综合单价是否可以用概算定额编制(定额计价与清单计价各自的适用范围)



工程造价现在用常什么定额

工程造价现在用常什么定额

03定额的多，清单以后是趋势

定额工程造价关系

概括一句话来说：工程定额是工程造价的基础！

我说句题外话，5000字的论文你想在百度知道中完成，也太高估大家的水平了吧？再说了，就算完成了，也会被我贴上复制走的，结果呢论文雷同，被张老师退回重写！

再说了，你的问题影响我的搜寻，强烈建议：删除你的提问！

工程造价：定额问题

给您一一解答吧 1、土之所以没有给出价格是因为土的取得方式不同可以是现场地基挖出的土就地利用也可以是外购土就是土的运距不是固定的所以土的价格是不确定的；2、其他材料费单位为%是占材料费总价的1%，也就是例如1-049这项材料费为24.2+24.2*1%=24.44。3、回填土费用直接套1-050定额项，500*116.27就可以了您上面的演算法不对了不必分开人材机单算的

不对。

这个意思是说，每挖一立方米土，消耗0.23工日，工日单价53.23元，这个来源是劳动定额。

基价，是调整价差前的价格，是计算各种费用的基础。

比如，管理费率5%，就需要用基价乘以费率（根据工程型别不同，计价基础不同，有些为人工费为取费依据），而不是调整后的价格乘以费率。

概算定额是在预算定额基础上根据有代表性的通用设计图和标准图等资料，以主要工序日准，综合相关工序，进行综合、扩大和合并而成的定额。

概算定额是编制扩大初步设计概算时计算和确定扩大分项工程的人工、材料、机械台班耗用量（或货币量)的数量标准。它是预算定额的综合扩大。

一、概算定额的概念

概算定额又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。

概算定额是由预算定额综合而成的。按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求，为适应工程招标投标的需求，有的地方预算定额定额专案的综合有些已与概算定额专案一致，如挖土方只一个专案，不再划分一、二、三、四类土。砖墙也只有一个专案，综合了外墙、半砖、一砖、一砖半、二砖、二砖半墙等。化粪池、水池等按“座”计算，综合了土方、砌筑或结构配件全部专案。

二、概算定额的主要作用

1）概算定额是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；

2）概算定额是对涉及专案进行技术经济分析和比较的基础资料之一；

3）概算定额是编制建设专案主要材料计划的参考依据；

4）概算定额是编制概算指标的依据；

5）概算定额是编制招标控制价和投标报价的依据。

三、概算定额的编制依据

1）现行的预算定额；

2）选择的典型工程施工图和其他有关资料；

3）人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。

预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。

劳动定额是指在一定的生产和技术条件下，生产合格的单位产品或工作量应该消耗的劳动量（一般用劳动或工作时间来表示）标准或在单位时间内生产产品或完成工作量的标准。称人工定额，工时定额或工日定额，蕴涵着生产效益和劳动合理运用的标准，反映的建筑安装工人劳动生产率的先进水平，不仅体现了劳动与产品的关系，还体现了劳动配备与组织的关系，它是计算完成单位合格产品或单位工程量所需人工的依据。

劳动定额是在一定的生产技术，组织条件下为生产一定量的产品或完成一定的工作，所规定的劳动消耗量的标准。劳动定额有工时定额和产量定额两种形式。

机械台班定额，是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间，它反映了合理地、均衡地组织作业和使用机械时，该机械在单位时间内的生产效率。

关系：

概算定额>预算定额（一般来说由于概算比较粗，会尽量大些，约大10%）

劳动定额、机械台班定额是预算定额里面的组成部分。

工程造价工程定额问题

找定额这种东西要分割槽域和种类的，不同地区、种类有不同的《定额》名称，实际工程也是前期查书的，没人能全部记下来，而且这个东西还会修订和变化。

工程造价如何套定额？

1、预算首先要知道自己需要算什么专案啊，然后根据目录在定额中找相应的专案，在专案前面的具体编制说明中找到该专案的一些重点说明，看看你需要选择的专案是否合适，然后就是看看专案定额各专案是否包含了全部该专案的人、机、材，这个是要慢慢在实际操作中总结的，但是一定不能漏项，比如有些专案里的主材不还在预算单位综合造价中，所以要特别留意把不包含的主材费用加进去。

