市软件平台项目经费预算明细表(国家软件运维服务费标准)



基层党组织党建活动经费管理办法

基层党组织党建活动经费管理办法：

为深入贯彻落实党的十九大精神，根据《中共北京市委组织部、北京市财政局关于印发的通知》（京组通〔2017〕66号）有关要求，进一步加强学院基层党组织党建活动经费管理，特制定本办法。

第一条本办法适用于学院所属基层党组织使用财政资金开展的党建活动。

第二条基层党组织使用党建活动经费的原则：

（一）立足支部。要确保经费用于基层党组织,特别是用于党支部正常开展工作和活动。

（二）服务基层。要确保经费用于基层党组织加强党员教育管理、丰富组织生活和服务党员等方面的工作和活动。

（三）统筹安排。使用党建活动经费，要厉行节约、反对浪费，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求和工作实际，按年度编制计划，实行审批备案管理。

（四）专款专用。要确保经费严格按规定的范围使用，任何部门和个人不得挪用、占用。

第三条基层党组织党建活动经费从事业经费中列支。基层党组织党建活动经费按照学院党员年人均不低于300元核定，党员数以每年12月31日在册党员为准。经费60%划拨党支部,40%划拨党总支。

第四条基层党组织党建活动经费的使用范围：

（一）开展党内学习教育，召开党内会议，开展“三会一课”主题党日、学习调研，培训党员、入党积极分子和党务工作者，订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和电教设备，进行党内宣传，摄制党员电教片。

（二）组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务等主题实践活动产生的活动用品和工作用品等各类费用。

（三）表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

（四）党组织换届、组织关系接转、党旗党徽配备、党建工作调查研究等产生的会议费、印刷费、服务费等各类费用。

（五）走访、慰问、补助生活困难党员和老党员。走访慰问生活困难党员和老党员工作中需要发放慰问金的，一般由院党委统一组织，严格按照规定范围调查摸底，确定发放对象和支出金额，从学院留存党费中列支。二级党组织看望生病和生活困难党员需购买慰问品，一般不超300元/次。

（六）租赁、修缮、维护党组织活动场所，新建、购买必要活动设施，研发和维护党建工作信息化平台。

（七）其他与党的建设直接相关的工作。

第五条使用基层党组织党建活动经费组织开展各类党建活动，可支出以下项目：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费、门票费、讲解费和其他费用。

（一）租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。

（二）城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。

（三）伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。

（四）住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。

（五）场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。

（六）讲课费是指聘请师资为党员授课所支付的费用。

（七）资料费是指为党员学习教育集中购买和印制的培训资料费用。

（八）门票费是指党员学习、参观活动中购买的门票费用。

（九）讲解费是指聘请专业人员为党员学习、参观进行讲解的费用。

第六条使用基层党组织党建活动经费组织开展党建活动按支出项目，分别执行下列标准

1.租车费，参照北京市政府采购车辆租赁有关规定，由后勤管理处协助联系招标定点服务机构，按标准执行。

2.城市间交通费、住宿费，参照《北京市党政机关和事业单位差旅费管理办法》（京财党政群〔2014〕176号）和《财政部关于印发的通知》（财行〔2016〕71号）执行，交通费、住宿费凭票按标准报销。

3.伙食费，参照《北京市党政机关差旅费管理办法》（京财党政群〔2014〕176号），在差旅费伙食补助费标准内据实报销，个人不得领取伙食补助。伙食费每人每天不超过130元，每餐不超过52元。

4.场地费（会议室、活动场地租金），每半天人均不得超过50元。

5.讲课费，参照《北京市市级党政机关事业单位培训费管理办法》（京财预〔2017〕1389号）实施。

6.资料费、门票费、讲解费和其他有关费用经批准后据实报销。

第七条开展党建活动，要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。

（一）开展党建活动，要丰富载体，强化政治性、体现庄重感，让活动有“党味”，使党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感，提升党组织凝聚力、影响力。

