附录
A
中，表
A.3.2
砖砌体中（规范
P37
）工程量计算规则规定：嵌入墙
内的板头不扣除，
内墙墙高：
有梁板隔层者至楼板顶，
也就是说内墙墙高不是净
高，与过去计算规则不同，请对内墙墙高给予明确。
答：内墙墙高在
“
计价规范
”
砌筑工程表
A.3.2
砖砌体、表
A.3.4
砌块砌体中有明
确规定：位于屋架下弦者，算至屋架下弦底；无屋架者算至天棚底另加
100mm
；
有钢筋混凝土楼板隔层者算至楼板顶；有框架梁时算至梁底。
5
、编制钢筋清单项目时，是否要求将不同种类和规格的钢筋分开列项？
答：
招标人在编制钢筋清单项目时，
应根据工程的具体情况，
可将不同种类、
规格的钢筋分别编码列项；也可分
Φ10
及以内和
Φ10
以上编码列项
.
6
、
编制混凝土清单子目时，
除应按项目特征的不同分别列项外，
不同楼层标
高的混凝土量是否要分开列项？
答：应视工程的具体情况，由清单编制人决定。如不同楼层混凝土的综合单
价差异较大，则应分别列项。
7
、
工程量清单的最后三位编码对不同的工程中对应的清单子目可否不一样？
如基础梁
项目编码
项目名称
工程一：
基础梁
C30
基础梁
C20
工程二：
基础梁
C25
基础梁
C20
答：可以。工程量清单的最后三位编码由清单的编制人根据实际情况编制，
《计价规范》规定第一至第四级编码全国统一设置，第五级编码（十、十一、十
二位阿拉伯数字）
由清单编制人自行设置。
本着这个原则且每项均由
001
开始编
制即可。
8
、
商品混凝土的混凝土输送泵是列在分部分项工程量清单报价内，
还是列在
措施项目清单内？
答：
混凝土输送泵由施工单位提供，
应将泵送费列入措施项目费内；
混凝土输送
泵由商品混凝土厂家提供，
并包括在商品混凝土价格内，
其泵送费列在分部分项
工程量清单报价内。
9
、预制砼构件的模板费是否列入措施项目费？
答：购入的预制混凝土构件，不再将价格中的模板费列入措施项目费；非购
入的预制混凝土构件及现场就位预制构件的模板费，应列入措施项目费。
附录
E
园林绿化工程：
1
、
《计价规范》附录中的清单项目所含内容太多，可否拆开列项？
答：可以拆开列项，但一定是在附录中能够找出拆开后的相应项目。例如：
园林绿化工程中
“
喷灌设施
”
项目，
可将其拆开：
土方按附录
A“
管沟土
方
”
项目编码列项，阀门井可按附录
A“
砖窨井、检查井
”
项目编码列项，管道可
按附录
C
给排水、采暖、燃气工程相关项目编码列项等。
2
、园林工程中的仿古工程如何执行
“
计价规范
”
？
答：园林工程中的仿古工程在
“
计价规范
”
中缺项。采用工程量清单计价的仿
古工程，
可参照
《计价规范》
中的有关原则和要求，
编制工程量清单进行招标投
标
21
、
对于附录
C
中要求
"
四统一
"
的项目中规定不明确的地方，
我们能否根据地方
定额进行补充和完善？
答：对《计价规范》附录中未包括的项目，按《计价规范》
3.2.4.2
条款规定
办理。对
"
四统一
"
的项目中规定不明确的地方，应由《计价规范》主编部门统一
解释。
22
、
静压箱制作安装的工程量计算规则为
"
按设计图示数量计算
"
，
是否为展开面积？所接风管开口面积是否扣除？清单中表述含混不清，
应给予明
确。
答：
""
静压箱制作安装，应按展开面积扣除连接的风管口的面积计
算，静压箱是部件，其所站长度应在风管中扣除。
关于附录
D
1
、挖沟槽、基坑土方的排水（地表水）如何考虑
答：
《计价规范》附录
D.1.1
中的工程内容仅作为编制标底价与投标报价时的
提示，
仅指可能发生的内容，
作为沟槽、
基坑的土石方挖方中的地表水排除应在
计价时考虑在清单项目计价中。地下水排除应在措施项目中列项。
2
、
《计价规范》
中规定填方应扣除基础、
构筑物埋入体积，
对于管道是如何考
虑？
答：按照《计价规范》附录
D.1.3
中的规定，市政管道工程不论管道直径大
小都应扣除。
3
、弃土、外借土按松散体积还是按密实体积计算？
答：
《计价规范》附录
D
土石方工程中，弃土按自然密实度体积计算，缺方
内运（外借土）按所需土方压实后的体积计算。
4
、附录
D
的土石方挖土、运土、填土是否都要分列清单项目（这与附录
A
不同）
，例如：某一工程缺方，需从取土点挖山头土方，运回缺方点，然后回填
土方，应怎样列清单项目？
答：
《计价规范》附录
D
中挖方包括场内运输，此处场内运输范围指挖填平
衡和临时转堆的运输。
填方清单项目包括填方和压实。
根据假设的题目，
可以设
如下清单项目
分部分项工程量清单
序号
1
项目编码
项目名称
填
方（密实度要求）
计量单位
M3
工程数量
5
、市政道路中的图示尺寸是指路面尺寸还是路基尺寸
？
答：计算路面时指路面尺寸，计算路基时指路基尺寸。
6
、
桥涵的适用范围是否与现行国家预算定额适用范围一致；
桥涵工程是指多
大规格的桥？
答：
《计价规范》
中桥涵适用于各种桥梁，
不论其大桥、
中桥还是小桥。
与
《全
国统一市政工程预算定额》的适用范围不一致。
7
、
