医院预算报价表模板(如何编写医院预算)
- 作者: 沈岩
- 发布时间:2023-12-10
医院预算管理办法
医院预算管理办法
第一章总则
第一条为了加强财务管理,强化预算的监督职能,保证预算资金的合理有效使用,促进医院各项事业健康、稳定地发展,根据《中华人民共和国预算法》和财政部、卫生部修订的新《医院财务制度》(财社〔2010〕306号)以及财政厅、卫生厅等有关规定,制定本办法。
第二条预算是事业计划的货币表现形式,是医院根据事业发展计划和工作任务编制的年度财务收支计划,是经过法定程序批准的年度经费收支总纲,具有指挥和调控全院各种经济活动的严肃性和强制力。预算一经确定,未经规定程序,不得随意更改。
第三条预算编制应当贯彻收支平衡的原则,符合合法性、真实性、稳妥性、重点性、完整性、透明性、绩效性等要求。
第四条根据管理层次和需要的不同,预算分为部门预算和医院预算两种文本。部门预算是根据财政部门的统一格式编制的预算文本,是医院上级主管部门预算的组成部分;医院预算则是部门预算的具体细化,是根据医院内部管理需要编制的可执行的预算文本。部门预算和医院预算在其收支口径和总量上应基本保持一致。
第五条预算每年编制一次。预算年度与会计年度一致,自公历1月1日起,至12月31日止。
第六条预算收入和预算支出以人民币“元”为计算单位。
第二章预算管理职权
第七条院长办公会审查和批准院级预算草案、调整方案以及预算执行情况的报告。院长负责审查和批准年终决算,监督预算的执行,决定院长预备费的动用。
第八条医院财务部门是预算管理的职能部门,主要职责是:
(一)具体编制部门预算“二上”、“二下”方案;
(二)具体编制院级预算、决算草案;
(三)具体负责预算的下达并组织预算的'执行;
(四)具体编制预算的调整方案;
(五)提出院长预备费的动用建议;
(六)定期向院长办公会和主管院长报告预算的执行情况。
第九条各主管院领导及有关业务职能部门会同医院财务部门,负责提出本部门所掌管的预算经费的二次分配方案。
第三章预算收支范围
第十条预算由预算收入和预算支出组成。
第十一条预算收入是指医院开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
(一)医疗收入:是医院开展医疗服务活动取得的收入,包括门诊收入和住院收入。
1.门诊收入:指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入,包括:挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他门诊收入等。
2.住院收入:指为住院病人提供医疗服务所取得的收入,包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他住院收入等。
(二)财政补助收入:是医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入,包括基本支出补助收入和项目支出补助收入。
(三)科教项目收入:是医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入。
(四)其他收入:是医院开支医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入,包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等。
第十二条预算支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失。
(一)医疗支出:是医院在医疗过程中发生的支出,包括在开展医疗业务活动中的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、卫生材料费、修缮费、设备购置费和其他费用。
(二)财政项目补助支出:是医院利用财政补助收入安排的项目支出。实际发生额全部计入当期支出。
(三)科教项目支出:是医院利用科教项目收入开展科研、教学活动发生的支出。
(四)管理费用:是医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用。
(五)其他支出:是医院上述项目以外的支出,包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。基本建设项目支出按国家有关规定执行。