（二）开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件，优先使用学院内部资源；每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次；要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。

（三）开展党建活动，要根据实际情况集体出行。确需租用车辆的，本着厉行节约的原则，应当视人数多少租用大巴和中巴车，不得租用轿车（5座及以下）。人数较少的党支部要在党总支的指导下与其他党支部联合开展活动，联合租车。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机，应乘坐火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座，轮船（不包括旅游船）三等舱。

（四）开展党建活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。严禁借党建活动名义安排公款旅游；严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动；严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐健身活动；严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用；严禁套取资金设立“小金库”；严禁发放任何形式的个人补助；严禁转嫁和挪用党建活动费用。

第八条党建活动经费的计划管理和报销结算。

（一）基层党组织使用党建活动经费，要按年度编制党建活动计划（包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等），充分听取党员意见，并经党总支或党支部委员会讨论，分别报上一级党组织审核（党支部报所在党总支、党总支和直属党支部报党委组织部）。各党总支和直属党支部每年3月15日前将年度党建活动计划报党委组织部。

（二）党委组织部汇总并审核各基层党组织年度党建活动计划，经财务处审核后，报党委批准。要严格控制到常驻地以外开展党建活动的规模、时间、数量。

（三）先审批后使用。各基层党组织将党建活动经费的情况纳入党务公开内容，与党建活动计划一致。使用党建活动经费需填写党建活动经费使用审批表，写明用途（包括活动主题、内容、形式、时间、地点、人数等）和预算金额。5000元以下的支出，由各党总支（直属党支部）研究初审，党总支书记签字并加盖党总支公章，报党委组织部审批，报销单据需由经手人、验收人、党总支书记、党委组织部负责人签字；5000元（含）以上至元（含）的支出除履行上述审批流程外还需报主管院领导审批；以上支出报院党委主要负责人审批；重要项目、较大金额需经党委常委会集体研究决定。

（四）支出方式。党建活动经费支出一般包括支票、转账汇款、公务卡支付三种方式。如经办人发生500元以下支出并在不具备刷卡条件的场所使用现金结算，须按照学院相关规定，提前申请，报销时持不具备刷卡条件场所开具的证明，填写《北京农业职业学院支出凭单》和《北京农业职业学院未使用公务卡结算审批单》，经批准后方可履行现金报销手续。

（五）报销流程。报销时，应履行规范的审批和报销流程，使用合法的原始票据入账，具体报销要求和规范见《北京农业职业学院财务审批报销手册（试行）》。重要项目、较大金额的支出还需附学院党委常委会会议纪要。

第九条要加强对基层党组织党建活动经费的管理，建立基层党组织活动经费专项账簿，指派专人负责经费的使用管理。

法律依据：

《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》

一、扩大科研项目经费管理自主权

（一）简化预算编制。进一步精简合并预算编制科目，按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。直接费用中除50万元以上的设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不需要提供明细。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。合并项目评审和预算评审，项目管理部门在项目评审时同步开展预算评审。预算评审工作重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性，不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素。（项目管理部门负责落实）

（二）下放预算调剂权。设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，不再由项目管理部门审批其预算调增。项目承担单位要统筹考虑现有设备配置情况、科研项目实际需求等，及时办理调剂手续。除设备费外的其他费用调剂权全部由项目承担单位下放给项目负责人，由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。（项目管理部门、项目承担单位负责落实）

（三）扩大经费包干制实施范围。在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制，不再编制项目预算。项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，自主决定项目经费使用。鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。（项目管理部门、项目承担单位、财政部、单位主管部门负责落实）

二、完善科研项目经费拨付机制

（四）合理确定经费拨付计划。项目管理部门要根据不同类型科研项目特点、研究进度、资金需求等，合理制定经费拨付计划并及时拨付资金。首笔资金拨付比例要充分尊重项目负责人意见，切实保障科研活动需要。（项目管理部门负责落实）

（五）加快经费拨付进度。财政部、项目管理部门可在部门预算批复前预拨科研经费。项目管理部门要加强经费拨付与项目立项的衔接，在项目任务书签订后30日内，将经费拨付至项目承担单位。项目牵头单位要根据项目负责人意见，及时将经费拨付至项目参与单位。（财政部、项目管理部门、项目承担单位负责落实）

科技项目申报一般有哪些内容

那么科技项目申报有什么的内容呢?