混凝土的洞内运输、
竖井吊装费考虑在何处，
是否应列在措施项目清单中
答：混凝土的洞内运输、竖井吊装费包括在隧道衬砌的清单项目中。
8
、轨道的水平运输考虑在何处？
答：①
如指城市轨道交通项目中的轨道铺设，应将轨道的运输包括在铺轨的清
单项目内；②
如指隧道开挖、衬砌施工中的轨道作为施工材料和出渣的运输，应
在隧道开挖或混凝土衬砌的清单项目中包括，而且不仅仅限于采用轨道运输方
式，其他运输运方式如汽车运输、混凝土泵送等运输方式均包括在清单项目中。
9
、市政工程的通信项目借用附录
C
，而附录
C
在项目特征中没有部位的描
述？
答：编制清单时如需要有部位描述，可以加上部位的描述。
10
、洞口止水是指地下水还是雨水，如指地下水应按降水列入措施项目清单
中
答：
在管道顶进项目的工程内容列有洞口止水处理。
是指对洞口的止水处理，
在顶进的工作井周围采取降低地下水位的降水措施应列入措施项目清单。
11
、排水管道的敷设，工程量的计算是按管道敷设长度井中至井中计算，而
实际施工中是按实际长度计算，两者如何处理？
答：
清单工程量与管道铺设施工工程量是有区别的。
具体换算可参考
"
宣贯教
材
"
第
319
页（
2
）管道铺设及基础清单工程量计算表和第
324
页⑤
管道及基础铺
筑施工工程量计算表，以及第
328
页综合单价计算表（
d500
部分）
。
12
、陶土管
-
铸铁管的铺设，支管长度怎样计算？
答：铺设陶土管
-
铸铁管，其支管长度按主管与支管的中心线交点处起算。
13
、混凝土工作井的用途？
答：混凝土工作井用于顶管施工的下沉法。
14
、工作坑支护是否列在措施项目清单中？
答：工作坑支护《计价规范》附录
D.4.6
中有项目（
～
）
这些项目是指起支护作用的项目，
它们一般均有设计图纸，
可以在编制清单时计
算工程量。
沟槽挖方、
一般基坑挖方的清单项目包括了支护如挡土板、
钢板工具
桩挡土及放坡等内容。
15
、顶管项目特征中没有描述接口形式
答：在编制清单时如认为需要描述接口形式的，可加上接口形式的描述。
16
、
拆除工程的混凝土描述不清楚，
不分地上、
地下、
混凝土与钢筋混凝土，
且按施工组织设计计算，怎样解释。
答：在编制工程量清单时应描述清楚，关于计算规则，一般拆除工程均由施
工方案确定。
17
、工程量调整是工程数量调整，还是按综合单价调整，如
289
页表中如石
灰炉渣垫层量调整了，是按综合单价
24.32
调整，还是按序号
1
、
2
各项实际增
减量调整。
答：这里所说的工程量调整是指项目特征没有改变，仅仅工程数量增减，可
以按中标的综合单价和工程数量增减计算增减金额。此问所提列的
"
宣贯教材
"
第
289
页表中石灰炉渣基层，
如是工程数量
（清单工程量）
增减，
应按综合单价
24.32
元
/m2
来计算。如改变了厚度或石灰炉渣的配合比，那应另列清单项目，
另组综合单价。
请您满意！
谢谢！
如果满意、请设为最佳答案！
工程量清单报价的进一步研究
工程量清单报价是指在招投标过程中，按照业主在招标书中规定的工程量清单和有关说明，有投标方根椐政府颁布的有关规定进行清单项目的价格和风险分析，另按实际情况以企业定额或以综合定额为参考进行确定，报价形式一般采用综合费用法和全费用单价法。
1工程量清单报价的特点
合理报价模式是选择优秀施工承包商的保障，它不仅要体现出市场竞争机制，更要有利于竞争。工程量清单报价在我国是一种全新的计价模式，与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比，有着完全不同的内容。
（1）工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费，工程间接费，利润，和应上缴的各种税费等。其中“工程直接费”可以理解为定额中的直接费。
（2）报价的项目构成应有利于项目实施与控制。从投标企业角度来看，报价是项目目标的经济指标分解的反映，实质上是一份详细的计划书，它反映的是投标企业基于自身实际能力、结合投标项目的实际情况，打算投入多少成本，想获得多少回报，以及各项支出的目标控制值。同时报价还要反映出哪些是不可控部分，哪些是可通过优化方案、加强管理等措施来改善的可控部分。
（3）有利于评标。工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价，并逐渐推行最低投标中标法，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多样性。与其他行业一样，建设工程的招投标，很大程度上应是工程单价的竞争，如仍采用以往单一的定额计价模式，竞争就不能体现，招标投标也失去了意义前面两点反映的是如何保证报价的真实性和可靠性，而选择优秀施工承包商还需要合理的评选标准，这是公平竞争的客观要求。报价模式与评标指标息息相关，有利于评标的报价模式才能体现出竞争的公平性。
2清单项目构成分析和工程量清单下造价控制
