2019城镇老房翻新政策(明年起老房子全部按“新规”处理,哪些人或将受益)

明年起老房子全部按“新规”处理,哪些人或将受益

明年起老房子全部按“新规”处理，哪些人或将受益？

众所周知，房子在中国老百姓心中的地位很重，也正因如此，国内楼市红火了很多年。按理说房子与“家”无异，国人原本应该非常在乎；然而在之前的“棚改”大潮中，很多人却盼望着自己的房子外写上那红红的“拆”字。究其原因，无非是因为棚改时期，拆迁房东往往能够得到大笔的赔偿款；甚至有些人因此放弃了自己原本的工作，过上了“拆二代”的奢侈生活。

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因此，在棚改如火如荼的过程中，“拆迁”被看作和买彩票一样，是一种能够实现“一夜暴富”的方式。尤其是在一些沿海大城市，在近二三十年的飞速城市化过程中，很多本地人甚至是村民享受到拆迁带来的滚滚红利；不少都早已城市这些热门城市的“主人”，过上了衣食无忧的好生活。

然而在城市变得越来越美丽的同时，楼市当中的一种现象也令很多人无奈：原本每平米5000元的房子，拆迁后的新房就有可能卖到每平米元；除了那些得到现金赔偿或者房产安置的人，对于其他购房者来说，房价着实形成了很大压力。

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这种情况下，国家政策也紧跟时代变化——明年起，棚改退场，城乡老房将按照“新规矩”办。新规矩是什么呢？相信很多人都已经有所了解，它就是旧改。从字面意思上来看，旧改就是对老房子进行升级改造，使其变得更加安全、可靠、适宜居住。

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按照国家颁布的“计划表”：截至今年年底，将完成个老旧小区的升级改造，5年内完成17万个老旧小区改造，可以说工程还是相当浩大的。如此一来，原本指望拆迁暴富的人变得“心灰意冷”，“超二代”更是逐渐成为过去式；不过与此同时，却有另外3类人大大受益，快来看看有你没！

农村宅基地继承新政策

农民只拥有宅基地的使用权，按照国家一户一宅的原则，一旦每户家庭实行分户，宅基地就无法继承。所以想要达到继承的条件，你就必须拥有当地农村集体经济组织成员的资格。对于非农业户口的居民，宅基地是不能被继承的，而且房屋不能进行修缮、翻新和重建，只有等房屋倒塌以后，才会被村集体回收。

拓展资料：

一、宅基地是家庭户用作住宅基地而占有的土地，由于城镇住宅大多是房地产开发商建造的楼房故一般住户不涉及宅基地概念，现今的宅基地主要指农村宅基地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。农村宅基地的所有权属于农村农民集体成员所有。

二、2019年9月，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》。要严格落实"一户一宅"规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准，严禁城镇居民购买农村宅基地。

三、法律规定：1.宅基地只能在本村集体内流转。根据《土地管理法》，宅基地并不是真正意义上的财产，只是一种使用权，所有权归村集体。宅基地既不能买卖，也不能继承，但可以在本村集体内流转，经过土地管理部门依法批准，发放证件。

2、由于中国实行城乡二元体系，在城市化浪潮中，越来越多的人"农转非"。无论出于什么原因，一旦把户口转走，就失去了对老家宅基地的继承权，又不能买回来，只能眼睁睁看着"祖宅"变成村集体的资产。

3、由于农村户口与土地的对应关系，有些人不愿意"农转非"，甚至有些公务员想方设法"非转农"，但这些毕竟是少数，"进城"才是大势所趋。因此从具体的家庭的角度而言，如果相关法规不变，宅基地注定会失去。

4、根据《物权法》第152条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权的取得，行使和转让，适用土地管理法及国家有关规定。

5、农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、辅助用房(厨房、仓库、厕所)、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。农户只有使用权，不得买卖、出租和非法转让。农户对宅基地上的附着物享有所有权，有买卖和租赁的权利，不受他人侵犯。房屋出卖或出租后，宅基地的使用权随之转给受让人或承租人，但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的，不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

