智能化造价咨询方案(工程咨询资质业务范围)

全过程工程咨询的发展与咨询要点

摘要：近年来，随着我国经济的飞速发展，全过程工程咨询工作与建筑行业发展有着密不可分的联系，两者的有效融合不仅推动了建筑业的长足稳定发展，而且对于全过程工程咨询服务行业而言，也起到了至关重要的影响和推动作用。

全过程工程咨询是一种“综合咨询”的概念，与传统的工程代建有一定的区别，工程代建是一种完全“甩手”给代建单位的工程管理模式，而全过程工程咨询是要确保建设方对项目建设具有一定的参与度和必要的掌控、监督力度，又能充分利用咨询公司的技术力量，把工程建设绝大部分业务工作承担起来，极大解脱建设方的管理事务，同时通过与咨询公司共同组建项目管理团队，对建设单位的人员起到培养和带动作用，为建设单位留下宝贵的人才和制度资产。

发展全过程工程咨询的意义

1.促进建筑行业健康发展

知识经济时代下，若要实现我国建筑行业健康有序发展，应大力发展全过程工程造价咨询服务，以促进整个建筑行业的变革，保证建筑工程与建筑行业适应新时代发展趋势。全过程工程咨询的发展，要保证工程取得优良的经济与社会效益，还要遵从可持续发展观，运用现代科学技术以及工程技术等覆盖工程全生命周期的变化，促进咨询行业以及企业转型升级，从而进一步为工程立项、施工以及成本等提供辅助决策、加强管理等优秀的咨询服务。

2.促进工程咨询转型发展

全过程工程咨询能面向复杂的工程咨询需求，为其提供全程的咨询服务，保证在整个工程阶段都能得到有效的决策支持，从而巩固我国工程咨询发展的基础，更好地适应社会经济快速发展。实现全过程工程咨询的发展，有利于建筑行业应对经济全球化的变化，推进工程咨询行业发展进入新时代，通过对期工作、建设准备、项目实施和总结评价阶段的规划与设计，提出项目建设周期性咨询服务，促使咨询行业发展水平能与国家政策环境、社会经济快速发展密切相关。

3.调整产业结构

随着工程愈加复杂，我国工程咨询行业备受西方行业的影响，缺乏对工程咨询地理论研究与实践经验，碎片式咨询服务影响了建筑工程建设效率与质量，很多企业仅有提供阶段性或是碎片式的服务，以至于整个建设项目缺乏系统性，也会制约我国工程咨询行业的发展。然而，全过程工程咨询发展得到了政府支持，能促进咨询企业内部变革，转变咨询企业发展模式，以实现产业结构调整，发挥全过程工程咨询的优势。

全过程工程咨询工作的实施要点

1.投资决策阶段

造价咨询工作主要是对不同方案的经济比较和投资估算，造价咨询专业组利用自己丰富的专业经验以及掌握的不同层次的造价指标，使经济比较和投资估算更为专业，为项目的方案比选和投资决策工作提供科学依据。

2.项目设计阶段

在项目设计阶段中，全过程工程咨询应着重开展造价控制工作，一方面，工程咨询企业要不断提升自身的咨询服务质量，另一方面还要将工程设计与施工视为一个整体，这样才能很好地开展造价控制工作，对限额设计进行有效的指导和引导，进而规避不合理的变更现象，确保最终的限额设计效果能够符合工程造价成本的控制要求。另外，在限额设计过程中，相关工作人员必须加强与工程设计人员以及业主的沟通和交流，以便可以随时的对项目工程中各项成本支出情况进行全面的了解，进而将存在的不合理现象与工程咨询专家共同进行探讨分析，最终由咨询专家给出科学性的解决方案，这样才能及时的控制工程造价成本，使其与限额设计标准达到一致，进而让业主获得最佳的投资收益。

3.招标采购阶段

在项目招标阶段中，工程咨询企业需要按照业主委托要求，开展以下两方面咨询业务：第一，在工程招标过程中，咨询企业应遵循公开、公正、公平的原则来审核投标企业资质，以便可以择优入取，选择出技术能力最强、管理水平最高、报价最合理、信誉最可靠的投标企业，这样才能在全面保证工程施工质量和施工进度的基础上，规范工程投资价格行为，使其整体造价成本降到最低；第二，工程咨询企业要对项目工程的最终目标进行充分明确，掌握设计师意图，并在此基础上编制工程量清单、标底以及招标公告书和招标文件等。同时，还要选择出适宜的评标定方法，这样才能对投标报价的单项报价进行认真分析，从而帮助业主更好的选择承包单位，编制工程承发包合同，尽量避免条款中出现不合理的现象，更好保障工程项目投资的准确性和可行性。