（1）从工程量清单报价的研究现状来看，通常认为工程量清单是“按照招标要求和施工设计图纸将拟建招标项目的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则和现行预算定额或者综合预算定额子项目分项要求，计算拟建项目的分部分项工程量，按照部位性质分部分项以及按照某一个构件列在清单上，作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填单价”。笔者却认为：第一，清单项目并非拟建项目的全部内容，而是构成工程实体的那部分内容；第二，工程量清单的编制不应按照定额列项，而应按照构成项目实体的材料性质列项；第三，没有脱离定额，从实际操作来看，有生搬硬套之嫌疑。
（2）项目实施阶段包含很多分项工程如基坑围护工程、钢管工程、模板工程、混凝土工程等，这些分项工程与项目的关系不外乎两类，即构成项目实体的工程和不构成项目实体的工程。其中项目实体的各分项工程，其工程量是确定的，也是唯一确定的，不会因施工方案、施工主体不同而不同；不构成项目实体的各分项工程，其工程量与方案有关，施工主体不同时工程量也不会相同，项目建成后不对项目的正常使用产生任何影响（这类分项工程起到的作用仅限于项目实施阶段）。因此业主提供的工程量清单项目应该是构成项目实体、对项目的正常使用以及外观效果等产生影响的项目，对应的工程量就是实体工程量；相反地，非实体工程的量因方案、施工主体的不同而不同，就不应出现于工程量清单中，否则就体现不出清单的客观性。
（3）此前，伴随工程量清单的另一个概念是实物工程量，但实际操作中这种叫法易引起混淆，业内有不少人士曾把它理解为工程投入的物而不是实体本身。而且相对于实物工程量而言，非实物工程量也说不通。
（4）按照分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价有三种形式：直接费单价、综合费单价和全费用单价。无论哪一种报价形式，单价中都含有机械费。目前这种普遍做法效仿于工业企业单位产品成本计算模式，但是项目具有单性、一次性等特点。在项目实施过程中，发生的机械成本都是一次性投入到单位产品中，其费用应直接记入报价而不必分摊到单位工程量的做法不易显现出投标企业的机械化水平。而且施工机械的选择与施工方案息息相关，它和非实体工程部分的造价一样具有竞争性质。因此工程量清单报价时机械费用不应分摊到单位工程量内，而应该由投标企业按照招标项目要求、结合自身实际能力和施工方案，单独反映出施工机械投入水平。
（5）单价中，有些费用对投标企业而言是不可控的，比如材料费用，按照我国工程造价改革精神，材料价格将逐渐脱离定额价、实行市场价。在项目实施过程中材料不是全部投入到项目中，而有一定的损耗。这些损耗是不可避免的，而且损耗量的大小取决于管理水平和施工工艺等。虽然投标人不会承揽这部分损耗，但是作为管理水平的体现，它具有竞争性质，应单独反映在报价中。对于实体工程部分，可在各清单项目下直接反映，非实体工程的损耗量可直接含在计划总投入内。
（6）劳动力市场价格对投标企业而言是不可控的，但是投标企业可以通过现场的有效管理、改进工艺流程等措施来降低单位工程量的人工投入，从而降低人工费用；而且人工费用与机械化水平有关。事实证明，各投标企业的现场技术力量、管理水平和机械化程度存在差异，单位工程量的人工费用都不相同。这些都表明人工费用具有竞争性质，但是这种竞争的目的不是为了降低工人收入，而是在维护工人现有权益基础上促使投标企业通过合理的组织与管理、改进工艺流程等措施来降低单位工程量的人工投入，从而降低人工费用；而且人工费用与机械化水平有关。事实证明，各投标企业的现场技术加仑量、管理水平和机械化程度存在差异，单位工程量的人工费用都不相同。这些都表明人工费用具有竞争性质，但是这种竞争的目的不是为了降低工人收入，而是在维护工人现有权益基础上促使投标企业通过合理的组织与管理、改进工艺等措施来提高生产效率，因此笔者认为人工费用也应该在报价中单独反映出来。
3工程量清单报价分析及与传统报价模式比较
（1）工程量清单报价与传统报价所形成的建筑产品价格内涵是一致的，工程招标投标价是指在工程商品的招标投标交易过程中形成的工程价格，传统报价模式将建安工程造价划分为由直接费(人工费、材料费、机械费和其他直接费)，现场经费、间接费、利润和税金组成。
（2）实体工程报价。实体工程量的造价有一部分是不可控的，如材料费用；有些是可控的，如机械费用和人工费用。可控项目的费用都与施工方案，技术力量和管理水平有关，所以这些费用都应报价中单独出来。
（3）工程量报价清单模式采用的是市场计价的模式，这是工程量清单报价与传统报价在定价。原则方面最本质的区别。这种计价模式也有两个基本特征：一是在计价依据上实行“量价分离”的原则；二是在管理方式上，实行“控制量、指导价、竞争费”的模式，即统一工程量计算规则，政府间接调控，市场形成价格。
（4）非实体工程报价。非实体工程消耗的工程材料不是项目实体的构成部分，它的投入量与施工方案有很大关系，因此施工企业报价野性根据拟采用的方案计算实际投入量，单独计算该部分的材料费用，至于非实体工程部分的人工费用，可以按照工程计算规则计算相应的工程量作为人工费的计算基础。