第十三条在编制支出预算时,应分别编制医院统管经费、部门切块经费和项目经费支出预算。医院统管经费指由医院统一管理、集中支付的人员经费和部分公用经费;部门切块经费指由各相关职能部门负责管理的业务经费;项目经费指为保证事业发展计划和完成特定工作任务而安排下达的专项经费。项目经费具体分为财政专项和医院自筹两大类:财政专项是指由财政专项资金安排的经费,在核算时列入项目支出;医院自筹项目是指由医院自筹经费安排的经费,在核算时列入基本支出。
第四章预算编制与审批
第十四条医院财务部门应当按照国家有关政策和医院事业发展计划,参考上一年预算执行情况和本年度收支增减因素,在收入落实、支出打足的前提下编制年度预算。预算编制要坚持事业发展与财力的平衡,做到量入为出、保证重点、综合平衡,原则上不搞超出财力可能的赤字预算。
第十五条收入预算应当根据合法性、完整性、准确性和谨慎性原则编制,既要积极,又要稳妥。各项预算收入应当统一核算,统一管理,统筹安排使用。
第十六条支出预算的编制,应当坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。首先保证医院维持正常运转,即保证正常工作所需的基本支出预算和财政拨款安排的行政事业类项目支出预算的完成;再根据财力可能,按轻重缓急适当安排发展性建设类项目支出。为防止赤字,对于暂不能列入正式预算的建设性项目可根据轻重缓急依次排序,列入递补预算项目库,下半年再根据预算的实际执行情况滚动安排。
第十七条预算应当按照预算支出额的1-2%设置院长预备费,用于当年预算执行过程中不可预见的特殊开支。
第十八条医院财务部门根据上级主管部门的安排,在院内部署年度预算编制工作。院内有关职能部门根据财务部门的统一要求,及时编制本部门所涉及的事业发展计划及项目支出预算并报财务部门。
第十九条医院财务部门应当根据院内部门上报的预算申请,汇总编制医院的预算,其中项目支出预算应组织有关专家进行论证评审。
第二十条医院财务部门应及早将院级预算草案提交医院批准下达。有关职能部门应当在医院预算下达后的一个月内,将所掌管经费的二次分配计划,经医院预算管理委员会审批后执行。
第二十一条部门预算的编制,按财政部、卫生部有关规定执行。
第五章预算执行
第二十二条预算执行由主管财务的院领导负责,医院财务部门组织实施。
第二十三条预算年度开始后,在医院预算草案批准下达之前,医院财务部门可以按照上一年度同期的预算支出数安排支出。预算批准后按批准的预算执行。
第二十四条医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是控制医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准,医院要严格执行,并将预算逐级分解,落实到具体的责任单位或责任人。
第二十五条医院分配给各单位的切块经费指标,实行“总额包干,结余留用,超支不补”的原则,院内各基层单位应将各种渠道下达的预算切块经费统筹安排使用。对有特定用途的项目经费和专项经费,应做到专款专用。专项经费的管理,按上级有关规定执行。
第二十六条申请使用院长预备费,必须按照《兰州大学第二医院院长预备费管理办法》的规定程序办理。
第二十七条医院应建立严格高效的预算执行控制制度。财务部门应按要求定期向各级负责人报告预算执行情况。
第六章预算调整
第二十八条预算年度内,原则上不对预算收支进行调整,如遇不可预见开支,应首先从院长预备费中安排解决。如遇国家政策调整、医院工作任务发生重大变化以及各种突发事件等不可预见因素对预算的执行产生较大影响时,医院可以根据实际情况对预算作适当调整。
第二十九条每年的第四季度,医院在分析当年预算执行情况的基础上,可对年度预算作部分调整。对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案,并且贯彻收支平衡的原则。
第三十条预算执行过程中,因上级部门增加专项资金拨款而引起的预算收支变化,不属于预算的调整。在预算年度终了后,医院财务部门应将因预算调整和其他各种因素引起的预算收支变化情况,在调整预算文本中全面反映。
第七章预算监督
第三十一条院长办公会对院级预算及其执行情况进行全面监督。
第三十二条医院财务部门应当在每一预算年度内至少向院长办公会汇报一次预算执行情况。