一、做好申报申报前的信息收集

01

了解申报情况

首先从国家级(科技部、工信部、发改委、文化部、农业部……)、省级(科技厅、工信委、发改委、农业厅……)、市级(科技局、工信局、发改委……)等等官方网站上查阅与企业发展课题申报有关或可能相关的信息.结合企业所在行业、企业规模等条件分析企业是否符合申报条件.

如果在申报项目的过程中时间是充裕的,可以根据最先出台的总体的文件进行市场的总体布局.明白这些科技项目的来源是哪里,和各种规划的关系是什么样的.然后根据自己所处地区的规划提前谋划申报事项.

因为每一项的科技政策都跟地方的整体规划是有关系的.虽然省级单位没有总体性规划,但是市级单位一般都有总体规划,总体规划中也会有关于科技方面的表述.

而科技项目的出台是政府组成部门出台的文件,他们的出台根据都可以在总体规划中找到相关的文件表述.

02

研究申报指南

现在许多课题与基金有明确的资助范围、学科归类.

企业要结合往年的申报及完成情况,对符合申报条件的项目进行分析和筛选,重点查阅资助范围、项目要求、项目归属和专题、项目的学科分类,比照申报指南中具体支持项下的要求,确定要申报的项目,使之与项目指南密切贴合.

企业可以根据下面几点来判断是否申报该项目:

1.是否在项目指南或基金的资助范围内;

2.项目为学科发展的前沿领域;

3.与解决关键的科学问题相联系;

4.有一定的工作积累和基础;

5.有良好的学术梯队;

6.充分的文献准备.

03

项目的选题

不论是基础研究还是应用研究,选题最好以问题为导向,不要以技术为导向,找到问题了,课题就找到了.而拿着新技术去找能解决的问题,效果多数不好.

热点课题不一定是好课题,热点上的人也很热.但在还没热起来的热点,一定是一个好课题,因为项目书评审比申报滞后半年.

在基础研究领域,引用重量级的文献当然有效果,但也要注意如果以最新的重量级文献做指导,你会发现很多人跟你的想法惊人的一致,而一些评委又特别反对跟风.

04

项目申报的时间安排

建议申报负责人对每年各部门的项目申报时间进行规律总结,可以帮助企业科技管理人员提前进行项目规划,做好项目申报工作.

国家级申报项目一般一年只有1次申报机会;省、市级申报项目一年有1至2次机会.每年的具体申报时限不完全一样,以当年发布的项目申报指南或文件为准.

如发现有不确定的事项需及时与项目主管部门及时沟通,避免出现理解上的偏差.

二

写好项目申请

申报资料是审评专家评判企业申报项目是否符合要求的唯一的资料,因此申报资料的质量成为项目申请过程中至关重要的环节.

一般来讲,项目申报的内容主要包括申请资金的政策依据、该项目的必要性或意义、项目的研究背景和国内外发展趋势、项目的主要研究内容、创新点和拟解决的关键技术问题、现有的工作基础和优势、预期的经济效益和社会效益等内容.

简单来说,一个好的项目申请应该是"写出来要让人家能欣赏",如果"写出来的项目让人家看不懂",那这份申请书很危险.

在高水平、高级别的项目申报中,要求新、求奇、有限目标、有所为有所不为.

科技项目申请该怎么写?