（5）工程量清单报价模式的计价方式实质上是实物法计价的方式。目前，在工程量清单报价。研究中，一些专家学者提出了工程量清单报价中单价确定的三种模式：全单价、工科单价和成本单价。全单价是一个完全单价的概念，各分项工程的单价由直接工程费，现场经费、间接费、利润和税金五部分组成；工料单价由人工费、材料费和机械费三项直接成本构成；成本单价由直接工程费和间接费构成。由于单价的组成不同，工程量清单报价的计价方式就有所区别，但无论采用哪种类型的单价报价，工程量清单报价和传统报价计价方式的区别主要体现在，工程量清单报价模式，是以市场价格为基础计价，而传统报价模式是以预算价格(指令性价格)为基础计价，工程量清单报价具体计价形式和程序的变化，都是为实现市场计价服务的。工程量清单报价中的三种单价各有优、缺点，可根据工程性质灵活选择
4关于该报价模式的几点说明
（1）报价与质量、工期的关系。多年来，人们一直认为提高质量、缩短工期会增加项目造价，但是这种现象是针对具体承包商而言。招标阶段，质量和工期要求对投标企业而言是既定的约束条件，投标价格的形成就是以此为基础的，同时招投标的竞争性就在于选择那些在业主要求的质量、工期条件下能以较低价格完成项目建设的优秀承包商，所以对业主而言，报价与工期、质量的关系不是重要的，重要的是选择。
（2）报价与方案息息相关。本文提到的工程量清单报价模式的一大特点就是报价是方案的价格体现，相对而言投标企业投标时所提供的技术、管理措施是形成报价的基础，也是实现报价的保证。部标明为价格的较量，实为技术方案以及管理水平等实际能力的竞争，如果投标企业中标后不按照既定的方案施工就会增加经营风险，这就对“不按照方案施工”的现象造成一定的约束。
（3）评标指标单一化。该报价模式把报价与方案紧密结合起来，把方案的差异性外化为报价的差异性，从而使评标指标单一化成为可能。该模式下，评标时首先审核各投标企业是否据实把方案外化为报价，对于那些不能把方案如实反映为报价的投标企业，将被取消入围决标的资格。真实性审核后就可以按照报价这一单一的指标以及各子项成分之间的联系选择中标企业（易采用最低价中标法）
（4）变更与施工措施费。变更会引起工程量的变化，但是这些变化不会影响到项目的规模，相应地也不会影响投标企业的施工方案，所以对于变更引起的工程量，价不变（按照中标企业的报价）量按实；施工措施实质上是施工方案的组成部分，即方案就应含有施工措施。所以在这种报价模式下不存在单纯的措施费，如基础方案报价中就应该含有降水排水、应急措施等费用。而且取消施工措施费有利于促使投标企业报价时细化方案，从而降低施工随意性，使项目建设步入有计划、有秩序轨道。
5结束语
工程量清单报价模式是一种真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式，也是未来发展的必然趋势，工程量清单报价真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则，实现了“在国家宏观控制下，以市场形成价格为主的价格机制”的工程造价改革目标。但是，由于各地区各部门对工程量清单的认识水平有差异，目前也缺乏一整套行之有效的操作办法，要达到以实物法同市场单价相结合的工程量清单报价模式，尚需一定时日的积累、总结和各界人士的共同努力，也有许多基础性配套工作有待进一步完善。当前紧迫的任务就是制定全国统一的工程量计算规则；科学地测定工程消耗量，建立全国统一的量、价分离定额，在定额体系上，鼓励施工企业编制本企业定额；彻底放开价格，完善工程造价信息的收集、加工和定期发布；通过制定与工程量清单报价相适应的新的评标办法，规范竞争行为，防止走向另一极端的恶性竞争，正确引导企业自主报价。总之，我们希望以工程量清单报价模式的推行，推动我国工程造价管理深化改革，最终建立符合国际规则的工程造价计价模式，建立我国市场定价的工程造价计价和报价模式。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：
建设工程工程量清单计价规范有关问题(三)
关于附录C
1、培训教材179页计算表中"管道安装"长度315m是按实际管长考虑的，已扣除管件长度，而清单中315m是不扣管件的，这样计算是否有误？
答：教材中"管道安装"315m没有错。《计价规范》153页"低压管道安装工程量计算规则"规定：计算管道安装工程量清单时，不扣除管件、阀门所给长度。
2、与通风工程类似的环保工程，如：吸音、隔音墙、风机吸音罩等，其材质有镀锌板的、铝板、不锈钢板、塑料板、石膏板的是否能按通风工程计算规则来计算？
答：环保工程不能按通风工程的工程量计算规则计算。
风机吸音罩制作属于通风工程的罩类制作，但罩类制作项目中没有带内吸音材料的子母，此类情况可按《计价规范》3.2.4.2条款规定办理。
3、在管路安装中，在图纸不变更的情况下，清单计价的工程量与根据设计图纸计算的工程量又与实际的施工工程量有出入，究竟应以那一种工程量为准？