4.项目施工阶段

在这一阶段中，监理是工程咨询企业必须引以为重的工作内容，在具体实施阶段，应严格按照国家相应的法律法规以及合同文件要求等来对项目工程的施工质量、施工进度、造价成本等进行全面的监督和管理。因为大多数工程建设项目的施工周期都比较漫长，所涉及的环节内容也比较复杂，因此，在实际施工时，就会受到很多外界因素的影响，如：客观因素、自然条件等因素，进而使得工程实际情况与招投标情况存在一定差异。所以，为了缩小这种差异，确保工程项目的顺利开展，就需要工程咨询企业要在项目施工阶段，对工程施工全过程进行动态式的监督和管理，这样才能减少各种影响因素，规避变更、索赔等工程问题的产生。

首先，工程咨询企业应对自身的内部组织结构进行全面的完善，并落实相关工作人员的监理责任，以便可以尽早的介入到项目施工阶段，这样才能真实的了解工程情况，挖掘出其中的重难点问题，进而帮助业主更好的规避工程风险，降低索赔问题的发生概率；其次，工程咨询企业要严格按照合同条款要求来认真分析施工单位所提出的相关问题，并予以科学严谨的回答，同时还要在项目监督过程中，主动的协调各方关系，并加强与设计单位和施工单位的沟通和交流，以便可以严格把控工程中出现的各种变更问题，进而给出合理性的技术修改建议，这样才能在保证工程建设质量的基础上，达到最终的动态控制目标。

5.项目竣工验收阶段

竣工验收阶段是项目工程施工全过程中最后的施工程序，在这一环节中，全过程工程咨询工作要对工程的整体建设质量以及设计的合理性以及投资的合理性等进行全面审查，以便可以做到及时发现、及时处理，将所存在的问题全部挖掘出来，并帮助业主进行全面的分析，以便能够及时的指导相关部门或人员进行有效的修改，以免给项目工程后期的交付使用埋下较大的安全隐患。此外，工程咨询企业要熟知项目的整体环节内容，并对这个项目进行全过程跟踪，这样才能深入分析各种变更或影响因素，让项目尽早达到理想的发展目标。

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工程咨询资质业务范围

一.业务范围包括：

1、建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；

2、建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制。

3、建设项目合同价款的确定；合同价款的签订与调整与工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；

4、工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；

二、工程咨询特点

1、工程咨询业务弹性很大，可以是宏观的、整体的、全过程咨询，也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。

2、每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，只有类似性而无重复性。

3、工程咨询是高度智能化服务，需要多学科知识、技术、经验、方法和信息的集成及创新。

4、工程咨询牵涉面广，包括政治、经济、技术、社会、文化等领域，需要协调和处理方方面面的关系，考虑各种复杂多变因素；

5、投资项目受相关条件的约束性较大，咨询结果是充分分析、研究各方面约束条件和风险的结果，可以是肯定结论，也可以是否定结论。结论为“项目不可行”的评估报告，也可以是质量优秀的咨询报告。

6、工程咨询的成果带有预测性、前瞻性，咨询的成果除了咨询单位自我评价外，还要接受委托方或外部的验收评价，要经受时间和历史的考验。

7、工程咨询提供智力服务，咨询成果(或产出品)属于非物质产品。

工程咨询公司的经营特点

1、工程咨询业务弹性很大，可以是宏观的、整体的、全过程咨询，也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。2、每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，只有类似性而无重复性

3、工程咨询是高度智能化服务，需要多学科知识、技术、经验、方法和信息的集成及创新。4、工程咨询牵涉面广，包括政治、经济、技术、社会、文化等领域，需要协调和处理方方面面的关系，考虑各种复杂多变因素。

5、投资项目受相关条件的约束性较大，咨询结果是充分分析、研究各方面约束条件和风险的结果，可以是肯定结论，也可以是否定结论。结论为“项目不可行”的评估报告，也可以是质量优秀的咨询报告。

6、工程咨询的成果带有预测性、前瞻性，咨询的成果除了咨询单位自我评价外，还要接受委托方或外部的验收评价，要经受时间和历史的考验。

7、工程咨询提供智力服务，咨询成果（或产出品）属于非物质产品。

法律依据《工程造价咨询企业管理办法》

第二十条工程造价咨询业务范围包括：

(一)建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；

(二)建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；

(三)建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核)；合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)及工程款支付，工程结算及竣工结(决)算报告的编制与审核等；