2、初学者可以找一份已经套好了的预算书，打印出来，然后你可以一个一个去看，人家为什么这么套，凭什么可以这么套，这么套有哪些好处和弊端，你觉得可以怎么套（符合定额规定及说明的情况下，往往一种预算项可以有好几个预算定额来套），然后价格会差在哪里，你可以根据自己的立场（甲方单位或者乙方单位）来选择怎么套！

首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单项所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各分部分项工程费。这种编制方法适合于工、料因时因地发生价格变动情况下的市场经济需要。

3.1.2确定综合单价应注意如下事项；

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(1)以专案特征描述为依据。当出现清单中专案特征描述与设计图纸不符时，应以清单的专案特征描述为准，确定投标报价的综合单价。到施工时，发、承包双方再按实际施工的专案特征，依据合同约定重新确定综合单价。

(2)材料暂估价的处理。招标档案在其他专案清单中提供了暂估价的材料，应按其暂估的单价计入综合单价。

3.2措施专案清单计价表的编制。措施专案清单计价应依据投标工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施专案宜采用分部分项工程量清单方式采用综合单价计价；其余的措施专案可以?项?为单位的方式计价，应包括除规费、税金以外的全部费用。

清单计价规范规定，措施专案清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定费用标准计价，此费用不能参与市场竞争。

3.3其他专案与清单计价表的编制。其他专案费主要包括暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费，投标报价时应遵循以下原则：暂列金额应按照其他专案清单中列出的金额填写，不得变动；暂估价不得变动和更改；计日工应按照其他专案清单列出的专案和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用；总承包服务费根据招标人在招标档案中列出的分包专业工程内容和供应材料、装置情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。

3.4规费、税金的计取标准是依据有关法律、法规和政策规定制定的，具有强制性，在投标时必须按照国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计取。

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4）招标档案、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。

（5）建设工程设计档案及相关资料。

（6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案。

（7）与建设专案相关的标准、规范等技术资料。

（8）当地工程造价管理机构释出的工程造价资讯或市场价格资讯。

（9）建设场地中的自然条件和施工条件等工程现场调查资料。

（10）其他相关资料。

3.投标报价的编制方法和注意事项

投标报价的编制过程，应首先根据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程量清单计价表、措施专案清单计价表、其他专案清单计价表以及规费、税金专案清单计价表，计算完毕之后，汇总而得到单位工程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程专案投标总价汇总表。在编制过程中，注意填写的专案标码、专案名称、专案特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。

3.1分部分项工程量清单与计价表的编制，其主要内容是确定综合单价。

3.1.1综合单价的确定步骤和方法

(1）确定计算基础。有企业定额的依据企业定额，没有企业定额或企业定额缺项时，可参照与本企业定额相近的国家、地区、行业定额，并通过调整来

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确定清单专案的人工、材料、机械台班单位用量。各种人工、材料、机械台班的单价，应根据询价的结果和市场行情综合确定。

(2）分析每一专案的工程内容，计算工程内容相应的工程数量。清单综合单价中综合了人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但未包括措施专案费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。根据清单特征描述，确定各清单专案实际应发生的工程内容。每一工程内容都应根据所选定额的工程量计算规则计算其工程数量，尤其注意的是当定额工程量计算规则与清单计算规则不一致时，必须按定额计算规则计算工程数量。其详细计算过程如下。

它是首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单项所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各分部分项工程费。这种编制方法适合于工、料因时因地发生价格变动情况下的市场经济需要。

最新工程造价定额是什么？？

国家去年2008年从巨集观出台了《建设工程工程量清单计价规范》GB-2008，各个省根据本省的实际情况都在制定相应的计价规范和工程量消耗量定额，一般都比国家晚一年，称2009版。例如陕西省已开始征订了《建设工程工程量清单计价规范2009版》和2009工程量消耗定额的。根据你省的情况，可以在省造价办或者市造价办的网址上查到你省实际编制、制定计价规范和消耗量定额的进度情况，根据要求预定规范和定额。