答：此类情况以实际工程量为准。
4、"安全防范"部份是否放到附录C.12中去了？
答：《计价规范》中根据工程性质分类，将"安全防范"项目内容列入附录C.12.建筑智能化系统设备安装工程部分的C.12.8楼宇安全防范系统项目。
5、如果招标人清单中未说明管道油漆要求，而实际要求必须油漆，投标人根据清单未报油漆的价，属于漏项吗？中标后能否增加？如果不允许，则如何处理？
答：此类情况可按《计价规范》4.0.9条规定办理。
6、我做过一项工程：有各种不同的配电箱约500台，使用清单后是否要按不同的配电箱单价，列出500个清单编号？有没有简单的办法？
答：相同规格、型号的，相同安装工艺的配电箱可并在一个清单项目里。
7、空调冷水机组如为乙方购买，也能直接进入综合单价吗？按规定设备是不能计算三项税金的，这是否有些矛盾？
答：乙方购买的设备也不能计入综合单价。因为设备费不构成建筑安装工程费。
8、在提供工程清单时，采暖工程中的玛钢配件数量是否按规格提供，如果不提供，配件数量还不小，恐怕影响工程报价，如果提供，则工作量太大，这且不说，实际上有些配件根本就无法提供出来，如管箍等，这个问题怎样处理？还有室内给排水工程中铸铁排水管和塑料给排水管中的管件也存在同样的问题，怎样解决？
答：清单项目主体外所综合的工程内容，不列数量。因为《计价规范》对此部分的量没有做统一规定。投标人应依据施工图纸和方法，自行确定数量，计算出综合单价。
9、宣贯材料p157（三）需要说明的问题第3点最后一句："如果主项工程量与综合工程量不对应，在列综合顶时还要列出综合工程内容的工程量。"对这句话的理解有些问题，这个综合工程内容的工程量计算规则是否按定额计算？还是有别的计算规则？能否不用提供具体工作内容的数量？
答：解释同上。
10、系统调试项目编码是否由自己编码，如何按统一的要求编？
答：按《计价规范》3.2.3条"……十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制。"规定编码，系统调试项目后三位编码应由编制人自己编，并从001编起。如变压器系统调试，如果只有一台变压器调试，那后三位就是001，如果不是一台，那就按项目特征"1、型号；2、容量"顺序排下去002、003等。
11、电气电缆的净长如何确定？盘、箱的预留长度、损耗、波形系数这部份量如何确定？
答：电缆敷设的净长（工程量）是按设计图示的就位后净尺寸计算（包括水平、垂直走向）。电缆进盘箱的预留长度和波形余度均按设计要求或"施工进度及验收规范"规定长度计算在综合单价中。电缆敷设的损耗是竞争量，由报价人在综合单价中考虑。
12、宣贯材料P179分部分项工程量清单综合单价计算表与分部分项工程量清单综合单价分析表不是同一格式的表格，究竟投标单位需要提供的是单价计算表还是单价分析表？各省市能否为评标方便另制一个更附合要求的表格？
答："分部分项工程量清单综合单价分析表"是《计价规范》的组成部分，应按《计价规范》5.2.3.7条和5.2.3.11条要求填写。"宣贯教材"中的"分部分项工程量清单综合单价计算表"是示范性质的计算表，为报价计算提供参考。
13、计价规范P171的阀门、水表与给排水册的清单项目有重复，如何理解？
答：二者不重复，一个是消防项目，另一个是给排水项目。
14、电气配管、滑触线安装中，支架按多少公斤考虑？
答：按施工图示的数量摊在每米的报价中。
15、电缆敷设电缆头的个数如何确定？
答：设计施工图上有明示的，按设计数量计。如设计没有表示的，按拟采用的电缆每盘长度来确定电缆中间头的数量。
16、编码控制箱安装工作内容为什么没有配线？如何计算？
答：此项按成品箱不需配线设置的，如须做箱内配线，则应在项目名称描述中增加"箱内配线"内容。在此项目中的箱内配线不能单独计算报价，只能按设计所需配线长度计入控制箱安装的综合单价内。
17、项目编码低压开关柜安装工程内容为什么没有柜顶母线安装？如何考虑？
答：解释同上。
18、在电气工程配管配线施工过程中，经常发生实际配置位置（管线走向）与设计图上的不一致，结算时工程量按图计算还是按实际计算？
答：这实质上是一个"变更设计"的问题。配置位置的改变，承包商应事先征得监理工程师的同意，结算时原则上应按实际走向计算。
19、盘（柜）安装中配线按多少芯考虑的？
答：《计价规范》与定额不同，清单是针对某一具体工程所列的项目清单，它已经是具体规格（如芯数截面等）的体现（既设计是几芯的，就列上几芯的）。而定额的项目设置要按不同的规格（芯数等）以一定的步距（多少芯以内设一个项目，设若干项目）来考虑，以适应各类工程的不同芯数项目的列项需要。
因此，《计价规范》对盘（柜）安装项目，规定其盘（柜）配线在盘（柜）安装的综合单价中考虑。
20、附录C不同册中有重复的项目，但在项目特征、计量单位、工程量计算规则及工程内容上又出现不交圈和不统一的现象，我们能否自行调整？
举例：附录C.11.3中的电气配管
附录C.11.3设三个项目（分材质），项目特征按程式，计量单位有"米"、"根"，工程量计算规则按设计图示数量计算（未说明是否扣除箱、盒长度），工程内容只有敷设，不含支架制安、刷油、接地等内容。
