房屋拆除改造翻新(农村旧房拆建翻新政策)

拆旧房建新房需要办什么手续及流程

法律分析：

拆旧房建新房需要办理以下几项手续：1、首先必须出具《集体建设用地使用证》；2、城镇规划范围内的房子应需要规划部门出具重建选址意见和《规划许可证》；城镇规划范围外的则要经过土地管理部门的重建审批后，才能动工；3、审批手续通过之后，再到规划部门办理建设工程许可证；4、重建完成，前往当地的房管所办理房屋所有权证；5、危房改建的还需填写危房翻新维修报告，同时申请危房鉴定，批准后才能进行房屋重建。建造的房子需要满足一户一宅的原则，农村的土地已经确权了，需要有宅基地的证书或者房屋证书，才能够确定属于自己所有。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

衍生问题：

拆迁时新建房跟翻建房的区别有哪些？

拆迁时新建房与翻建房，两者之间的区别如下所述：

房屋改造(翻建房)分为楼房升高，墙改梁，内墙改梁，夹山改梁，框架房改造，打立柱，打大梁，房屋加固，桥梁升高，新增大梁，檐梁，圈梁，仓库改造，门店扩大，旧房改客厅，外框架整体改造，墙体打立柱和加圈梁。而新建的自建房，是泛指拥有自有土地的单位和个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。在我国商品房政策未推出之前，有许多单位也曾通过集资自建房的方式，来解决企业员工的居住需求问题。

农村旧房可以拆掉重新建吗

随着中国经济飞速发展，中国贫富差距也越来越大。很多地方农村住的是旧房危房。这些村民没钱建新房只能选择住下去，但是这样下去随时会危害村民的生命安全。因此国家也出台一些农村旧房翻新改造政策规定。

一、农村旧房改造政策范围：

农村危房经鉴定属整体危险(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的应修缮加固。各乡镇(区)要因地制宜，积极探索符合本地实际的危房改造方式。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房屋确有困难并有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。

二、农村旧房改造政策基本要求：

1、改造方式

(1)、农村危房经鉴定属整体危险(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的应修缮加固。各乡镇(区)要因地制宜，积极探索符合本地实际的危房改造方式。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房屋确有困难并有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。

(2)、在住户自愿的前提下，经乡镇村协调，由不属于危改对象的建房户把自己原有的安全住房(经鉴定)有偿置换给危改户居住，腾房户可享受到新村统建新房的扶持政策，置换双方实现双赢，间接地让危改户享受危改政策。

(3)、坚持以分散改造为主，在同等条件下危房较集中的村庄可优先安排任务。

2、改造要求

在满足基本居住功能和安全的前提下，严格控制农村贫困人口住房面积和总造价，绝对禁止因改造而出现致贫现象发生，新建住房面积要严格控制在60平方米以内。乡镇政府要积极引导，防止出现群众盲目攀比、超标准建房的问题。改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积应控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上家庭(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。各乡镇(区)要组织技术力量编制可分步建设的农房设计方案并出台配套措施，指导农户先建40到60平方米的基本安全房，同时又便于农民富裕后扩建。农房设计要符合农民生产生活习惯，体现民族和地方建筑风格，注重保持田园风光与传统风貌。

3、质量标准

以消除房屋安全隐患为前提，充分考虑抗震设防要求，有条件的可推广使用节能建筑，乡镇(区)管理人员应在施工过程和竣工验收过程中严把质量标准关，确保改造后的房屋“安全、实用、经济”。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

旧房翻新的具体流程

是宅基地房屋翻建吗？如果是的话，在翻建前要去办理用地审批手续，具体流程跟申请新宅基地建房差不多。因为像以下一些特殊情况下，翻建老房是不允许的。如果不办用地手续，建好的新房可能会有被强拆的风险！

1、非本集体成员继承的房屋不能翻建

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条和国务院《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》的规定，宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的用于修建住宅的集体建设用地。根据相关司法解释，如果继承人是本集体经济组织成员，符合宅基地申请条件的，可以经批准后取得被继承房屋及其宅基地;如果不符合申请条件的，则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。

2、宅基地面积超过地方规定标准不能翻建

按现行法律政策规定，虽然每个地方的宅基地面积标准都不一样，但各地对于农村宅基地面积是有一定标准限制的，有些房子建于七八十年代，甚至更早，虽当时是合法的，但按现在的标准来看，很多房子可能就超过了面积标准，现在如果要重建的话，应按现在要求的面积标准，超过了就不能建。

3、改变土地用途的不能翻建

我国土地实行严格的用途管制制度，农村宅基地是农民家庭住房建设用地，不能改变其用途，比如建成厂房等经营场所那是不允许的。

4、房屋所有权存在争议的不能翻建

宅基地房屋纠纷在农村时有发生，如果老房子的权属不清晰，关联人之间有很大的争议，那么也是不可以进行翻建的。《土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

5、不符合规划的房屋不能翻建

根据我国法律规定，农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。有些地方因当地发展需要，土地规划可能发生了变化，如果不符合规划那也是不能翻建的。不过这种情况，可申请新宅基地来建房。

农村旧房拆建翻新政策

1、一户一宅。国家明确提出要推动农村住房清理整治工作，将农村破败、倒塌的无主房屋进行拆除处理，并将开展一户一宅整治工作，将违法一户多宅进行拆除整治，同时鼓励农村居民将合法拥有的多余宅基地选择有偿退出，农村居民在将多余宅基地选择有偿退出后，其房屋也将会被农村集体组织拆除。

2、宅基地复垦。农村旧房拆除的对象主要有无主的危旧房屋、闲置超过两年以上的倒塌房屋、农村居民建新拆旧的房屋、易地扶贫搬迁和易地危房改造之后的旧房以及农村居民违规违法拥有的多余宅基地上的旧房，这些旧房拆除后，宅基地也将被农村集体组织收回，并对宅基地进行复垦，利用到农业发展之中。

3、拆除补偿。根据《土地管理法》、《宅基地管理办法》等规定，无论是建新拆旧、还是清理倒塌的危旧房屋等，都不会给予农村居民任何补偿。近些年随着农村改革发展，国家正在鼓励农村居民将合法拥有的多余宅基地选择有偿退出，以及由于农村发展，需要对农村房屋进行拆迁征收，在这两种情况之下，农村居民的旧房被拆除之后，则是能够获得国家予以的补偿。

4、宅基地继承。2022年起，农村房子也要迎来大变革，所有房子都要按《民法典》新规执行，也就是“房地一体”，继承人可继承农村宅基地使用权、自建房所有权，且要符合“地随房走”的原则，村干部不能轻易将宅基地回收，只要房子没倒塌，继承人就可继承。但如果是占用耕地、无人管理的危房、小产权房、城里人购买的宅基地，那是不能遵循“房地一体”原则的。

5、旧房改造。2022年农村危房改造工作将会继续实施，通过危房来改善农村居民住房问题。旧房进行改造时，有一些低收入家庭，改造的费用会造成一定压力。为了解决他们的困境，会提供相关的补贴，减轻房屋改造的负担。每个地区的补贴额度不一样，一般不会低于8000元。