农村老旧小平房改造翻新(如何装修农村的老房子该如何进行翻新)

老旧小区改造国家最新政策

为贯彻落实国家、自治区、市委市政府重要战略部署，加快推进我市老旧小区改造工作，按照会议安排，现将我市老旧小区改造相关工作及政策制度进行简要解读。

一、政策依据

我市老旧小区改造工作，依据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案的通知》（内政办发〔2020〕27号）和《乌海市人民政府关于印发乌海市老旧小区改造行动实施方案的通知》（乌海政办发〔2021〕47号），对老旧小区改造前期手续办理、项目推进、竣工验收、长效管理等流程进行指导明确。

二、基本情况

老旧小区改造重点为2000年底前建成的，城市或县城内已建成的住宅小区，可结合实际，合理界定本地区改造对象范围。依据自治区《全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》工作目标，我市将改造范围确定为2005年底前建成的城镇内小区。我市2000年底前建成小区142个，2005年底前建成老旧小区141个，共计283个，2019-2021年已改造完成97个（2000年前建成小区改造完成91个），涉及户数户、改造面积177.53万平方米，争取上级资金3.1亿元，累计完成投资4.1亿元。依据《乌海市老旧小区改造行动实施方案》，2022年-2024年底，将剩余未改造的186个老旧小区，297.49万平方米全部改造完毕。

二、文件重要内容

（一）指导思想

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。践行以人民为中心的发展理念，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，把老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程，顺应群众期盼，尊重群众意愿，践行共同缔造，着力解决老旧小区基础设施缺失、设施设备陈旧、功能配套不全、管理服务不到位等群众反映强烈的问题，不断提升居民居住环境和生活质量。

（二）基本原则

——坚持居民参与的原则。在老旧小区综合改造和后期物业管理中，政府负责组织协调，充分发挥街道、社区基层组织的作用，组织居民参与，汇聚民众智慧，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务和职责。

——坚持属地为主的原则。按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，充分发挥属地街道在老旧小区综合改造过程中的主导作用，因地制宜建立长效管理机制。

——坚持先急后缓原则。对于基础设施差、管理混乱、安全隐患突出等群众反映强烈，需求高的小区先行整治。

——坚持政府主导，多元投资原则。以政府主导、企业和群众为主体、社会各界共同参与、市场化运作的模式，积极发挥财政资金的引导作用，利用各类投融资平台，多方面吸纳社会资本投入。

——坚持整治与管理相结合原则。在完善小区硬件配套设施的同时，建立健全物业管理工作机制，实现建管并举，做到综合整治推进一个、物业管理建立一个，避免重复施工影响居民生活。

（三）改造内容

老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。

基础类改造主要包括小区及周边地区的供水、排水、供电、弱电、供气、供热、消防、安防、道路、移动通信、绿化照明、停车场等基础设施，新建（改建）物业用房，拆除违章建筑、以及光纤入户、架空线路规整（入地）和建筑物公共部位维修等。

完善类改造主要包括新建（改建）建筑节能改造、充电设施、居民活动室、无障碍设施、健身器材、绿化美化、智能快件箱、加装电梯，以及小区内或周边文化休闲设施、体育锻炼场所、适老设施、电力增容等。

提升类改造主要包括社区、卫生、教育等公共服务设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

（四）加装电梯

为全面推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善条件，有效解决老旧小区上下楼难问题，依据国家及自治区相关政策法规，自2019年起，我市共为有条件的老旧小区改造项目安装电梯14部（其中2019年安装12部，每部补助50万元；2021年安装2部，每部补助30万元）。满足安装需要以下几个条件，一是2005年前交付使用的未安装电梯的多层住宅；二是该多层建筑未纳入征收、拆迁和棚改项目；三是建筑单元的全部业主同意加装电梯；四是加装电梯后符合规划、建筑结构安全、抗震安全、消防安全及应急疏散要求；五是安装电梯的全部业主就安装电梯工程费用的筹集以及电梯的运行、保养、维修等费用达成分担协议。通过老旧小区加装电梯改造，完善了老旧小区住宅使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求、提升了城市生活品质。

（五）资金支持

老旧小区改造，以建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。一是政府资金支持。按照“保基本”的原则，中央给予资金补助，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，重点支持基础类改造内容。重点支持改造2000年底前建成的老旧小区，可以适当支持2000年后建成的老旧小区，鼓励各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。同时，我市每年用于城市更新的资金重点向老旧小区改造予以倾斜，按年度计划方案予以资金支持。

二是合理落实居民出资责任。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。

三是推动社会力量参与。引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升；改造后专营设施设备的产权可依照法定程序移交给专业经营单位，由其负责后续维护管理。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。