第三十三条医院审计部门对院级预算和所属各级预算的执行和决算实行审计监督。
第三十四条医院职工代表大会对医院预算实施民主监督。医院财务部门应在职工代表大会上汇报当年预算安排情况以及上年度预算执行情况。
第八章决算
第三十五条医院财务决算由财务部门在每一预算年度终了后按要求编制。编制决算的具体事项,由医院财务部门部署。
第三十六条编制决算必须符合法律、法规和制度的规定,做到数字准确、内容完整、报送及时。
第九章预算考核
第三十七条医院财务部门要加强预算执行结果的分析和考核,并将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。
第十章附则
第三十八条本办法由医院财务部负责解释。
第三十九条本办法自印发之日起执行。
整形医院装修预算
医疗美容院装修预算清单表
首先:医疗美容中心装修预算。
包括:基础工程+装修材料+人工等。
不包括:设计费、消防、空调、软装等。
其次:400平方医疗美容中心装修预算。
美容院装修注意事项
1、注意营造整体气氛
美容院的装修需要注意的是整体气氛的营造,这就要从灯光的设计,颜色的选择上去考虑了,美容院的装修整体的气氛应该是美观大方,让顾客忘掉紧张的气氛,轻松舒适的整体效果就是美容院装修的目的。
2、注意卫生环境
美容院中不仅要有好的技术,主要还是要看室内的环境,好的美容院,室内的环境应该给人感觉是整洁干净的,所室内要保持宽敞明亮,避免物品随意堆放,卫生也要及时的清理。镜子、床铺、毛巾等用具也要经常擦拭更换清洗,保持干净整洁。
3000平方的医院装修报价预算需要多少
装修预算首先要了解一下大概的范围,你自己的预算是多少,一般3000平方也算是小有规模的医院了,看你是大专科还是小综合,设计功能不同价格不同的,首先应该找有资质的装修公司洽谈方案,了解需求出设计方案后才能敲定装修价格
如何编写医院预算
编制医院的全面预算
1预算编制的计算方法定额计算法适用于按照定员或其他基本数字计算的项目,如人员经费等。比例计算法常用于按比例掌握开支的经费预算,如养老保险金、失业保险金、住房公积金、职工福利、工会经费、科研费、折旧费等。标准计算法适用于国家有明确规定收支的项目。比较分析法是通过与上年相同项目比较或不同单位条件相同的项目比较计算本院的项目金额。估计计算法通常用于无法核定预算定额,又无规定标准的预算项目。在实际编制预算时,常交叉综合运用上述计算方法。
2预算编制的方法长期以来,医院编制预算采用的是传统的“基数加增长”的方法,即以前一年基期费用水平为出发点,适当调整当年有关费用项目来编制当年财务预算。“基数法”只考虑医院业务范围扩大的科室的情况,而忽略或隐瞒了业务范围缩小的科室的情况,这样会使医院的经费预算出现漏洞,造成超预算编制。零基预算法是在编制收支预算时,不考虑基期情况,而是以零基数为起点,对所有收支项目重新核定。每个部门的负责人对新的预算年度中想做的所有事情进行审核,并测定不同层次服务所需的资金。零基预算强调一切从零开始,摒弃支出中不合理部分,能促进医院加强内部经济核算。但零基预算编制要求比较高,编制时间相对较长,工作量也比较大。为了使预算真正切合实际,更好地把未来的潜在因素考虑周到,业务收支预算可采用滚动预算。在编制预算时,先按年度预算分季,并将其中第一季度分列各月的明细预算数字,以便监督和控制预算的执行,至于其他三季的预算则可以先粗一点,只列各季总数;到第一季度结束后再根据情况的变化,对第二季度的预算进行修正,按月细分,除第三、四季度仍按总数列示外,还增列下年度第一季度总数;以此类推。采用滚动预算有利于管理人员对预算资料做经常性的分析研究,并根据预算执行情况及时加以修正。
3制定预算目标不尽合理的预算目标的设立是医院预算系统运行效率不高的直接原因之一。医院预算目标的设立受到医院战略规划、预算指导原则等多方面因素的影响。医院的战略规划是在分析了医院内外各种影响因素后提出的,为医院的长期发展提供一个明确的方向。医院的预算应当符合长期发展目标的要求,以战略规划为框架。
4确定基本数据确定基本数据主要包括预算期人员编制数、离退休人数、病床数、病人实际占用床位数、出院人数、门急诊人次等,据此制订医院的收入总预算、支出总预算、现金流量总预算、资金总预算、门急诊工作量总预算和住院床日总预算等,并粗略编制医院的预算资产负债表。
