上海预制板房改造计划(国家关于预制板楼房改造的政策)



国家关于预制板楼房改造的政策

文:咕哒

房子是任何时代最受关注的民生问题。国家不仅调控商品房价格，还出台了一系列关于旧房危房改造的政策。随着我国的快速发展，城市面貌焕然一新。但在城市建设的过程中，很多老房子不仅影响了城市面貌，还占据了重要的地理位置，阻碍了城市的发展。

对于这类房屋，政府一般选择货币化安置，即拆迁一套房就给予货币补贴，被拆迁的人可以用钱购买新房。到2022年，这些老房子将不再被拆除，而是转向了旧改。所谓旧改，就是不大拆大建，而是在房子的基础上改造，比如将旧房屋的隐患清除，更换老化的电线，把倒塌的外墙重新贴上瓷砖，增加小区的绿化和基础设施等。

但即使改造了老房子，风险仍然很高，特别是一些以前建的预制板楼房。那么，预制板楼房会被全面拆除吗?

什么是预制板楼房?

上世纪六七十年代，许多单位为了解决职工的居住问题，建造了大量的预制板楼房。所谓预制板楼房，就是房子的主要材料是水泥，先在加工厂将水泥倒入模具中，在水泥成型后，将其运到现场进行拼装，这种预制板楼房的好处是建房时间短，而且速度也快。

可以在短时间内建起来，满足更多低收入人群的住房需求。同时，当时的事业单位和国有企业也会为员工提供住宿，为了节约成本，许多单位会选择建造预制板楼房作为员工宿舍。但预制板楼房也有明显的缺陷，除了房屋隔音效果差外，预制板楼房容易渗水，遇到梅雨天气，雨水很容易通过墙体渗到房内，破坏内墙。

此外，这类房屋的使用寿命只有50年左右，而现在的商品房使用寿命超过70年。虽然一些预制板楼房看上去还能住人，但也经不起地震、洪水等冲击，一旦受到自然灾害的影响，这种预制板楼房可能出现倒塌的情况。显然，当年建造的预制板楼房已经超过了使用寿命，也的确到了需要拆除重建的时候了。

预制板楼房采用拼接的方式建造，楼房内部为中空的结构。并且，预制板楼房的小孔不能防水。时间一长，房子就会漏水，虽然漏水不会使房屋倒塌，但会造成非常糟糕的居住体验。

预制板楼房的中空结构承载性较差。现代社会建筑的房子都是实心的，房子的结构牢固，承重性好，即使发生6级地震也不会坍塌。但预制板楼房在使用较长时间后，墙体容易出现裂缝，如果只是平行板间的裂缝，就没有太大的干涉;如果上下垂直板之间出现裂缝，则意味着楼房因为负荷较大等原因出现了结构性裂缝，房屋会有坍塌的风险。

如今，许多预制板楼房已经逐渐超过了具体的使用年限了。一些房子甚至成为危房，如果继续居住，会对财产或生命安全构成威胁。甚至很多预制板楼房就连基础的供水供电都已经跟不上了。

随着城市化进程的加快，相关部门也会对这些老房子进行清理。这些老式住宅不仅会对整个城市的形象产生一定的影响，也会对城市的发展造成巨大的浪费。一般情况下，相关部门都是通过货币化的办法来解决这个问题。货币化安置，是指相关部门在拆迁前，给予一定的资金补助，这就是所谓的拆迁政策。

长期以来，很多人通过拆迁政策获得了财富的解放，改善了居住环境。但这种方式也有很多缺陷。比如政府的财政压力会增加，房地产市场的价格也会随之上升。在此背景下，相关部门提出了一个更加合理的政策，那就是旧改。与以前的政策相比，旧改政策有更多的优势。

拆迁一般是对旧房子进行大拆大建，而旧改并非如此，不进行大规模的房屋拆迁，而是在原有基础上进行维护和对设施进行整改，可以节省更多的人力、物力和财力，最大限度地减少对人们的影响。那么有人可能会好奇，旧改政策实施后，是不是意味着拆迁就彻底退出了?