建筑工程管理中全过程造价控制对策分析

建筑工程管理中全过程造价控制对策分析

一、建筑工程管理中的全过程造价控制概述

全过程造价控制就是在进行项目实施的过程中，对整个工程建设过程进行合理的控制，工作人员需要熟悉工程的各个环节以及具体造价，通过一定的控制方法使得工程造价能够控制在合理的范围内，同时确保资源能够最大程度利用。在进行全过程造价监控的过程中，工作人员必须严格执行相关的制度标准，严格对各个环节实施管理，建筑工程的全过程造价控制会有一定的偏差性，如果在其中的任何环节出现纰漏，那么都会对后续工作的开展造成影响。因此，必须从项目决策阶段就避免这些问题，确保全过程的造价控制能够得到有效控制。

二、建筑工程中全过程造价管理的重要性

建筑工程项目规模庞大，结构复杂，资金占用率高，而且需要经历很长的时间跨度才能完成，在传统的造价控制模式中，很难全面考虑资金影响因素，造价超预算的情况频繁发生，产生了大量的资金浪费，对建筑企业的发展非常不利。全过程造价控制模式的应用，有效地弥补了传统造价控制模式中存在的片面性的缺陷，对资金的使用进行精准的把控，从而减少资金使用过程中产生的不良影响。全过程造价控制模式起到的最大作用就是在不影响建筑工程项目质量的前提下，保证在合理范围内资金投入最小化，大幅度提升企业的收益，降低工程项目的实际造价，避免造价超预算问题的发生。近年来，随着建筑企业的增加，企业越发关注建筑成本，全过程造价控制就是基于这种行业背景而出现的一种全面性的造价控制模式。利用这种造价控制模式，并不会对建筑项目的功能和质量产生任何的影响，而且可能会提升建筑项目的功能性作用，在资源的利用上实现最大化，减少各种资源的浪费。现阶段，全过程造价控制模式已经在我国的建筑领域中得到了广泛的应用，对于行业的发展具有重要意义。

三、建筑工程中全过程造价管理中存在的问题

1.建筑工程项目决策阶段科学性不足

建筑工程项目中，决策方案是整个项目的关键环节决定了整体项目总费用的主要阶段，所以决策方案也在一定程度上影响了整个项目的造价管理目标，其包含了项目的总体进度安排，施工质量管理费用的确定以及最大的利益等多个方面。然而，通过对不同的项目进行调查对比可以发现，很多项目都存在管理目标不合理的现象，导致项目实施过程中产生的成本更多，消耗的材料也更多。另外，设计单位所提交的预算报价，通常过于注重自身的工作经历，而忽视了市场的变化规律，最终导致制定的成本具备一定的盲目性，致使整个工程项目的决策阶段不具备科学性。

2.建筑工程项目设计阶段存在的主要问题

2.1.重设计，轻经济。经过我国多年来的项目开发实践表明，对项目成本影响最大的就是设计规划阶段，项目设计的时间占总开发的时间的三分之一，但是其对项目成本的影响却高达七成。因此，在设计阶段就对成本控制是非常重要的，投资控制的成败，关键在于设计阶段。一些设计单位尚存在重设计、轻经济的思想，片面的追求设计标准，不系统考虑经济性。实际上,当设计图纸完成之后,存在的一些技术问题、费用问题都很难解决。

2.2.沟通不足。工程项目的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、以及其他相关单位通常来自不同的团队，在一些工程项目实施过程中，因没有有效的沟通，设计理念与施工现状存在一定的差距，最终导致设计的效果不理想、项目的规模以及成本不断增加。

3.工程施工中产生的问题

由于建筑工程施工周期长、环境影响较大的特点，此阶段中有大量施工人员数量、机械设备状况、施工材料等诸多不可控因素存在，因此，工程施工成为工程造价管理中最难掌控的一环。部分企业为了降低用工成本，临时聘用不具有资质的施工人员，导致在施工过程中产生质量问题，严重时可能会造成返工现象，从而影响整体施工进度对工程造价产生影响；管理人员在施工过程中图纸解读不详细、施工工序混乱、作业安排不合理等现象同样会严重影响工程进度；在出现施工变更等问题时监管人员没能及时沟通交流，导致施工质量、工期以及造价等方面出现问题，这些情况均会使造价成本无形升高，增加管理难度；另外，施工材料价格上涨及运输成本的问题同样也会对工程造价产生影响。

