宁夏回族自治区新型墙体材料政策(宁夏回族自治区绿色建筑发展条例(2021修正))

宁夏回族自治区绿色建筑发展条例(2021修正)

第一章总则第一条为了促进绿色建筑发展，节约资源，提高人居环境质量，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、行政法规规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条在自治区行政区域内从事与绿色建筑相关的规划、设计、建设、运营、改造、评价等活动及其监督管理，适用本条例。第三条本条例所称绿色建筑，是指在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的民用建筑。第四条县级以上人民政府应当将绿色建筑发展工作纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善绿色建筑发展工作机制和目标责任考核制度，推动绿色建筑发展。第五条县级以上人民政府建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑活动的监督管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、科技、水利、统计、机关事务管理等有关部门按照各自职责，共同做好绿色建筑发展相关工作。第六条县级以上人民政府应当制定推动绿色建筑发展的政策措施，鼓励和支持绿色建筑技术的研究、开发、示范、推广和宣传，促进绿色建筑技术进步与创新。

对在绿色建筑工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰奖励。第二章规划与建设第七条编制城市总体规划应当坚持绿色发展原则，落实生态环保、能源综合利用、水资源综合利用、土地节约集约利用、固体废弃物综合利用等要求。

县级以上人民政府建设主管部门应当会同有关部门组织编制本行政区域绿色建筑专项规划，报本级人民政府批准后实施。第八条编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划，应当结合周边建筑的特点，确定绿色建筑等级比例、装配式建筑比例、新型墙体材料应用比例、绿色建材应用比例等技术指标。第九条绿色建筑按照技术应用水平和评价要求，由低到高划分为一星、二星、三星三个等级。

城市总体规划确定的建设用地范围内新建民用建筑，按照一星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。

使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑，应当采用二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。鼓励其他建筑按照二星级以上绿色建筑标准进行建设。第十条建筑工程项目的可行性研究报告或者项目申请报告应当包含绿色建筑等级要求，明确工程选用的绿色建筑技术以及投资、节能减排效益等内容。

县级以上人民政府投资主管部门在建筑工程项目立项时，应当将绿色建筑等级和相关技术指标纳入固定资产投资项目节能评估和审查范围。第十一条县级以上人民政府城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划要求，在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级和相关技术指标。第十二条县级以上人民政府自然资源主管部门出让、租赁或者划拨土地用于民用建筑的，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级和相关技术指标纳入国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书。第十三条建设单位委托项目咨询、设计、施工、检验检测时，应当明确建筑工程的绿色建筑等级、装配式建筑装配率等指标要求，不得明示或者暗示受委托单位降低绿色建筑指标要求。第十四条设计单位应当按照绿色建筑相关强制性标准进行设计，设计文件应当包括绿色建筑设计专篇。

施工图审查机构应当对施工图设计文件中的绿色建筑设计内容进行审查，并在审查意见书中注明是否符合绿色建筑相关强制性标准的结论。

施工单位应当编制并实施绿色施工方案，在施工中采取降低能耗、水耗，减少污染物排放等节能减排和环境保护措施。施工单位应当对施工现场的建筑材料、构配件、设施设备等进行查验，不符合施工图设计文件要求的，不得使用。

监理单位应当根据施工图设计文件和绿色建筑相关强制性标准编制绿色建筑监理方案并组织实施。第十五条建设单位应当将绿色建筑相关强制性标准纳入工程竣工验收。不符合绿色建筑相关强制性标准的，不得通过竣工验收。

建设单位未按照绿色建筑相关强制性标准验收的，县级以上人民政府建设主管部门应当责令重新组织验收。第十六条建设单位应当在建设项目施工现场公示绿色建筑等级和相关技术指标。

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅的主要职责

（一）贯彻实施有关法律、法规、规章，执行国家有关住房和城乡建设的方针、政策；拟订自治区住房和城乡建设的战略规划、发展规划并组织实施；负责住房和城乡建设事业的行业管理。

（二）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施；拟订廉租住房和经济适用住房规划及政策，会同有关部门做好廉租住房资金安排并监督实施；编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（三）承担推进住房制度改革的责任。贯彻执行国家和自治区住房建设和住房制度改革政策；拟订全区住房建设规划并指导实施；研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（四）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。指导、监督住房和城乡建设行业的综合执法工作；负责自治区政府交办的城市总体规划、区域城镇体系规划的审查报批并监督实施；拟订住房和城乡建设行业企业资质标准并监督管理。

（五）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（六）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。监督执行房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度。

（七）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导全区建筑活动，监督和指导实施勘察设计、施工、建设监理的法规和规章，监督执行工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度；组织协调建筑企业参与区内外工程承包、建筑劳务合作。

（八）指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；指导城市建设档案管理工作；拟订全区风景名胜区的发展规划、政策并指导实施；组织协调国家级、自治区级风景名胜区申报工作，负责世界自然遗产和世界自然遗产与文化双重遗产的审核申报工作。

（九）承担规划村镇建设、指导全区村镇建设的责任。拟订村庄和城镇建设政策并指导实施；指导农村住房建设和安全及危房改造工作，指导城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导全区重点镇的建设工作。

（十）承担建筑工程质量安全监管的责任。监督执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度，拟订相关政策、制度和配套措施并监督实施；负责房屋建筑和市政工程质量安全监督管理工作；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

（十一）承担城镇建筑节能、减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；负责房屋墙体材料革新工作，推广新型墙体材料；组织实施重大建筑节能项目；拟订住房和城乡建设的科技发展政策，负责建设科技的推广和成果转化工作。

（十二）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，拟订住房公积金缴存、使用、管理和监督制度；监督全区住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。