答：编制《计价规范》时根据专业内容进行清单项目设置。项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则是《计价规范》中规定的必须统一的强制性条文，不得更改调整。工程内容缺项部分按《计价规范》3.2.4.2条款规定办理。
21、对于附录C中要求"四统一"的项目中规定不明确的地方，我们能否根据地方定额进行补充和完善？
答：对《计价规范》附录中未包括的项目，按《计价规范》3.2.4.2条款规定办理。对"四统一"的项目中规定不明确的地方，应由《计价规范》主编部门统一解释。
22、静压箱制作安装的工程量计算规则为"按设计图示数量计算"，是否为展开面积？所接风管开口面积是否扣除？清单中表述含混不清，应给予明确。
答：""静压箱制作安装，应按展开面积扣除连接的风管口的面积计算，静压箱是部件，其所站长度应在风管中扣除。
关于附录D
1、挖沟槽、基坑土方的排水（地表水）如何考虑
答：《计价规范》附录D.1.1中的工程内容仅作为编制标底价与投标报价时的提示，仅指可能发生的内容，作为沟槽、基坑的土石方挖方中的地表水排除应在计价时考虑在清单项目计价中。地下水排除应在措施项目中列项。
2、《计价规范》中规定填方应扣除基础、构筑物埋入体积，对于管道是如何考虑？
答：按照《计价规范》附录D.1.3中的规定，市政管道工程不论管道直径大小都应扣除。
3、弃土、外借土按松散体积还是按密实体积计算？
答：《计价规范》附录D土石方工程中，弃土按自然密实度体积计算，缺方内运（外借土）按所需土方压实后的体积计算。
4、附录D的土石方挖土、运土、填土是否都要分列清单项目（这与附录A不同），例如：某一工程缺方，需从取土点挖山头土方，运回缺方点，然后回填土方，应怎样列清单项目？
答：《计价规范》附录D中挖方包括场内运输，此处场内运输范围指挖填平衡和临时转堆的运输。填方清单项目包括填方和压实。根据假设的题目，可以设如下清单项目：
分部分项工程量清单
序号
项目编码
项目名称
计量单位
工程数量
1
缺方内运（运距）
M3
2
填方（密实度要求）
M3
5、市政道路中的图示尺寸是指路面尺寸还是路基尺寸？
答：计算路面时指路面尺寸，计算路基时指路基尺寸。
6、桥涵的适用范围是否与现行国家预算定额适用范围一致；桥涵工程是指多大规格的桥？
答：《计价规范》中桥涵适用于各种桥梁，不论其大桥、中桥还是小桥。与《全国统一市政工程预算定额》的适用范围不一致。
7、混凝土的洞内运输、竖井吊装费考虑在何处，是否应列在措施项目清单中
答：混凝土的洞内运输、竖井吊装费包括在隧道衬砌的清单项目中。
8、轨道的水平运输考虑在何处？
答：①如指城市轨道交通项目中的轨道铺设，应将轨道的运输包括在铺轨的清单项目内；②如指隧道开挖、衬砌施工中的轨道作为施工材料和出渣的运输，应在隧道开挖或混凝土衬砌的清单项目中包括，而且不仅仅限于采用轨道运输方式，其他运输运方式如汽车运输、混凝土泵送等运输方式均包括在清单项目中。
9、市政工程的通信项目借用附录C，而附录C在项目特征中没有部位的描述？
答：编制清单时如需要有部位描述，可以加上部位的描述。
10、洞口止水是指地下水还是雨水，如指地下水应按降水列入措施项目清单中
答：在管道顶进项目的工程内容列有洞口止水处理。是指对洞口的止水处理，在顶进的工作井周围采取降低地下水位的降水措施应列入措施项目清单。
11、排水管道的敷设，工程量的计算是按管道敷设长度井中至井中计算，而实际施工中是按实际长度计算，两者如何处理？
答：清单工程量与管道铺设施工工程量是有区别的。具体换算可参考"宣贯教材"第319页（2）管道铺设及基础清单工程量计算表和第324页⑤管道及基础铺筑施工工程量计算表，以及第328页综合单价计算表（d500部分）。
12、陶土管-铸铁管的铺设，支管长度怎样计算？
答：铺设陶土管-铸铁管，其支管长度按主管与支管的中心线交点处起算。
13、混凝土工作井的用途？
答：混凝土工作井用于顶管施工的下沉法。
14、工作坑支护是否列在措施项目清单中？
答：工作坑支护《计价规范》附录D.4.6中有项目（～）这些项目是指起支护作用的项目，它们一般均有设计图纸，可以在编制清单时计算工程量。沟槽挖方、一般基坑挖方的清单项目包括了支护如挡土板、钢板工具桩挡土及放坡等内容。
15、顶管项目特征中没有描述接口形式
答：在编制清单时如认为需要描述接口形式的，可加上接口形式的描述。
16、拆除工程的混凝土描述不清楚，不分地上、地下、混凝土与钢筋混凝土，且按施工组织设计计算，怎样解释。
答：在编制工程量清单时应描述清楚，关于计算规则，一般拆除工程均由施工方案确定。
17、工程量调整是工程数量调整，还是按综合单价调整，如289页表中如石灰炉渣垫层量调整了，是按综合单价24.32调整，还是按序号1、2各项实际增减量调整。