4.建筑工程完工环节问题

建筑工程完工环节主要包括对工程质量、工程效果进行检验、确认，是建筑工程项目得以高质量交付使用的重要环节。诸多建设单位缺乏对该环节的重视，加大了工程造价控制的复杂程度。此外，施工单位的竣工结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，从而导致价格高走。部分建设单位为获取更高的项目利润，会采取虚报项目价值和所需资金的方式，严重制约着土建程全过程造价控制工作的高质高量开展。

四、建筑工程中开展全过程造价管控工作的有效措施

1.项目决策阶段

一项工程能否顺利开展并完成，需要大量的前期时间、资金和精力来论证其可行性，这就要求对工程项目所涉及到的经济效益、社会影响、技术手段等各方面进行深入的研究，同时也要求对工程项目目标成本、建成后的企业经济效益进行科学合理的预测和评价，从技术层面、经济层面、施工可行性等多方面进行全面的评估，事先制定多个实施方案，相互对比论证，综合实际因素，选择最适合的工程项目和投资方案。鉴于施工项目成本管理的复杂性，在项目决策阶段应委托专业的成本预算单位，更多地参与到可行性研究阶段，在进行投资估算确定、投资效益测算时，要结合项目定位、项目经营需要等因素，做到全面充分考虑，并从价值工程的角度充分考虑项目建造成本及项目经运营成本等的综合平衡，为项目方案比选确定提供好支撑和依据，此阶段应解决好业主需求、使用功能需求与投资估算匹配的风险。

2.勘察设计招标和管理

2.1.解决传统设计管理模式下设计人员只承担技术责任，不承担经济责任的问题，通过限额设计招标来选择设计单位，对设计单位提出限额设计要求，规避设计概算超估算，设计质量缺陷的风险

2.2.实行设计总包：对于专业性强的专业（如钢结构、幕墙、智能化、精装修等），实行专项设计进行深化，专项设计可由总包单位进行分包，这样更有利于发挥设计总包单位的优势，必要时再组织专家、聘请专业设计进行审核、优化，加之限额设计的要求，可加大设计总包单位的压力和动力，从源头上保证施工与概算的有效衔接。

2.3.委托专业的工程成本咨询机构对设计图纸进行充分的经济审核并提供合理的成本控制方案，业主单位可在设计阶段让造价咨询单位发挥自己的协调作用，与设计、施工单位建立联系，多方沟通，及时传达各方意见，以确保概（预）算的准确性、全面性和合理性，减少图纸问题。审核建筑经济方面在满足功能需求下是否合理和能否优化时可采取的措施：满足功能和结构安全的条件下，进行必要的结构设计优化，降低建设成本；对专业工程进行深化设计确定时，充分考虑节点设计，设备和材料的匹配，材料规格和材料损耗等因素，使主要材料损耗率、设备和材料的匹配等性价比最佳，避免不必要费用的增加;建筑设备的选用要按照设计要求的条件下，既要充分考虑设备的富余能力，又要避免富余能力过大和运行维护费用过高，需通过技术经济比较进行设备的选型和优化，必要时应使用价值工程理论进行设备选型;抓好主要材料的选用，要选择技术成熟的施工原料，尽可能地选用比较容易采购的通用材料，保证材料的质量，同时要选择性价比最高的原材料，并根据功能部位不同，区分不同的标准和档次定位，以降低成本。

2.4.在进行限额设计时，设计单位必须对前期决策阶段的投资估算进行审查，以确保其合理性，如发现实际情况与预期有偏差，应及时与业主单位和成本咨询单位联系，以确定各环节是否有漏洞，如有问题应及时处理和修改。

2.5.只有在有了激励措施后，工作人员才会在工作中更加有激情，在不影响安全和使用的情况下，如果设计者能选择新的技术、方法、工艺和材料，且能有效的控制和降低项目成本，应给予他们一定的奖励，以充分调动设计部门的设计活力，从而达到控制成本的目的。

3.施工招投标环节的造价控制

3.1.制定科学合理的合约规划，消除多团队协调风险。为控制工程造价，可在政策法规的允许范围内，构建合理的合同构架，编制项目合同构架界面计划划分表：1.将专业性强或行业垄断工程，总包单位也需再次发包的项目进行独立发包，如幕墙工程、电梯采购安装工程、暖通工程、智能化工程、景观工程、亮化工程等；2.将图纸深度不够，专业性强、与总包关系密切的项目进行专业分包，如门窗工程、专业工程；3.将品牌、规格、材质等决定价格的材料、设备采购项目，约定好参考品牌及采购标准。考虑到工期问题，划分标段，合理分配风险，形成伙伴关系。

