退休人员农村危房可以改建吗(农村退休教师在农村的唯一住房可以危房改造吗)

农村旧房改建要审批吗

农村的旧房拆了重建，虽然是在自家的宅基地上面翻新，也是需要审批手续的。

《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定，农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：

（一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；

（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第（一）项规定的审批程序办理。

回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第（一）项规定的审批程序办理。

农村旧房翻建政策规定

宅基地老房是可以翻建的，但是要符合以下几个条件：

1.翻建新房需要经过当地审批

随着相关宅基地规定的出台，农村不管是新建还是翻建新房都必须要经过当地有关部门的审批，也就是镇上，审批经过之后，才能在自己家里的宅基地建设房屋。

2.所建设的房屋不得超过规定标准

根据相关规定，翻建房屋不得超过规定的三层以上，并且总高度不能超过13.2米，这主要是考虑到农村建设高层建筑很多建筑队没有资质，建设的楼房不标准，存在安全隐患，村里自然也不会同意。

另外，没有宅基地使用权以及宅基地存在争议的不能建房。如果村里已经明确统一规划建设的也不能建设新房。

农村旧房改造补偿政策

条件一、危房改造户必须是农村户口且家里只有一处宅基地房屋，若是一户多宅或者户口已迁出的则无法享受。

条件二、以下4类农村人可以申请危房改造补贴：贫困残疾人家庭;分散供养的特困人员;农村低保户;已经建档立卡的贫困户。

条件三、改建房屋已被判定为C级或D级危房，所谓C级危房就是房屋主体结构完好，地基没有下陷，承重结构完好，非承重墙体出现裂缝，屋顶出现塌陷等，不需要进行拆除重建，通过维修以后能够达到安全住房要求;D级危房就是房屋主体结构发生变形，地基下陷，承重主体出现变形，承重墙出现较大裂缝，无法通过维修达到安全住房标准，必须要拆除重建的，这两类房屋一般由当地住建部门的专业认定人员认定。

达到上面几个条件后，在改造危房时，就可获得一定额度的补贴，具体补贴多少看各地政策。比如有的地区D级补贴标准是2万元，C级补贴标准是8500元，所以还待去当地政府询问。

【法律依据】：

《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请；经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

农民建房申请宅基地的审批程序

1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；

2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示（15个工作日以上）；

3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；

4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批（占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续）。

5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证。

6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。

农村退休教师在农村的唯一住房可以危房改造吗

只要你是农村的房子改造你不会说重新再会去扩建就在你的房子面积有多大力重新再修不要全部拆除掉如果说你全部拆了再重新建是不可以的只是上去修一修是可以的

60岁的退休能在自留地建房吗

60岁退休的劳动者可以在自留地建房，劳动者需要依法到当地的相关部门进行审批。

《农村村民住宅建设管理办法》

第十一条

村民建房申请应当符合下列条件之一：

（一）因无住宅或现有住宅宅基地面积明显低于法定标准，需要新建或扩建住宅的；

（二）同户中兄弟姐妹或者子女已达到法定结婚年龄要求分户的；

（三）因国家或者集体建设、实施镇乡、村庄规划以及进行公共设施与公益事业建设，需要拆迁安置的；

（四）因发生或防御自然灾害，需要安置的；

（五）原有住宅属D级危房需要拆除重建的；

（六）向中心村、集镇、小城镇或者农村住宅小区集聚的；

（七）县（市、区）人民政府规定的其他情形。

经批准回原村庄定居的港、澳、台胞和华侨需要建设住宅的，参照本办法规定办理。

第十四条

村民个人申请住宅建设的，应当持下列材料向村委会提出申请：

（一）《村民住宅建设和用地申请表》一式五份；

（二）户口簿及家庭成年成员的身份证影印件；

（三）申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委员会或村民小组重新安排使用的承诺书(没有旧住宅的除外)；

（四）属危房改建的，应提供原住宅权属证明以及危房鉴定部门或村镇建设管理机构出具的危房鉴定书；

（五）拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及到公用、共用、借墙等关系的，应当取得各所有权人一致同意，并签订书面协议或者在申报图纸（含四至范围）上签字确认，协议应当经过当地村委会见证或者依法公证；