一

主要内容

一般来讲,申请项目要考虑的内容可以分为二大块:一是项目的研究内容与计划,二是申请人的研究基础.

01

项目的研究内容与计划

在这一部分内容中,企业应该要说清楚以下问题:

1.立题依据和国内外动态;

2.研究目标;

3.研究内容;

4.项目的创新点和拟解决的关键问题;

5.研究方案;

6.可行性分析;

7.项目特色和创新之处;

8.预期研究结果;

9.经费预算和年度研究计划.

02

研究基础

项目的研究基础包括以下内容:

1.研究工作基础;

2.工作条件;

3.申请者简历;

4.承担科研项目情况.

二

项目的研究内容与计划

01

立题依据和国内外动态

申请项目需要了解项目的研究领域和行业,是否符合国家、行业、省市相关行业或产业的发展纲要或产业政策的要求,突出与项目密切相关的主题,根据需求进行分层次的阐述.

申报前需对所报项目的发展历程进行横向和(或)纵向梳理,对其发展历程中的重要发展节点进行简要阐述.可归纳为国内外的研究动态(注意要引用最新的文献和综述(近三年)),总结与以前或者别人比较我们的优势,提出待解决或者已正在解决的问题.

通过这部分的综述和分析,要提炼与你申请项目相关学科(专题)的研究热点和难点,包括每一个研究阶段的特点以及不足之处,现阶段我们的研究进展的程度,简单阐明课题要解决的重点内容,说明课题研究的意义,包括解决科学理论或临床实践应用的意义.

TIPS:

参考文献必须提供作者全名、出处;要注意参考国内相关专业知名专家的论着;文献回顾不能回避国内外最新研究进展.

02

研究目标

项目的研究目标是指项目解决问题以后所要达到的目的.

根据企业自身实际情况,我们要把该项目完成后达到的目的和期望值传递给评审专家.一般来讲,包括技术目标、经济目标和学术目标.

技术目标:

技术目标是指这个科技项目能填补国家、省、市或行业领域的技术空白,推动技术发展和引领行业进步.

经济目标:

可以阐述企业的生产能力,销售收入完成情况和对该地区税收的贡献,以及增加就业等方面.经济目标不可盲目贪大,必要时需要财务部门根据所能达到的产能对销售收入、利税情况进行客观估计.

学术目标:

指通过该项目完成以后企业科研人员发表的论文数量、申请的专利数量或者企业获得的生产批件、行业标准修订等,注意对技术专利、产品专利等的描述不能夸大,避免给项目验收增加难度.

03

研究内容

研究内容是指企业围绕项目完成所做的具体工作,包括研究方法、技术路线等内容.

内容要适当,确保研究周期内完成;与目标相辅相成,为研究目标服务;篇幅要适度,注意研究方法与技术路线区别.在整个过程中,注意措辞不要泄露企业的技术秘密.

研究方法:

研究方法需结合企业实际情况,利用现有的人员、设备、技术条件,采用科学合理的途径和手段,达到所要完成的研究目的.

技术路线:

技术路线是对项目开始到完成进行的整体设计,阐明整个过程中采用的研究方法,完成的研究内容,解决的关键问题以及达到的预期目标,突出技术、途径以及在拟解决问题等的创新点,凸显技术路线的创新性.

04

项目的创新点和拟解决的关键问题

拟解决的关键问题与研究目的的技术目标相呼应,应仔细分析在项目实施过程中可能会出现的潜在技术问题、研究过程中对预期目标有重要影响的某些研究内容或因素、为达预期目标所必须掌握的关键技术或研究手段.

这部分反映申请者对课题总体目标实现的深刻理解和统筹解决的能力.企业需要留意以下几个方面:

1.各研究内容相互关系的进一步综合的难点;

2.课题结论进一步验证可能出现的问题;

3.不是技术上和设备上或课题合作可能出现的困难.