（六）工作目标

按照共建共治共享和基础类应改尽改、完善类能改多改、提升类积极推进的要求，充分征求群众需求和意愿，科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，落实“综合改一次”的要求，做到“一小区一方案”，合理确定改造内容，形成改造清单，突出创新驱动，彰显文化底蕴，留住城市记忆，杜绝政绩工程、形象工程，着力解决群众“急难愁盼”问题，真正做到使老旧小区改造不“伤筋动骨”就能“脱胎换骨”。鼓励开展老旧小区改造示范申报项目，突出示范引领作用。

三、我市工作进展情况

2022年，我市将改造59个老旧小区，惠及6670户，改造面积67.25万平方米，预计投资2.9亿元。老旧小区改造示范项目6个，其中，海勃湾区4个（包括1个自治区级示范项目），乌达区1个，海南区1个。今年11月底前，将2000年底前建成小区中剩余的51个全部改造完毕。

截至目前，我市改造工作一是结合老旧小区改造三年行动计划目标，市委、市政府与各区区委、区政府签订责任状，层层传导压力，确保责任落实到位，建立“一年一交帐，三年交总账”的工作目标。二是为了合理确定改造内容，我局聘请第三方对各区2022年“一小区一方案”老旧小区改造工作进行评审，各区依照评审报告，完善改造方案，明确改造重心。三是目前全市59个小区已完成招投标工作，已于3月15日陆续开工建设。

四、目前存在的问题

一是资金申请存在缺口。今年，我市已申报的老旧小区专项支持资金1.98亿元，已下达财政资金4063万元。由于国家发改政策调整后（燃气管道老化更新改造相关投资占中央预算内投资需求的比重不得低于70%），我市第一、第二批中央专项资金仅1个项目符合争取上级资金条件（中央预算内支持资金710万元）。我市乌达、海南两区均已对全区大部分燃气管网进行升级改造，导致多数改造项目不满足燃气管网改造相关要求。目前，我市正在申请第三批中央预算内投资1.5亿元（海勃湾区）。

二是改造宣传力度不够。老旧小区改造过度依赖政府主导，宣传方式单一，宣传效果不到位，群众积极性不高。

五、下一步的工作

一是积极争取向上资金。主动对接自治区相关部门，全面掌握政策动向，做好信息收集传达工作，协助三区最大限度争取中央、自治区各项补助资金。

二是保质保量推进改造。按照“一小区一方案”的实施方案，配合包联干部，督促各方严格工作责任，落实“综合改一次”的要求，实现老旧小区改造项目化管理、清单化推进，确保包联地区老旧小区改造工作顺利推进。

三是加强政策宣传引导。充分利用融媒体、电视、报刊、网络等多种渠道，大力宣传老旧小区改造的重要意义和工作成果，积极推广改造过程中的典型经验，提高社会公众对城镇老旧小区改造的认识，形成社会广泛支持、群众积极参与良好氛围。

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老旧小区如何改造

01、老旧小区的整体建筑方案改造思路应因地制宜，综合考虑，改造后须满足现行相关规范的要求，当按临建考虑改造时，须定期对改造后的建筑物做安全检测鉴定，以确保安全使用；

02、须对老旧小区改造前进行全面细致的检测鉴定，对其结构状况进行全方位的深入了解；

03、根据需要改造的新建筑方案，通过结构验算复核，结合旧结构状况设计出“经济合理，安全可靠”的加固改造施工图，要求施工图的设计单位必须有丰富的老旧小区加固改造设计经验，图纸须通过专家会审和施工图送审；

04、选择有资质且有丰富经验的施工队伍进行施工，施工前应有细致的《施工组织方案》经专家会审核通过后实施；

05、为了防止低价低质的现象，为确保优价优质，对施工单位的选择应通过考察办公场所、过往业绩、组织架构、技术能力、储仓状况、正在施工业绩等等；

06、施工中应有很好的安全预案，当涉及到梁、柱、板构件增减时，应有严格的电子监测措施，确保施工过程的动态监测；

07、为确保加固改造施工后不留安排隐患，施工过程各工序的严格把关是非常重要的，可先做工序样板以确保各工序施工质量，并确保材料采购质量，严格把关施工过程的材料配方、新旧界面处理、连接部位的填料饱满度与砼浇筑质量与养护等等。