楼市正在回暖老房子究竟是该卖掉还是该留着

过去的一年多，楼市多少有点惨淡，手握多套房的家庭都在琢磨一件事：是不是把老房子卖掉？

上个月，楼市传出了一些利好消息，很多人就开始幻想，房价新一轮的反弹是不是又要来了？

过去20年，我们的经济发展主要依赖外循环。所谓外循环，就是我们生产商品，然后出口到国外，赚取美元。

这些美元，在国内会分成两条路：

第一条是汇集到央行，变成外汇储备，然后购买美国国债，回流美国的金融市场。

这也间接导致了美国不管是国债还是股市的泡泡都吹得很大。

第二条路是以外汇占款的形式，变成了新增发的人民币。

过去20年，我们的货币供应量一直很充足，楼市作为最大的货币蓄水池，受益最多，这也是房价不断上涨的主因。

可以看到，曾经的外循环，既憋大了美国的证券市场，也憋大了国内楼市。

但是，由于我们的经济发展的太快，最近几年，有些国家坐不住了，之前稳定运行的外循环慢慢变得不稳定了。

在外循环的时代，房地产有三个很积极的作用：

一是改善了老百姓的居住条件，提供了大量就业；二是当了货币蓄水池；三是开发商和地方政府一起，把城市的基础设施搞起来了。

但是，随着房价一轮又一轮的上涨，高房价的负作用越来越突出，甚至变得很要命。

高房价的负作用大概有四个：

第一，也是最关键的，高房价压低了生育率，现在的生育数据有多难看就不用多说了。

对我们这代人来说，想找个好工作就必须去大城市，但大城市的房价都很高，人是进了城，但因为买不起房，所以根扎不下来，大多数人都是一种漂着的状态。

再加上，高房价导致了高房租，大城市的收入虽然高，但交完房租，剩的钱也攒不下多少。

买不起房，还攒不下钱，结婚生子这些事就只能不停的向后推。

第二，高房价导致了收入分配不公平。根据野村证券的报告，中国70%-80%的贫富差距来自于房地产。

现实中，很多人几十年的工资都赶不上房价一年的上涨。谁买房早，谁碰上了拆迁，谁大胆的去炒房了，谁就更富有，这种财富分配方式不健康也不合理。

第三，高房价耽误了科技创新和国内消费。

科技创新和国内消费就像未来经济发展的任督二脉，这两块十分十分的重要，如果打通了，那将来跨过中等收入陷阱就不成问题，但如果打不通，那就很麻烦。

第四，高房价本身就是风险。资产泡沫破裂之后，经济一般都会出问题。

因为中房和美股现在都有泡沫，所以很多人喜欢拿中房和美股做比较。疫情之后，美股的泡沫越吹越大，现在几乎成了美联储的心病，未来弄不好就是一地鸡毛。

为了金融体系的稳定，我们的楼市不能像美股那样，一涨再涨了。

当外循环变成了内外双循环，房价的持续上涨就失去了根基，高房价带来的这些负作用也到了必须解决的时候了，时代真的变了。

在最近的各种调控政策中，最重要的有两个：

一是针对房地产企业的三道红线；二是针对银行的贷款集中度考核。

三道红线让银行没法向房地产企业直接输血，而贷款集中度又限制了居民按揭贷款的规模。

以前房地产企业都是一手拿着银行的开发贷，一手拿着老百姓交的预售款，杠杆加的很高。

但现在，不但开发贷拿不到了，因为房子不好卖了，预售款也拿不到了，这直接导致很多房企流动性紧张。

我们都知道，房地产和金融环环相扣，房企难受了，银行就会跟着难受。

为了拉兄弟一把，加速房地产企业的新房去化，银行的按揭贷款很自然的就会偏向新房。

二手房因此出现了限贷、停贷的问题，流动性逐渐被锁死。

对手握多套房的家庭来说，最郁闷的事有两件：

一是二手房不好卖了；二是房子不但卖不出去，而且拿在手里还要交税。

在二手房流动性越来越差的当下，房产税竟然开始试点了，这将大大提升房子的持有成本。

如果有人还想握紧房子，坐等未来流动性宽松，再抛售房产，那这个等待的成本，会因为房产税的出台而变得越来越高。

未来的房产税很可能会设一个免税面积，然后再根据各个家庭持有房产的套数和总面积设置累进税制，也就是说，谁手里的房子多，谁承担的税率就高。

如果房产税真的这么设置，那很显然，为降低税率，少缴税，有多套房的家庭，会加速变卖房产。就算把卖房的钱存银行，也总比交累进的高税率好。