05

研究方案

这部分要说清楚实施研究内容具体的、可执行的工作方案和流程、各研究内容的相互联系和互补、应用方法的标注和统一.由于文字表达的困难与繁复,建议在简要的文字说明后,可以用流程图表示.

研究方法、技术路线、实验方案要具体,但也不能太细化,否则容易出漏洞.你的表达必须让评委认为你十分了解实验技术的整个过程,可以尽可能多的应用技术术语和技术缩写,写出主要实验材料和实验过程.

技术方法一定是本实验是已经建立的,至少是有相关实验基础,或虚拟的基础.所有关键技术要有文献出处,最好是自己实验室发表的,有文献就等于没有疑问.如果本单位力量弱,可挂靠较强的研究机构,从而使评审相信你能完成课题.关键实验材料必须已经具备,或可以获得.

06

可行性分析

主要指实验材料(体系)的可靠性、实验方法的可行性、预实验结论的可靠性、理论的预见性等.

项目的理论分析、研究手段、方法分析、预实验结果分析、所用特殊实验材料(试剂)的分析、对所具备的实验条件分析、对项目组成员运用技术方法能力的分析.不一定面面俱到,可以有侧重撰写.

07

项目特色和创新之处

项目特色和创新之处、技术难点是项目申请报告的重点,也是评审专家评分的重要依据.在项目中采用新材料,应用新方法新工艺新技术,创造新产品,这样的项目才能体现创新,可以用专利、技术标准等加以佐证,并对项目的科技产品或技术水平与同行类似产品和技术进行效用、性能对比,分析新产品、新技术的优势和可能为企业带来的经济和社会效益.

要正确理解创新的概念,注意创新性与先进性的根本区别.

原始创新:

原始创新指填补空白或修改传统的理论,或新技术、新方法的发明创造.

跟踪创新:

跟踪创新是指在前人工作基础上补充、完善现有理论,或对原有技术、方法进行修改后产生1+1>2的效果.

08

预期研究结果

研究结果是研究目标的结论性论述,要表达成果形式(理论成果、专利申请、成果和获奖、论文发表、人才培养),或其它可以考核的指标(结合企业的规模、产能、销售收入等实际状况,把握项目实施后带来的经济效益和社会效益).

经济效益:

一般指为企业带来的直接经济收入,企业的生产能力扩大情况,利税缴纳情况,在市场竞争中使价格降低情况等.

社会效益:

一般可理解为项目实施后为行业、产业以及当地百姓带来的间接效益,如在促进技术进步行业发展、产业链延伸方面、增加就业提高人民生活水平等方面所起的作用.

为了保证在后期验收过程中避免申报材料与验收时财务数据不一致,在申报过程中可由财务人员根据公司实际情况进行估计,避免出现前后出入太大的现象.

09

年度研究计划

按照计划生命年度研究目标计划的实施,要注意操作、实施的可行性,同时要说明年度结点目标.

三

研究基础

01

研究的工作基础

科技项目资金一般不会支持前期未做任何基础工作的企业,因此企业应把已经做的工作尽可能进行详尽分析.

现有的工作基础主要有:项目的理论基础、所在单位的研究工作的积累和已取得的成绩、技术平台的建立和必备设备的来源、主要研究材料的获得、研究人员梯队和基本素质和对课题的深刻认识等等.

02

工作条件

要表明项目的独立(或相对独立)的研究体系、实验室,项目团队人员梯队和经验.突出项目团队的人员专业,尤其是职称情况.

03

申请者简历

这不是罗列申请者的工作与学习经历,而是要重视申请者的研究经历,阐明其研究方向与本题相关的研究工作和课题具有延续性,要说明申请者的获奖和成果、发表的代表性论文及级别等等.

04

承担科研项目情况

说明各类基金的申请及在项目中的作用、已结题项目的完成情况及成果、在研项目的进展等,但关键在于说明与现在正在申请项目之间的关系,而不是列出所有承担的项目以自抬身价.完成的可以都列上,延期而没结题的一定不要写了.