在工程造价中如何套定额？

你一定是个初学者，工程量是图纸的直接体现，可以通过比例尺或者软体（图形算量软体）获取，有了工程量后就得通过定额获取价格，其实很简单，但你必须有定额手册，举个例子，比如你从图纸上算出单层的强化复合木地板是100m2，你通过查阅定额手册第二册装饰工程，找到1-90子目，基价是111.55元/m2，那么你的100m2的总价格就是元，需要注意的是，定额编制一般都比较早，像北京的2001预算定额，编制日期都是在2001年前，所以价格水平反应的都是那个时候的，在现在这个市场，元是肯定做不下来的，所以你得根据现在的市场行情去换价格，比如说定额里的人工费是44.07元/工日，现在的是多少呢，最方便的办法就是查阅造价资讯，上面一般都会给个区间，比如60-70之间，其他材料类似，不过现在基本都用电脑软体去计价了，很方便，比如广联达清单计价软体，这个东西一时半或说不清楚，问问身边的同事吧，祝你好运！

工程造价定额与预算。

土方工程清单：图示面积定额：放工作面，放坡

砌筑工程砖基础：外墙中心线，内墙净长，注意大放脚吧

混凝土钢筋工程梁：截面积乘以高度

定额计价与清单计价各自的适用范围

清单计价模式多用于甲方，而定额计价模式多用于乙方。

严格的讲，清单招标适用于政府投资项目，所以适用于甲方，其余的投资可以使用清单也可以使用定额，无明确规定。乙方的使用执行建设方的规定。

清单计价和定额计价是两种不同的计价模式，目的都是计算出项目的投资。清单计价是甲方提供工程量清单，乙方报价。乙方报价组价的依据是定额，定额提供了完成一道工序所需的人材机用量，乙方根据本企业的水平及市场价格编制投标报价。

扩展资料

定额计价与清单计价的不同之处

1、表现形式不同

采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。工程量清单报价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。

2、费用组成不同

传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。

工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。

3、评标采用的办法不同

传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。

清单综合单价是否含税金

不包括税金。我国目前实行的工程量清单计价采用的综合单价是部分费用综合单价，部分费用综合单价（也就是我们现在平时所说的综合单价）=人+材+机+管+利+一定的风险费用。

扩展资料：

综合单价与全费用综合单价，部分费用综合单价是三个不一样的概念，存在着国际惯例和国内惯例的区别，在推行全费用综合单价前，我们说的综合单价其实是工程量清单计价模式下的部分费用综合单价。

全费用单价。完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润和税金，以及一定范围内的风险的费用。

在国际通行惯例中，全费用单价，包含人工费、材料费、机械费、间接费（管理费、规费、财务费）、利润及税金。

实行全费用单价的意义：

1、有利于工程单价的工程成本和费用、利润等的透明化

实行全费用综合单价，无论处于何种设计阶段，该费用均可以直接用于各阶段工程计价。该综合单价均反映的是完成该项目的全部费用，因此与该项目的工程成本的关系更直接，可以直接用于分包工程的单价分析或比较。

2、便于各阶段的单价分析和汇总

实行全费用综合单价后，估算阶段的一个单位工程的指标，来自于概算阶段多个项目的汇总，概算或工程量清单的单价来自于多个预算单价的汇总，因全是全费用综合单价，因此可以直接进行汇总，这将使单价的分析和汇总非常容易。

3、有利于促进定额编制水平的提高

实行全费用综合单价后，每个项目的综合单价将非常贴近市场交易价格，一旦定额直接费或间接费的计取与市场实际不一致，、甚至在工程分包时会引发不公正的质疑，这将促使工程造价管理机构提高定额消耗量编制的准确性，促使费用定额更加贴近市场实际。希望对你有帮助

什么时候用定额计价 什么时候用清单计价

清单计价和定额计价区别

工程造价管理在我国还处于起步阶段，虽然近年来取得了很大的进展。但就目前而言，我国的项目管理与国际水平还存在很大差距。随着全球一体化的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建筑业也逐步走向市场，国家急需规范新的市场规则，工程造价面临一场新的改革。特别是在加入WTO之后，大的工程项目越来越多，计划经济体制下的定价规则已不可能适应国际惯例。

本论文通过两条主线来说明工程造价的管理方式。其一是：计划经济下的定额计价方式，价格由国家统一制定；其二是：市场经济体制下的工程造价管理体制，采用市场定价的方式，价格由市场决定。并对这两种计价方式的定义、基本方法及程序、在招投标中的应用等问题作了详细对比，以说明我国工程造价改革的必要性。