国家对预制板房的拆除政策

旧改政策并不能完全替代棚改政策，对于部分楼房，仍会拆除重建。根据城乡住建部的有关规定，有以下三种情况的楼房仍会选择拆除。第一类是达到使用寿命的预制板房，这种楼房的危险性很高，改造根本改变不了楼房的质量。第二类是开发商征地范围内的楼房，比如即将修建新的商业区的地块。第三类就是在市政府规划范围内的房子也会被拆除。

当然，预制板楼房不会全面拆除，会按照楼房情况采取不同的方式。对于部分保养得不错、风险性不大的预制板楼房仍会采取旧改政策。对于已达到使用寿命，且房屋结构老化严重的预制板楼房才会拆除重建。

而针对房屋拆除居民的安置问题，也有两种方式。第一种是直接为预制板楼房的搬迁居民提供等值的房产，以前很多人都希望获得巨额赔偿款，但现在不可能了。

第二种是原拆原还。也就是说，如果预制板房成为危房后，居民可以暂时搬到别处，等这套预制板房子拆除之后，再在原地建起新的楼房，原居民可迁回居住。如果居民想扩大居住面积，可以在原有居住面积的基础上对新增加的面积花钱购买。

结语

总之，对于不同类型的预制板楼房，相关部门会采取不同的应对措施。不管相关部门怎么做，最后都是要保护人民群众的切身利益。未来，许多老旧小区的面貌都会焕然一新，“老破小”、“脏乱差”的楼房也会慢慢消失。

对此，你怎么看?

上海住宅禁止使用预制板的时间

2003年。

2003年，建设部就规定，在新建、改建、扩建的工业与民用建筑工程中，禁止使用预制混凝土板（预应力空心板、非预应力空心板、混凝土平板、混凝土槽形板），并广泛推广使用整体混凝土现浇板。

预制板楼房和正常住宅相比，不算坚固，但使用个30-50年是不成问题的。如果超过这个使用期限，预制楼板房会被定义为危房。但由于价格便宜，预制楼板房备受外地打工族追崇。后来政府考虑到住房安全，就取消了。

城市预制板楼老旧小区如何改造

城市预制板楼老旧小区如何改造？

简易改造旧装配式住宅区可以解决一些问题，但不能解决不抗震的根本问题。有些多层建筑已经存在了50多年，预制板、管道、线路、保温层、窗户、无障碍等问题都需要改革。也就是过去用的水泥已经风化，阳台上的水泥一个个脱落，都是隐患。我们应该对看房进行风险评估，以避免事故。

旧装配式房屋的改造应从外部结构入手，加固房屋基础。房子里可以做几根柱子来支撑整个房子的大梁。墙壁可以再用保温材料和防水材料，地面可以再推倒，用新材料铺设。另外，里面的一些软装其实完全可以更换，墙壁可以重新贴上壁纸，地面可以用地砖或者木地板。屋顶可以重新加固，瓷砖可以换成彩钢瓦，所有的窗户都可以换成碎铝隔音窗。

翻新老房子需要注意什么？

1.没有必要更换所有的家具。对于质量好，但是表面有点旧的，可以给家具表面刷漆或者翻新，省下不少钱。

2.许多老房子都存在一些缺陷，如公寓面积小、功能分布不合理、采光差等。而且，很多老房子都是砖混结构。墙体改建时，先承重抗震构件，后围护分隔构件。避免敲击承重墙，否则会留下严重的安全隐患。

3.由于老房子原有的水路管道布局有很多不合理的地方，所以在装修的时候需要对原有的水路进行彻底的检查，看看有没有腐蚀或者老化。

关于如何改造旧装配式房屋以及在改造旧房屋时应该注意什么，上面已经给出了详细的介绍。事实上，翻新老房子并没有你想象的那么难。只要知道方法，装修速度也很快，但一定要注意水电，否则会对以后的生活造成很大的影响，而且一定要多注意所用的所有原材料的质量。

上海宝山开层八十年代预制板公房会动迁吗

截止至2022年11月28日，国家没有出台相关规定。

目前国家没有出台相关规定要求对预制板楼房强制拆除处理，但是出台了很多关于危房的改造、拆迁政策。

上海是中国最大的经济中心和重要的国际金融中心城市，是首批沿海开放城市。上海位于中国东部，地处长江入海口，面向太平洋。2020年末，上海行政区划面积6340.5平方千米，下辖16个区，上海常住人口2487.09万人。