四

提高项目申请的命中率

为了提高项目申请的成功率,下面十项内容是企业在申请资料的撰写和提交时一定要考虑清楚的:

1.是否是重大问题,是否是目前地方或国家急需解决的问题.

2.对国内外的动态是否有系统深入的了解.

3.有否雷同的研究、相似的研究计划.

4.提炼的关键科学问题是否准确.

5.有否创新.

6.使用的实验体系和实验方法是否合适.

7.工作基础是否扎实.

8.研究梯队的状况和实力是否足够.

9.合作单位的工作及技术所占整个课题的分量.

10.精准取舍相关证明材料.

申报资料,要根据项目主管部门的要求附上企业相关的资质证书,如营业执照、高新技术企业证书、企业技术中心证书(各级各类的工程技术研究中心、重点实验室、工程示范研究中心等平台)、资金证明、银行资信等级以及与项目相关的证明材料如科技成果鉴定证书、查新报告、第三方检测报告、专利证书、标准、合同、奖励荣誉等.

大学生创新创业经费预算怎么写

大学生创新创业经费预算包括以下六个板块：

1、差旅费：在项目实施过程中，开展业务调研、学术交流等所发生的差旅费（不含市内交通费）。

2、测试化验费。

3、加工费。

4、材料费：在项目实施过程，项目开发、试验所需的原材料、辅助材料、低值易耗品、零配件的购置费用以及为此发生的运杂包装费用。不能用于购置办公用品。

5、图书资料费：不超过项目总经费的5%。

6、论文出版费。

国家软件运维服务费标准

1、基础设施维保费，主要为机房和通信链路租赁。

2、硬件设备维保费，主要为服务器、存储设备、网络设备、安全设备、音视频系统和其他费用标准，均制定了相应的费率，明确了运维内容和计算方法。硬件设备年度维保申报费用原则上不超过硬件设备购置总费用的5%。

3、软件运维费，主要为产品软件、定制开发软件和信息资源维护费用标准。

4、等保测评、密码应用及安全服务费未制定明确标准，各单位结合实际需求及市场情况据实编报，单位有多个存量系统时，应根据软硬件情况，进行统筹整合后结合市场情况编报预算。

5、其它运维服务费，未制定明确标准，各单位结合实际需求及市场情况据实编报。

一、科研经费的使用原则:

1、科学安排、合理配置经费按项目实行合同制管理。

2、突出重点、注重实效经费主要用于公司具有创新性的新技术、新工艺、新材料的研究开发等项目，提高公司竞争能力和符合公司的持续发展战略。

3、专款专用、分项核算由公司财务部门按科研项目进行明细核算，确保专款专用。

4、公正透明、符合规定经费使用要清楚明了，符合国家及公司有关财务和资金的有关规定。

二、科研经费的核销规定:

1、公司科研经费在公司财务部报销。

2、报销时须由科研项目经办和负责人在报销票据上签字，经公司法人审批后，公司财务部才给予报销。

3、项目承担部门应予每月最后一个工作日向公司填报当月已发生的科研经费支出，公司财务部每季度核对一次经费支出明细，核对后由公司财务部门、研发项目负责人共同签字确认。

4、科研经费支出不得进入其他工程项目成本。

5、科研经费账目设置及其处理要遵守国家、省财政、科技主管部门的规定及其政策要求，做到经常检查经费开支使用情况，做到审批手续完备，账目清楚、内容真实、核算准确、监督有力，做到经费按项目专款专用，合理使用。

法律依据：《关于省级信息化运行维护项目支出预算标准的规定（试行）》（一）明确适用范围，本《规定》适用于省级财政资金安排的信息化运维项目，除包含非涉密政务信息系统运维项目外，还根据省直单位的实际需求增加了视频会议系统、安防系统及其他信息化运维项目。涉密项目可参照本《规定》执行。