一、定额计价模式建设工程定额，是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。

反映在一定的社会生产力发展水平下，完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系，考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。

1、定额计价的基本方法和程序。在我国，工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式：按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算或标底。而标底则作为评标定标的主要依据。

定额单价法确定工程造价，是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。国家以假定的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和概算定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个工程的价格。

编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。为统一口径，工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工程量。工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终就可以确定出工程预算造价（或投标报价）。

用公式表明建筑产品价格的定额计价的基本方法和程序：

（1）每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定建筑产品）的定额直接费=人工费＋材料费＋施工机械使用费其中：人工费=（人工工日数量工人日工资标准）

材料费=（材料用量材料预算价格）

机械使用费=（机械台班台班单价）

（2）单位直接工程费=（假定建筑产品定额直接费）＋其他直接费＋现场经费

（3）单位工程概预算造价=单位直接工程费＋间接费＋利润＋税金

（4）单项工程概预算造价=单位工程概预算造价＋设备、工器具购置费

（5）建设项目全部工程预算造价=单项工程的概预算造价＋有关的其他费用＋预备费

二、工程量清单计价模式工程量清单计价法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。

在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。

1、工程量清单报价的形式。工程量清单报价包括实物工程量清单报价、非实物形态竞争性费用。工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞争性费用和人工费用不提供实物量。实物工程量清单通常指建筑安装就位后工程实体量。工程量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。目前工程量清单报价有以下几种形式：

（1）直接费单价法。直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料和机械费组成，按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取后列入其他相应价格计算表中。这是我国目前绝大部分地区所采用的编制办法。

（2）综合单价法。综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位除税金外所发生的所有费用，综合了直接费、管理费和利润等。其对应的图纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表，属于非竞争期性费用。而另一部分公共（综合）费用项目表属于竞争性费用，如：脚手架费，高层建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。在投标报价中，非竞争性费用采用定额法计算，而竞争性费用则根据工程实际情况和自己的实力竞争报价。

（3）全费用法。全费用是由直接费用、非竞争性费用、竞争性费用组成。该工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工三种。一般项目是指工程量清单中除暂定金额和计日工以外的全部项目。暂定金额是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、设备、服务，或提供不可预料事件所需费用的一项金额。全费用单价合同是典型、完整的单位合同，工程量清单按能形成一个独立的构件为子目分部分项编制。同时对该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。

2、工程量清单计价的概念。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分解为分部分项或某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填单价。经过比较投标单位所填单价与合价，合理选择最佳投标人。

3、工程量清单计价的基本方法与程序。工程量清单计价的基本过程：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。其编制过程可以分为两个阶段：工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。

（1）分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程单价。其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。

（2）措施项目费=措施项目工程费措施项目综合单价。其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分项工程单价构成类似。

（3）单位工程报价=分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金

（4）单项工程报价=单位工程报价

（5）建设项目总报价=单项工程报价

4、工程量清单计价的操作过程。就我国目前实践而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程招投标阶段。工程量清单的操作过程可从招标、投标、评标三个阶段阐述。

（1）工程招标阶段。招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位（或招标代理单位）按照统一的工程量清单计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单（应附有有关的施工内容说明），作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计（如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等）以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。

（2）投标单位作标书阶段。投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，仔细理解图纸。要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各种工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整；如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细审核，只需对主要项目或工程量大的项目审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决。

工程量确定后进行工程造价计算、工程量套用单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种方法：工料单价法及综合单价法。工料单价法即工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件规定的高价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。综合单价法即工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的高价、材料价格差价、利润、风险金、税金等一切费用。工料单价法价格的构成比较清楚，但缺点也较明显，它反映不出工程实际的质量要求和投标企业的真实技术水平，容易使企业再次陷入定额计价的老路。综合单价法的优点是当工程量发生变更时，易于查对；能够反映本企业的技术能力、工程管理能力，根据我国现行的工程量清单计价办法，单价采用的是综合单价。

（3）评标阶段。在评标时可以对投标单位的最终总报价及分项工程的综合单价的合理性进行评分。由于采用了工程量清单计价法，所有投标单位都站在同一起跑线上，竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰，在评标时坚持倾向于合理低标价中标的原则。当然在评标时仍然可以采用综合计分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分，按总评分的高低确定中标单位。或者采用两阶段评标的办法，即先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素，这样既可保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。