答：这里所说的工程量调整是指项目特征没有改变，仅仅工程数量增减，可以按中标的综合单价和工程数量增减计算增减金额。此问所提列的"宣贯教材"第289页表中石灰炉渣基层，如是工程数量（清单工程量）增减，应按综合单价24.32元/m2来计算。如改变了厚度或石灰炉渣的配合比，那应另列清单项目，另组综合单价。
预算工程取费表里技术措施费工程量如何选取
预算技术措施费需要单独核算套定额计取。
措施费分两种：
1、参照定额规定计取的措施费
2、参照费率计取的措施费
扩展阅读：
通用措施费用计算内容包括如下项目：
（1）、.现场安全文明施工措施费：此项措施费用为满足施工现场安全、文明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。其中包括安全施工措施、文明施工措施、环境保护费用三项，其具体内容为：安全施工措施包括：安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置；“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电器白虎装置、外电防护标志；起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、及层间安全门防护棚等设施费用；建筑工地起重机械的检验检测费用；施工机具防护棚及其围栏的安全防护设施费用；施工现场安全防护通道的费用；工人的防护用品、用具购置费用；消防设施与消防器材的配置费用；电气保护、安全照明设施费；其他安全防护措施费用；文明施工措施包括：大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖、水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；施工现场操作场地的硬化费用；现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理、场地排水排污措施的费用、防扬尘洒水费用；现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；其他文明施工措施费用；环境保护费用包括：施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
计算安全文明施工费费用时，由基本费、现场考评费和奖励费三部分组成。基本费是施工企业在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费。现场考评费是施工企业执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。奖励费是施工企业加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费用。在编制招标控制价时现场安全文明施工措施费中基本费应按09费用定额有关规定在措施项目中列项并全额计取，现场考评费均应按最高费率暂计，奖励费则根据招标人（发包人）在招标文件（施工合同）中明确的创建目标（即是否创建省、市级文明工地）按相应的规定费率计费。
需要指出的是，.现场安全文明施工措施费根据现行规定，虽然属于措施项目，但其性质根据国家有关法律法规规定属于不可竞争费用，造价咨询人根据上述规定在招标控制价中暂时足额计取，不得随意下浮，施工企业在投标报价中也不能任意修改费率以竞争下浮，应按招标文件规定的费率报价，而在工程结算时应根据造价管理部门核定的最终费率（即将基本费、现场考评费和奖励费等三部分合并列项计取）为准在合同价款中进行调整。
（2）、夜间施工增加费是指规范、规程要求正常作业而发生的夜班补助、夜间施工降效、照明设施摊销及照明用电等费用。在工程建设过程中按工程施工技术要求或施工组织设计进度等要求，会不可避免地发生需要进行夜间连续施工（如大面积浇捣混凝土工程等）或是在白天施工需要发生的照明、劳动降效和夜餐补助费等，都应该在此项措施项目费中得以体现。在执行清单计价规范之前，此项费用列支在其他直接费中，一般都能保证计取，而在执行清单计价规范之后，此项费用列支在措施项目费中，在计算招标控制价中，同样应按费用定额中规定的最高费率计算，否则招标控制价会出现计价不完整的情况。但是要注意此项费用不应包括建设单位要求赶工的工程而发生的费用，如发生，应另计。
（3）、二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。历年来各版本定额对于二次搬运费的计取和前提和标准的要求都很严格，一般情况下市区沿街建筑在现场堆放材料有困难，汽车不能将材料运入巷内的建筑，或材料不能直接运到单位工程周边需要再次中转，建设单位不能按正常合理的施工组织设计提供材料，构件堆放场地和临时设施用地的工程等才能计算二次搬运费用。造价咨询人在编制招标控制价时，应做好现场勘查工作，如根据实际情况的确需要发生二次搬运费用的工程，应该在招标控制价中的通用措施项目中计算相应项目，计算时以工程所发生的第一次搬运为准，水平运距的计算分别以取料中心点位起点，以材料堆放中心线为终点，然后套用相应定额计取费用。