（六）具有相应资质的建筑设计单位、具备注册执业资格的设计人员绘制的设计图，或者选用标准通用图。

村委会应当根据村庄修建性详细规划和整治规划要求，与建房户充分沟通，合理安排建房宅基地，并在接到申请之日起7个工作日内，或者每一个月集中申请材料，依法召开村委会议或者村民代表会议，对申请材料和村民建房宅基地安排情况进行审议，在本村张榜公布征询本村村民的意见；在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，应当在《村民住宅建设和用地申请表》中签署意见，证明申请人的原住宅情况和家庭成员现居住情况和确认宅基地情况，并报镇乡人民政府。

自己原有的宅基地,现是非农户口是否可以回村翻建房屋

邻居三叔原来是在我们当地一矿山单位工作，在上世纪80年代的时候，全家农转非，户口迁到了单位，成了非农户口。那时候，虽说还是住在农村，从表面上看没啥差别，可人家三叔家的几个孩子毕业以后，作为“待业青年”，上级有关部门立马给安排了工作，到了城里的工厂上班去了。后来，三叔的单位也在市区统一盖起了家属楼，三叔全家就是那时候搬到城里居住的。

这不，这几年三叔退休了。退休后的三叔往家走的频率也多了，闲下来的三叔“捡了”村头一块无人摆弄的耕地，他隔三差五地骑电动车回家。后来他便萌发出将老家的房屋翻新一下，回农村老家居住的想法。

三叔这人，想到哪就立马行动。和街坊邻居一说，老街坊邻居也都十分赞成，毕竟都是一个村的老伙计，回家住也是理所当然。说干就干，三叔从建材市场买了材料，联系了一个小建筑队，这不，将原来的老房子扒掉，准备在原址上翻盖新房。

可前些日子，村里派人前来通知，这房屋不能翻建，要建筑工人立马停工。说是前两天的时候，镇上的包村干部到村里来走访的时候，看到三叔家在“翻新房屋”，一打听，得知三叔是退休后准备将房屋翻新后回家居住，这位包村干部说这种情况下，三叔回村翻建房屋是不合法的。所以，必须勒令停止施工。

房子盖到一半儿，总不能任其停下来吧，到底是怎么回事，三叔决定去镇上找这位包村干部了解清楚。于是，三叔又骑上他的电动车到了镇上，找到了这位负责我们村的包村干部。得知三叔的来意后，这位包村干部给三叔详细解释了像三叔这种情况不可以翻盖原来农村住房的相关规定。

听了包村干部的解释以后，三叔这才明白了，原来自己将户口迁出农村的那一刻起，自己从法律角度上讲，就已经不是村里的一员。虽说村人们并不这样认为，但从法律层面上讲，的确如此。所以，农村原来的房屋是自己的私人财产，可以继续居住，也可以卖掉。但房屋下的宅基地属于村集体所有，虽说当时三叔全家户口迁走了，但依照地随房走的原则，该宅基地使用权依旧归三叔所有。只是，房屋只能翻修，不能翻盖。因为只有村集体经济组织成员才有资格申请翻建房屋，已经将户口迁出村里的三叔已经没有了重新翻建房屋的资格。

但盖到一半儿的房屋这么放着也不是个事儿。好在四叔家的小儿子刚结婚，也没打算在村里居住，在城里买了楼房。毕竟是自己的大伯家的事情嘛，于是，将原来房屋过户给了侄子，又以侄子的名义翻盖房屋，补办好这些手续后，三叔家的房屋才算是合规合法地盖了起来。不过，到现在四叔家的弟弟每次见了三叔的面儿，还要调侃，“大爷，从法律角度上讲，你现在可是住的我的房屋哦。”三叔一笑，说，“浑小子，算是三叔借住你的房屋吧，三叔求得只是在自己老家养老送终，到时候这房屋还不全是你们的啊。”

自己原有的宅基地，现是非农户口是否可以回村翻建房屋？显然这个问题，在农村还是非常现实的一个问题。

如果只是一个人是非农户口，家里的老婆还是农村户口，家里还有田地，肯定是可以在老宅的基础上建房的。如果全家都是非农户口，家里除宅基地以外，无任何的山、田、土，那么这种情况在农村，就是不被允许的。

我大姑父，就他一人是非农村户口，我姑妈、老表及老婆、儿子都是农村户口。他们家有祖宅、有山地、也有农田，早几年我姑父退休后，城里的房子留给了儿子，在原有的老宅上又建了栋新房，以前荒废的土地也重新开垦了出来，现在都挺好的，也没有人说他们不应该建房。