3.2.合理确定招标参考价（最高限价）：在满足国家、行业和地方相关造价管理规定的同时，尽可能地贴合市场价格。

4.施工环节的造价控制措施

在进行工程建设施工的过程中，施工环节包含着较多的因素，且由于其涉及范围广、工程量大，故在进行工程造价控制时困难重重，应建立健全各项管理监督制度和控制流程，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，设置关键控制点，分析难点，重视并加强事前、事中控制，具体举措如：加强人员管理，提高成本意识；不仅要确保工程的质量能够符合相关要求，同时要对进度进行有效地规划和控制；材料采购前应做好充分调研和对比分析工作，并及时予以认价，规避材料价格跨期高套或认价不及时，工程价款攀升；做好设计优化的同时严控设计变更，对变更的原因、可能性、必要性及对工期造价的影响进行严格的计算和论证，得到审批确认后才可实施；施工过程中的洽商、签证等在签认时，一定要认真审核其独立性和完整性，不得出现模糊的词语，不能因为少一个字或多一个字，而增加结算时的争议；通过施工措施和方案的优化等降低建设成本等。

通过对工程的各个环节进行细节把控，对工程施工过程中存在的问题进行合理的分析解决，在保障工程实施质量的情况下减少成本的投入，从而达到企业利益的最优化，获得更多的经济效益和社会效益。例如，在建筑工程施工中，对材料使用进行严格管理，安排人工时，留下充足空间进行调整，这样可以进一步优化材料和人工使用，通过对材料进行合理搭配或是让人工进行交叉作业，可以起到降低成本的作用，从而能够保质保量地完成建筑工程。进行成本控制时，一定不能忽略积少成多的作用，通过研究、分析每个施工细节，可以大幅度降低整个工程成本。

5.竣工验收阶段

首先，需要对造价资料进行合理的收集，包括施工中的各项支出明细以及造价资料等，在工程项目进行造价管理时，需要对各种造价相关的资料进行收集和落实，确保造价资料具备信息化、系统化和规范化，企业还应该要求相关工作人员能够熟悉各类造价软件并掌握计算机的操作方式，将其与造价管理的各种信息录入到计算机系统中辅助管理和规范工作。其次，应对工程结算造价进行严格的审核，审核人员需要保持认真严谨的工作态度，对于施工中出现的变更、索赔等事项进行认真的审核。加大各个单位之间的沟通和交流，及时处理好预算和实际价款之间的差异，确保造价管理对策的有效性，进一步完善工程造价管理工作。

五、建筑工程管理中全过程造价控制应注意的问题

对质量和成本之间的关系进行合理调节。对项目投入成本进行有效控制，提高建筑企业的经济效益是进行全过程造价管理的主要目的，因此进行全过程造价管理时，需要对质量和成本之间的关系进行合理调节。建筑企业切不可为了节省成本投入而选择一些质量不合格的材料，或是为了提高施工效率省略一些施工步骤，这样都会导致建筑工程存在安全隐患，而且质量问题的存在还会给后期维修增加难度，从而使得后期维修需要投入大量的人力、物力和财力。因此，设计和施工阶段的全过程造价管理一定要调节好施工质量与成本之间的关系，这样才能保证建筑工程的良性建设。

六、结束语

结合本文，我们不难看出，在当下实际造价工程管理中，相关建设主体要认识到全过程工程造价的合理控制能够有效提高工程项目的质量、工程资本的利用等应用优势，还要正视全过程工程造价在建筑工程筹备环节、施工环节、完工环节等实践应用中的问题，进而不断学习先进科学的造价管理经验，与自身实际的造价工作进行结合，不断推动自身造价控制的发展与进步，确保全过程造价管理得以在建筑工程的项目决策阶段、施工准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段高质高量实施，实现项目在整个建设周期内达到经济利益的最大化。

工程咨询内容都包括哪些

工程咨询内容范围包括：规划咨询、项目咨询、评估咨询。

委托方式：

工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。

工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。

工程咨询内容特点：

1、工程咨询业务弹性很大，可以是宏观的、整体的、全过程咨询，也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。

2、每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，只有类似性而无重复性。

3、工程咨询是高度智能化服务，需要多学科知识、技术、经验、方法和信息的集成及创新。

4、工程咨询牵涉面广，包括政治、经济、技术、社会、文化等领域，需要协调和处理方方面面的关系，考虑各种复杂多变因素;

5、投资项目受相关条件的约束性较大，咨询结果是充分分析、研究各方面约束条件和风险的结果，可以是肯定结论，也可以是否定结论。结论为“项目不可行”的评估报告，也可以是质量优秀的咨询报告。

以上内容参考：百度百科-工程咨询