三、工程量清单计价法与预算定额单价法的比较

1、定额计价模式的缺陷。在定额计价模式下，政府是制定工程造价的主体。它限定不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能处于从属地位，不能自主定价，只能按照政府的“取费标淮”进行计算。其所产生的弊端有：

（1）反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序，只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成，体现不出工程造价管理的清晰思路，实施起来容易混淆。

（2）不能体现出建筑产品优质优价的原则。业主总是希望工程质量好价格低，然而建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。虽然政府最近做了调整，允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费，但是如果一方不同意，所投入的费用就不能收回。因此，这种方法操作起来不好掌握，容易造成工程质量不优业主不满意，创优质工程施工企业投入必须加大，两者之间的矛盾显而易见。

（3）不利于招标工作的展开。现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。同时从理论上讲，一样的图纸套用一样的定额，按一样的信息价计算，所得的结果应该是一样的。但是由于操作人员理解不同，水平有差异，往往得出的结果有很大差异，使得招标工作考察的并不是企业的综合能力，而是考核预算员的理解能力和运气，谁做的工程预算跟标底“碰”上了，谁中标的可能性就大，明显的不公平、不合理。

2、工程量清单计价法的特点。建设单位在招标时，基本上都附有工程量清单。这就为工程量清单报价法提供了良好的基础。它具有以下的特点及优势：

（1）有利于企业编制内部施工定额，提高企业内部的管理水平企业在招投标时，必须参照标准定额，以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价，综合计算出单价。实际上，各单位比较的也就是材料、人工的单价和费用的让利，真正采用先进施工工艺降低单价的寥寥无几。但作为一种发展趋势，随着市场经济的发展，各单位结合自身的优势，进一步编制和完善企业内部定额将会是必然的。

（2）能够增加企业中标的可能性。在实际招投标过程中，保价项目一般比较多，考虑到甲方一般会询价，竣工结算时按实际发生的工程量进行计算，因而可在报价中采取不均衡报价法，即预计工程量今后可能会增加的项目其单价要适当报高些，反之，则报低些。这样即使初期总价低也不会影响整个工程利润，而且会大大增加中标的可能性。

（3）杜绝了相互扯皮的现象，使工程能够顺利结算。工程量清单报价法的单价是综合的，不可调的，而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外，其它都有图纸或可实测实量。因此，在结算时能够做到清晰、快捷。

3、两种计价模式的比较。在建筑工程完工后进行结算时，一般都会根据实际完成的工程量按合同约定的办法进行调整。在确定调整工程量的单价方面，工程量清单计价法比预算定额单价法更具有优势。因为预算定额单价法编制施工图预算，主要是采用了各地区、各部门统一编制的综合单价，便于造价管理部门进行统一管理，适应了集中的计划经济体制。但在市场人工、材料、机械台班价格变化波动较大的情况下，采用预算定额单价法计算的结果往往会偏离实际水平，造成误差。价格变化波动越大，造成的误差也越大，这往往成为以预算定额单价法结算工程款争议的焦点。而工程量清单计价法因其调整的工程量单价是按以下三个原则确定的，故可避免此争议。其确定单价的原则为：

（1）投标报价中有适用于调整工程量的价格时，可按报价中已有的价格确定；

（2）投标报价中有类似于调整工程量的价格时，可参照报价中已有的价格确定；

（3）当投标报价中没有适用或类似于调整工程量的价格时，由发包人与承包人协商确定价格。若协商不成，可报工程所在地的省级或国务院有关部门工程造价管理机构审核确定。

使用工程量清单计价法确定工程造价可以克服预算单价法的缺点，避免一个工程1年完工，却要决算三年的怪事情。因为二种方法在对待调整的工程量的单价方面所采取的处理形式不同，故对工程的最后结算也不同。工程量清单计价法可以避免工程结算的拖延，使工程顺利结算。克服施工时马马虎虎，决算时是一笔糊涂账的通病。工程量清单报价法因为单价已定，剩下的就是在整个施工过程中不断核对工程量。即使有增加项目，也是以补充综合单价的形式出现，这样工程一竣工，整个结算价也就出来了，真正做到工完账清，增加了企业的竞争能力。

希望对你有用至少我是从这文里面学习的.