我隔壁家邻居爷爷家，一家从很早就外迁出去去煤矿上班了，家里一家人都是非农户口。早几年回来，想在老宅上建新宅，结果去村里咨询时，就不被允许。现在他都后悔死将自己全家的户口迁出去了，自己想落叶归根的想法，基本上是泡汤了。

总之，我认为这个问题也是需要看情况的，只要自己家庭成员还有农村户口的，在老宅上建房是没有人反对的。如果全家都是非农户口，那么在老宅上建房，政策上法规上都是不被允许的。

很多农转非的居民回农村拆自己老房子翻建新房子，在翻建过程中遇上村委会工作人员前来阻止，硬是想不通，农民拆自己老房子翻建有什么错吗？又不是拆别人的，凭什么不准修呀？看完下面这个问题的答案就知道原因了。

回答:即使是自己的原有宅基地，农转非后是不能回村翻建房屋的。为什么呢？阿洪给大家分享一下相关政策知识。

很多人分不清楚房子和宅基地关系，宅基地和房子是两码事，但又紧密相联。《财产继承法》规定，房子是私人财产，所有权属于个人。《土地管理法》规定，宅基地所有权属村集体，只有村集体成员才有宅基地使用权。由于宅基地跟房子是联系在一起的，地随房走，拥有房屋所有权就等于拥有宅基地使用权，房子在，宅基地使用权就在，房子不在，宅基地所有权自然回归村集体。所以，将房子拆出后，意味着宅基地所有权回归村集体，想重建房屋必须依法申请宅基地，只有符合条件的农民才能获得批准修建。

农转非的人员身份发生变化，从农村迁到城市，就变成城市居民，不再是村集体成员，非本村集体成员，没有宅基地使用权，无法申请宅基地修建房子。农转非人员可以居住农村房子，原因是房子所有权归个人，房子所有权人可以居住房子，也可以将房子拆走，还可以将房子合法转让。一但拆出房子宅基地所有权就归村集体了，任何人修建房屋都需申请宅基地，获得批准后才能合法修建。所以，农转非人员回村是无法申请宅基地的。

1、父母户口在农村的，可以用父母户头申请拆旧建新，父母不在了，只能将就老房子居住，可以不破坏老房子主体结构情况下将房屋装修来居住。

2、一但把房子推倒，农村又无家人的情况下，只能将宅基地合法转让给别人修了，不转让变成耕地自己耕种也是可以的，在土地承包期内，耕地不会被收回。

你说的情况在如今的农村比较普遍，也是当下热议的话题。概括一下就是：

首先，我想问的是：这样的房子，原主人维修、翻建、扩建了，县里、乡里、村里和村民说什么了吗？！阻止了吗？！拆了吗？！答案是：肯定没有。既然没有，我们为什么老去假设它、议论它，扰乱人心呢？！

所以说，个人认为：如今，只要是依法、合法获得的财产，法律都会保护，都要保护。如果不是这样，社会不是乱套了吗？！

农民在农村的房子有特殊性，特殊的不是房子，而是宅基地。因为宅基地归集体所有，分配给农民使用。属于只有农民才可以享有的一种福利。既然是只有农民才可以享有，那么，不是农民了，继续使用宅基地肯定要有个说法。现行的政策是：

第一，宅基地不收回。这是今年中央一号文件说的。言外之意就是：农民进城落户了，只要老家的房子还在，宅基地就不收回。实际上，这种情况也无法收回。但是，前提是在宅基地上必须有房子，而且房子和宅基地必须是依法获得。没有房子的宅基地肯定要收回；违法的房子和宅基地，即使不进城落户也得有个说法。

第二，房子可以出租、入股、抵押、转让。房子和宅基地是一体的，宅基地可以随房子一起出租、转让。但是，请记住：宅基地不可以单独出租、转让，只能随房子一起。

第三，房子只能转让给特定的人。也就是村子里符合使用宅基地条件的人。否则，房子转让办不了过户手续。这条规定也是由于宅基地的特殊性。

第四，房子只能由符合条件的人继承。也就是符合使用宅基地条件的人。否则无法办理继承过户手续。这条规定同样也是由于宅基地的特殊性。

第五，房子不能翻建。等到房子倒塌灭失以后，宅基地由村里收回。这条是当下争议最多的。

以上是现行的政策规定。个人感觉：上述规定存在不合理、不符合实际的问题。可能正是因为如此，今年中央一号文件提出：加快推进宅基地确权，修改《土地法》、《物权法》，制定《宅基地管理条例》。同时，提出开展农村产权制度改革，加快推进集体建设用地入市。

