调价时投标综合单价高于最高限价(最高限价综合单价有误,投标报价应怎么处理)
- 作者: 向烊
- 发布时间:2023-11-02
最高限价综合单价有误,投标报价应怎么处理
应作无效投标处理。
无效标是指某一投标供应商因投标文件某一方面存在法定情形之一的重大失误,招标采购人和评标委员会确定其投标无效。
87号令第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效。
(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;
(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。
(三)不具备招标文件中规定的资格要求的。
(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
投标控制价是什么意思
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招标控制价是招标人对招标工程限定的最高投标限价。
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。即招标人在工程造价控制目标的限额范围内,设置的招标控制价,一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金,用以控制工程将设项目的合同价格。
招标控制价和投标价格有什么区别
招标控制价和投标价格主要差别是:
1、招标控制价是招标人根主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。投标价格是指投标人依据招标文件章程的条件完成招标项方针预算(假使有的话)、动工、竣工和修补任何缺陷的投标报价。
2、招标控制价应在招标文件中注明,不应上调或下浮,招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予拒绝。、投标报价汇总表中所填入的投标报价,投标价格应为综合单价,除非合同另有规定,工程量清单综合单价应包括为实施和完成合同工程所需人工、材料、机械、质检(检测)、措施、运输、安装、缺陷修复、废弃物处置(包括场地选择)、管线保护、周边建筑物保护、安全文明施工、承包人应配备足够的保通设施和相应的保通人员以满足保通工作的需要、环保、管理、利润、保险,并综合考虑风险费及配合费等全部费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务及一般风险,结算时以中标单价支付
招标控制价与标底的区别:
1、标底是招标人的期望价格,开标前必须保密,是评标参考的;招标控制价是招标人的最高限价,随招标文件公开发售,如果投标人的投标报价高于最高限价该投标就会被拒绝(为废标)。
2、“招标控制价”是公开的,“标底”是隐蔽的。
3、招标控制价是08清单规范中出现的一个新术语,它是工程造价在招投标阶段的表现形式之一,标底也是工程造价在招投标阶段的表现形式之一。招标控制价准确的说是最高限价又叫拦标价,招标控制价一般是指上限,也就是投标人报价不能超过这个价格,否则就会超出招标人支付能力,如果投标人的投标报价高于招标控制价,该投标就会被拒绝(为废标)。招标控制价是依据消耗量定额编制的。标底是招标人按预算定额编制的认为最合理的价格,标底是建设单位心理期望的价格,标底是评标的参考。根据招投标法及08清单计价规范的规定,两者可能存在于同一项目中,不过并没有强制规定必须编制标底,是否编制标底,由招标人自主决定。
招标控制价和投标报价的区别
一、性质不同
1、招标控制价:招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
2、投标报价是指承包商采取投标方式承揽工程项目时,计算和确定承包该工程的投标总价格。
二、编制原则不同
1、招标控制价:
(1)中国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度,国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此,在工程招标发包时,当编制的招标控制价超过批准的概算,招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。
(2)《招标投标法实施条例》第二十七条规定:招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
(3)国有资金投资的工程,招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算,同时要求其不能超过批准的概算,因此,招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。
2、投标报价:
(1)投标报价由投标人自己确定,但是必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。
(2)投标人的投标报价不得低于工程成本。
(3)投标人必须按工程量清单填报价格。
(4)投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分,作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。
(5)应该以施工方案,技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
(6)报价方法要科学严谨,简明适用。
三、作用不同
1、招标控制价:
(1)招标人有效控制项目投资,防止恶性投标带来的投资风险。
(2)增强招标过程的透明度,有利于正常评标。
(3)利于引导投标方投标报价,避免投标方无标底情况下的无序竞争。
(4)招标控制价反映的是社会平均水平,为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。
(5)可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。
(6)作为评标的参考依据,避免出现较大偏离。
(7)投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价,不必揣测招标人的标底,提高了市场交易效率。
(8)减少了投标人的交易成本,使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。
(9)招标人把工程投资控制在招标控制价范围内,提高了交易成功的可能性。
2、投标报价的作用体现在可以使实力较强的投标单位取得满意的投标成果;使实力一般的投标单位争得投标报价的主动地位;当报价出现某些失误时,可以得到某些弥补。
参考资料来源:百度百科——招标控制价
参考资料来源:百度百科——投标报价