扩展资料

与旧城改造和棚改不同，老旧小区改造较少涉及大拆大建，改造内容主要分为三类。

一是保基本的配套设施：水、电、气、路等市政基础设施的维修完善，还有垃圾分类设施的配套；有条件的可加装电梯。

二是提升类的基础设施：包括公共活动场地，有条件的地方配建停车场、活动室、物业用房等。

三是完善公共服务类的内容：包括完善社区的养老、抚幼、医疗、助餐、家政、快递等设施。

改造的目的在于完善基础设施、增加服务水平、提升居民居住水平。北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学城市经济与管理学院教授赵秀池在接受《中国报道》记者采访时说，老旧小区改造绝非“刷刷墙”这么简单，而是要有科学规划，动员社会多方力量协助实现居民居住环境和生活质量的双重提升。

如何装修农村的老房子该如何进行翻新

前期准备老房子室内装修和房子装修的方式有所不同，在改造以前必须对总体做一个掌握，例如原本室内装修是的内部构造，木地板、窗门、墙面改造及其水电工程路线等。假如对老房子没有一个总体的认识，在室内装修的时候会由于各种情况而耽搁施工期。改造安全风险认清晰老房子改造会碰到安全风险，例如墙面拆装造成的总体房屋承重不足等。因此在室内装修确保老房子的构造，不要做很大的变化。

可以将陈旧的墙壁清除，随后刷过墙漆，焕然一新。再去便是水电工程路线的层面，也需要需注意。老房子卫生间的排水管道尽量不要去变化。做一个灌水试验查验，如必须时可重新做过防潮。装修价格预算老房子装费用预算价钱或是看总体修改来确定，如果是在原本的前提下开展改动和改造得话，价钱会低许多。如果是墙面拆装，那么大修改的价钱便会非常高。在装修时可以将闲置物品做一个改造，能够节约费用预算。

室内采光改造在原先的老房子上，有些时候光照的设计方案或是不足的。因此人们就能够在室内改造时，将光照搞好。例如做一个透过的小书房，及其大量落地玻璃窗等改进房间内光源难题。由于都市化的不断推进，大中小型大城市附近的农村也变成了城市经济推动的行为主体。乡村生活越来越好了，我们针对生活水平的需求也愈发高了。越来越多乡村老房子都开始了不同程度的改造工程项目。农村地区拥有无可比拟的条件优点，新鲜空气，贴近自然界。

因此，有一些旅游景点周边的城镇自建房乃至改造变成了著名的民宿客栈，备受游人的钟爱。那样在乡村老房子室内装修改造时有什么重点是不能忽视的呢？第一点：老房子老旧设备的改造。第二点：老房子建筑立面的改造。第三点：老房子户外自然环境的改造。首先要依照房子的布局，开展设计方案改造，要保证安全第一，品质牢固，原材料好，一般小平房砖瓦房要看看房子的路基是不是牢固，能不能在改造，改造不上的能够拆下来从新概盖，好的房子可以从新装修房子，可以把内外设计方案的靓丽点，里边室内装修，庭院外边弄成水泥地面。

如何申请老旧小区改造

申请老旧小区改造具体申报的流程：

第一，征集改造需求。符合改造前置条件的城镇老旧小区要向属地街道提出改造需求，街道审核后上报属地政府，各县（市、区）政府对辖区内有改造需求且符合政策要求的老旧小区组织调查摸底，掌握问题，了解改造需求和重点，形成项目清单。

第二，制定初步方案。由街道、社区根据项目清单通过政府购买等方式制定具体造方案，改造方案需要充分征求住户意见。

第三，确定年度计划。各县（市、区）政府于每年8月底前向市老旧小区领导组办公室申报本辖区下一年度老旧小区改造计划。市老旧小区领导组办公室按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，组织相关部门对各县（市、区）政府提出的改造项目进行审查，确定下一年度项目安排，报经市政府同意后，由市住建局、市发改委、市财政局联合发文明确并报省住建厅、省发改委、省财政厅。

第四，统筹项目实施。对纳入年度计划的城镇老旧小区改造项目，各县（市、区）政府作为城镇老旧小区改造工作的实施主体。由明确项目的实施主体具体落实方案设计与审查、招投标、工程实施和拆违等相关具体工作。

第五，组织竣工验收。项目建设完成后，实施主体要及时组织设计、监理、施工等相关单位，邀请业主委员会或居民代表参与，开展竣工验收。

第六，巩固改造成果。老旧小区改造任务完成后，由各县（市、区）政府负责安排街道、社区或小区业主委员会落实管理和服务责任，优先在健全居民自治基础上，引导业主委员会自主选择专业物业公司或自我管理等模式提供小区管理服务；对未建立住宅专项维修基金的老旧小区，引导业主补交专项维修基金。

【法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。