个人感觉，新政策出台后，农民进城落户，对留在老家房子占用的宅基地，最大的可能是——收费。但是，收不收费、收多少费、收上来的费做什么用等等这些问题，由村子里通过民主议事程序决定。

为推进农村人居环境整治，建设美丽乡村，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，很多地方结合当地实际出台了农村住宅拆翻改建审批有关规定，就在本地区，政策允许已享受国家住房公积金、集资房、经济适用房等住房优惠政策的非农业户口人员在农村合法的住宅房屋可以审批拆后重建。

但是也并不是所有非农业户口人员的农村住宅房屋都能拆后重建，总的来说也要符合规定的条件：

一、依法已完成继承手续，合法继承的农村住宅房屋；

二、原在农村经依法批准建造的农村住宅房屋；

三、以其他合法方式比如通过依法买卖、合法转让的农村住宅房屋；

四，有合法权证且没有相邻权纠纷的农村住宅房屋。

符合上述条件的，非农户籍人员因房屋破旧或影响村容村貌、公共安全等原因的，可以依照程序规定，提供相关的申请材料，申请宅基地实施拆后重建。

非农户口人员拆后重建的方式为原拆原建或缩建。原拆原建即利用原有宅基地，不改变不突破原有合法建筑四至、高度、层数或建筑面积。

另外，非农户口人员申请宅基地建房面积是有限额规定的，原有宅基地确权面积大于现有当地规定面积标准的，按现有规定面积审批。原有宅基地确权面积小于现有规定面积的，按原确定的面积审批。

由此可以看出，非农户籍人员原在农村的合法房屋可以拆后重建，拆后重建的方式仅适用于原拆原建。不过，在宅基地制度改革试点地区、产权制度改革以及实施农房激活计划地区，在实行自愿有偿退出外、也有探索试行对异地重建或扩大建筑面积的，实行一次性或有偿使用等办法。

这里的非农户是指农村的原农转非人员吧。这个问题可能是很多非农户的困扰吧。

非农户我想大家并不陌生，他们的户口一直以来都是不明晰的，但从2018年土地确权后，首先有一件事明确了，那就是非农户口被定位农村居民户口。所以在户口上农村没有非农户与农户的区别。对于农村的一些国家政策尚不明朗，也使一些农转非人员模棱两可。

首先我们要明确两个政策。第一个就是多年前（具体时间想不清楚），农村房屋不允许在集体外部买卖，只允许在集体内部转让买卖，这个集体是指村集体。这一政策对于非农户是不明晰的，但买卖了如果成为事实，还是以合同为依据。第二个就是确权后不允许翻建，无论农户非农户。以前翻建的就翻建了，主要以审批手续为依据。

所以我们应该明确只要是农村户口，不允许翻建房屋。当然特殊情况要经过审批。有人会问那么房屋损坏怎么办？这里我们混淆了翻建与修缮的区别。翻建是指改变房屋尺寸，改变房屋结构，比如扩建房屋地基，把瓦房改成捣制房，把一层改两层等。修缮是都不改变，只是局部维修，只要符合要求即可。

因为各地区有各地区的规划，所以以上这些不能作为法律依据，如果修建住房意愿请到村委会或上一级镇政府问清楚，要有合法的审批手续。至于村民同意，村里默认就可，这种说法有些扯了，再说你相信吗？

很多70后和80后的人应该都知道。在以前农村种粮食是需要交公粮，在以前交公粮，是按人口计算，很多人为了躲避高额的公粮，选择把户口迁移到城里去。当时还花了不少钱呢。在零几年的时候国家把公粮取消了，对农民来说是一件非常大的事情，因为在以前一个人口要交很多公粮，有的人看到不交公粮就想着把户口该回农村，缺遇到了麻烦，无法该回农村了。虽然该不回来，农村还是有以前的老房子

自己原有的宅基地，现在非农户口是否可以回农村翻建房屋？

有的人没弄清楚也弄不清楚房子和宅基地关系，宅基地和房子是两码事，但又紧密相连，财产继承法规定房子是私人财产，所有权属于个人土地管理法规定宅基地所有权属村集体，只有村集体成员才有宅基地使用权。由于宅基地跟房子是联系在一起的，地随房走，拥有房屋所有权就等于拥有宅基地使用权，房子在宅基地使用权就在房子不在宅基地所有权自然回归村集体，所以将房子拆除后，意味着宅基地所有权回归村集体向重建房屋必须依法申请宅基地。