（4）、冬雨季施工增加费是指在冬雨季施工期间所增加的费用。包括冬季作业、临时取暖、建筑物门窗洞口封闭及防雨措施、排水、工效降低等费用。包括冬雨季施工增加的防寒、保温、防雨、防滑、基础工程完工之后排除雨水等措施费及因气候影响的人工和机械作业降效因素增加的费用。此项费用的性质与夜间施工增加费一样，在工程施工过程中一般不可避免地发生，在执行清单计价规范之前，此项费用列支在其他直接费中，而在执行清单计价规范之后，此项费用列支在措施项目费中，在计算招标控制价中，同样应按费用定额中规定的最高费率计算，否则招标控制价会出现计价不完整的情况。
（5）、大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场，或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输转移、机械安装、拆卸等费用。一般常用的建筑机械台班单价中，包含了机械本身的安拆费和进出场运费，但是大型机械设备的机械台班中，未包含机械本身的安拆费和进出场运费。所以对塔吊、桩机、起重、履带式机械等大型机械设备，需要单独计算安拆费和进出场费用，其中进出场费用是指不能或不允许自行行走的施工机械或施工设备如塔吊、桩机等，整体或分体自停放地点运至施工现场，或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用，为运距25km以内的机械进出场费用，其中已包括机械的回程费用；安拆费用则是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用及机械辅助设施费用(包括安装机械的基础、底座、固定锚桩、行走轨道枕木等的折旧、搭设、拆除费用)等。
在计算招标控制价时，造价咨询人应根据本工程特点及正常的施工条件和施工组织设计所可能涉及的大型机械设备进出场次数及安装拆卸台次计算其按拆费和进出场费用。但是要注意大型施工机械在一个工程地点只能计算一次场外运费及
安装、拆卸费，大型施工机械在施工现场内单位工程或幢号之间的拆、卸转移，其安装、拆卸费按实际发生次数套安、拆费计算。机械转移费按其场外运输费用的75%计算。而不需拆卸安装、自身又能开行的机械（履带式除外），如自行式铲运机、平地机、轮胎式装载机及水平运输机械等，其场外运输费（含回程费）按1个台班费计算。
（6）、施工排水费是为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水措施所发生的费用。包括如发生然工开挖湿土、淤泥、流砂等施工过程中的地下水排放发生的机械排水台班费用或是基础及地下室施工期间，为了防止基础渗水而发生的排水费用。
（7）、施工降水费是为确保工程在正常条件下施工，采取各种降水措施所发生的费用，如井点降水、深井降水等。在编制招标控制价时应根据正常施工条件下的施工组织设计方案规定的降水措施即选用设备型号数量、降水时间套用定额计算其费用。
要注意的是一般情况下施工排水与施工降水相比，前者是指地表水的排放，后者是指地下水的水位降低，但施工排水与施工降水措施项目无需同时使用，如基坑排水定额项目与井点降水定额项目在正常施工条件下是不应同时出现的。
（8）、地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费是指工程施工过程中，对已经建成的地上、地下设施，建筑物的保护。
（9）、已完工程及设备保护费是指对已施工完成的工程和设备采取保护措施所发生的费用应按费用定额中规定的费率计入招标控制价中。
（10）、临时设施费是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场等；建筑、装饰、安装、修缮、古建园林工程规定范围内（建筑物沿边起50米以内，多幢建筑两幢间隔50米内）围墙、临时道路、水电、管线和塔吊基座（轨道）垫层（不包括混凝土固定式基础）等。
临时设施费在执行工程量清单计价规范之前属于定额直接费中的其他直接费，也属工程施工过程中必须要发生的项目。事实上临时设施费应属于现场安全文明施工措施费的前身，但后者是在临时设施费的基础上根据国家安全文明生产的形式和要求另行设置的费用，跟临时设施费的性质，计算方法都有非常大的差异，在工程施工实际中，临时设施费用应为施工企业保障施工顺利进行而必须搭建的基本临时建筑物、构筑物的投入，所以在编制招标控制价时，应按照费用定额中的规定以最高的费率计入招标控制价中的通用措施项目费中。
（11）、企业检验试验费是指施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样和其它为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。此项费用与建筑物工程质量的检测费用不同，两者有本质的区别。根据有关规定，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准要求对材料、构配件和建筑物工程质