5收入预算的编制根据医院总收入预算中确定的任务层层分解,包括财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入。由各个部门、基层单位以及个人参照制订本部门、本单位的预算,上报医院高层管理部门。财政补助收入数,应根据财政部门核定的定额补助和专项补助数编列。实行“定额补助”办法的医院,依据定员或基本数字,按财政部门确定的补助标准进行计算编制;实行“定项补助”的,按照财政部门确定的补助项目,根据事业发展计划和财力可能逐项计算编制。上级补助收入,可根据主管部门和主办单位分配此项补助款额的计划指标、对计划年度取得此项补助的综合分析等,合理预计填列。医疗收入预算包括门诊收入预算和住院收入预算两大部分。门诊收入以计划门诊人次和计划平均收费水平计算,有收费标准的收入项目根据门诊业务量按标准计算,没有明确收费标准的项目根据上年收入完成情况,结合本年度相关因素编制,也可以全年计划门急诊人次为基础,按每一门诊人次计划收费水平计算编制(不含药费)。床位收入以计划病床占用日数和计划平均收费水平计算,检查化验收入按病人检查人次乘以平均收费规定标准,其他没有明确收费项目的,根据上年度收入完成情况,结合本年度相关因素编制,也可以全年计划病床占用床日数为基础,按每一个床日计划收费水平(不含药费)计算编制。药品收入以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收入水平为基础,结合预算年度业务量预计变动数计算编列。门诊药品收入=计划每门诊人次平均药品收费水平×计划门诊人次(式1)住院药品收入=计划每床日药品收费水平×计划病床占用日(式2)其他收入则根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采取不同的计算方法,逐项计算后汇总编制,也可以参照以前年度此项收入的实际完成情况,合理测算计划年度影响此项收入增减因素和影响程度后,预计填列。
6支出预算的编制医院支出预算的编制要本着既要保证医疗业务正常运行,又要合理节约的精神,以计划年度事业发展计划工作任务、人员编制、开支定额和标准、物价因素等为基本依据。包括医疗支出、药品支出、财政专项支出和其他支出三部分。医疗支出是指医疗过程中发生的各项费用,包括人员经费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、其他费用等。对人员经费支出部分要根据医疗业务科室计划年度平均职工人数,上年末平均工资水平,国家有关调整工资、增加工资性补贴的政策规定、标准,离退休人员数和国家规定的离退休经费用于开支标准等计算编列;公务费以年度人均实际支出水平为基础,按计划年度医疗业务科室平均职工人数、业务发展计划、经费开支定额计算;业务费可在上年度实际开支的基础上,根据计划年度业务工作量计划合理计算;设备购置费、修缮费等,可根据修购基金提取数量以及根据需要和财力可能安排的修购项目实事求是地编列。药品费预算编制有两种方法:一是根据预算年度药品收入预算和国家规定的加成率或差价率编制;二是根据预算年度药品收入的预算参考上年度实际的药品加成率或差价率合理计算。财政专项支出按照具体项目预算编列。对医院行政管理部门、后勤部门的人员经费和公用经费以及其他各类杂支分别计算编列。其他支出,可参考上年度实际开支情况,考虑计划年度内可能发生的相关因素,正确预计编制。
7解除信息不对称给预算编制造成的困扰下级管理者拥有与预算相关的信息而上级管理者不拥有。下级管理者凭借自己的信息优势,会建立较为松弛的预算,使预算失真。因此,预算的编制要采取由下至上、再由上至下的方式。先由处于最低决策层的部门,在预算指导原则的前提下,提出关于下一年的第一轮预测,在组织的层级结构中不断向上提交。组织的高层管理人员应当分析预算与组织战略的一致性以及部门间预算的一致性,并进行必要的调整。调整后,将这些预算重新下达到各个部门中去。必要时,再进行下一轮的预算调整。
8医院财务预算的审核建立医院—职能部门—临床科室三级预算体系后,预算委员会参与预算的听证、审核、核准过程,对医院重大项目预算应有专家论证、工作组集体讨论决策的过程;预算核准后,报医院预算领导小组审议批准,最后将预算批复以书面形式下达各预算部门。经财政部门和主管部门批准的医院预算一般不予以调整,但由于国家实施重大政策措施和国家财政收支情况发生变化以及事业计划和收支标准调整,或者发生其他特殊情况,医院可按规定程序进行调整。