只有符合条件的村民才有条件不得批准修建。

农转非农户人员没有宅基地使用权，农转非的人员身份发生变化，从农事就变成城市居民，不再是村集体，村集体成员没有宅基地使用，是申请宅基地修建房子，而农转非农村人员房子，是无法申请宅基地修建房子，原因是宅基地使用权是村集体所有权，人可以居住，房子也可以走，还可以将房子合法转让，一旦宅基地所有权就归村集体了，任何屋都需申请宅基地获得批准后才能建，所以农转非人员回村是无法实现的。

符合条件的非农村人员可以升级装修的房子。

父母户口在农村的用户可以拆旧建新，父母不在了只能将居住，不破坏老房子主体结构房屋进行翻新装修来居住，但是如果你把房子推倒再来新建进行装修，这样是不可以的，一旦你把房子推倒，你就失去了房子的使用权，你可以将房子出租，转让，但是不能出卖，抵押，只能将宅基地合法转让给别人，转让变成耕地，自己耕种也是可以的，承包期内耕地不会被收回。

（我是种太阳哥一起讨论分享农村生活。）

非农户口合法继承老家的房屋，可以继续使用农村的宅基地，但是不能扩建、翻建，等房屋倒塌以后，村集体有权收回其宅基地，分配给村里其他村民使用，但是如果房屋不倒，宅基地不能收回，这是规定。

农村宅基地是农民的一种福利性质的政策，是只有农民才能够享有的一项政策，也只有本村集体的农民，才有权利无偿使用本村集体的宅基地。如果户口已经迁出，就已经不属于这个村集体的人了，那么这个村集体的宅基地你就不能再使用了。但是，在你还是这个村集体一员的时候，你自己建设的房屋还是你的，不管户口迁往何处，只有你才有权利处置你宅基地上面的房屋，而房屋又和宅基地是一体的，因此只要房屋还在你就可以继续使用宅基地。因此，如果没有非农户口老家房屋不能翻建这个规定，那么农村宅基地被荒废的就会越来越多，而真正需要宅基地的就会没有地方划出新的宅基地。

农村问题是复杂多样的，尤其是宅基地问题。对于农村人来说，宅基地都是一代一代传下来的，谁家的就是谁家的，即使户口迁出，村民也会承认这个宅基地是你家的，而当地村集体也不会急于收回你的宅基地。因此上，虽然户口迁出了，在农村翻建房屋的，还是有很多的。有些户口迁出的，为了建设房屋，会把户口迁回来一人，这样就可以名正言顺的翻建房屋，而有的，就直接翻建了，村上也挣一只眼闭一只眼。而实际上，如果非农户在原来的宅基地上面翻建房屋，是不符合规定的。

综上所述，农村宅基地是只有农民才有权使用的，如果户口迁出的，是不能对原有房屋进行翻建的。

你要明白中国农民没有对土地的所有权，你种的地和宅基地法律上规定都不是你的，盖房子必须经过村委会同意

自己原有宅基地，现是非农户口是否可以回村里翻建房屋？说明这宅基地上已经盖有房子，只是因盖的年代久，房子破旧不堪，而现在卡里又有点小钱，所以就想回去把农村里的房子给翻新一下。

这里要了解的是，自己原有的宅基地。这宅基地是怎样拥有的，是以前自己买下的宅基地还是原本是农村户口，所以该宅基地是集体分下来的宅基地。

在以前农村用钱买宅基地的情况还比较常见的。自己花了钱买的宅基地，该宅基地的所有权就属于自己了，所以自己什么时候想翻建房子，这是自己的事情。所如果你是这种情况，就可以翻建房子。现在在农村盖房子价钱也不便宜哦，人工与材料费用都贵了，我们广东肇庆这里盖一层框架100平方的房子至少也要十几万。

自己原本是农村户口，当时在农村时也已经盖起了房子，后来因为某种原因把农村户口迁出成为了非农户口，而农村早些年盖起的房子也早就已经成了危房，所以想翻建农村房子。不好意思，像你这种情况你是不可以翻建农村房子的。你已经不属于本村集体内经济组织成员，所以你没有宅基地的使用权，但是房子是之前就已经盖起来的，所以房子在你就暂时还拥有宅基地使用权，而房子不在了说明你也已经失去该宅基地的使用权了。

农村对土地的管理越来越严格与规范，特别是盖房子一事，更是要按要求来做事。而对于你这种情况，就是看该宅基地你是否有花钱来判定。