甚至，聪明一点的家庭，会把分散持有的多套房产卖掉，然后换一套核心地段更贵的房子。

核心地段的房子有两个好处：一是因为稀缺，所以抗跌能力强；二是因为租房的需求旺盛，涨房租会比较容易。

房产税如果开征，那一二线城市核心地段的好房子可能还会涨价，而偏远地段的房子，或者老破小则会因为各方的集中抛售，而价格下跌。

流动性降低，房产税试点，再加上房贷利率上涨，这三条加起来让房子，尤其是不太好的房子，吸引力越来越低。

根据央行19年的数据，有两套房子的城镇居民家庭占比31.0%，有两套以上的占比10.5%。

房子这东西，如果卖不出去，那它账面价值再高，也不过是纸面财富。

在房产税尚未落地，流动性又稍稍放宽的当前，尽快处理掉手上多余的房子，或许是个不错的选择。

很多家庭之所以留着老房子，最大的念想就是等拆迁。一旦拆迁来了，老破小就变成了新房子，价值倍增。

2015年，为对冲经济下行压力，同时消化掉部分城市的房地产库存，国内推了一波棚户区改造。

据平安证券的数据，2016年至2020年，棚改拉动的住宅销售占了全国住宅销售的10%。

大量拆迁户拿着拆迁款入市买房，楼市的库存消化掉了，房价也涨了一波。

但是从2019年开始，棚改开工总量大幅减少。2018年，棚改开工量还有626万套，到了2020年，就降到了209万套。

甚至在2020年的政府工作报告中，棚改的表述不见了，取而代之的是旧改。旧改和棚改的差别挺大，前者更像是旧楼翻新，而后者则是大拆大建。

在房住不炒的大背景下，推动房价上涨的棚改已经有点不合时宜了。

总的来说，以后想靠着老房子拆迁暴富，机会将越来越少。

可能很多人会说，不拆迁也没关系，老房子占着城区最核心的地段，周围的学校、商场什么的都是最好的，就算房子老了，但地皮会一直增值。

这个说法有一点道理，但前提必须是一个城市的核心地段固定不动。

北京的中心一直是故宫，所以二环里的老房子会一直比五环外的新房子贵。

但是国内大多数的城市，尤其是二线及以下的城市，包括济南、郑州、合肥、青岛，他们的市中心，也就是核心地段是在不断移动的。

这些城市的老城区虽然有很多地标建筑、有挪不走的自然景观、历史遗迹，但是房价最高的地方却普遍都是刚刚建起来的新城区。

各种高楼林立、现代感十足的新区或者CBD，不管是在建筑标准上，还是在居住舒适度上都

比老城区高了一大截。

外来的富裕人群、以及老城区的有钱人慢慢的都往新城区迁移，土豪住进了郊区的别墅，中产搬到了新区的大平层。

相应的，优质的教育资源、医疗资源、商业资源等等都会跟着有钱人的步伐，慢慢迁移到新城区。

新城区的配套越来越好，房价也越来越贵，整个城市的核心地段就从老城区挪到了新城区。

住过老房子的都知道，房子老了，就普遍会有墙皮脱落、墙壁渗水、设施老化、管道堵塞、甚至物业差等很多问题。

老房子的价格就是靠地皮撑着，如果市中心挪走了，还有多少人会接盘老房子？

未来房地产市场的分化会越来越严重，一二线大城市和三四线小县城的房价分化、新房子和老房子的房价分化、核心地段和非核心地段的房价分化。

整体上，房价坚挺甚至上涨的地方，一定是人口流入、产业兴旺、高收入群体聚集的地方，

如果你手里的老房子不在大城市的核心地段，那越早出手，可能越好。

城市里的老破小房子将来怎么办

拆迁，是中国人最乐于见到的事情，拆将就意味着有钱，能够不用再住老房子了。但是这几年，拆迁的风似乎没有那么大了,随着楼市调控的停止，棚改政策也在发作着变化。由于棚改任务的完成，住建部就将来棚改的方向早已明白，将来棚改范围会减少，这样一来就意味着将来拆迁的房子会变少。

那可能会有人问了？既然不拆迁的话，这些老房子怎样办？寓居差，又难卖，难道烂在手里？给出两个办法。

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第一个办法：晋级改造。

就在去年，政府正式启动“老破小”住宅改造晋级方案，估计投资总额到达4万亿的金额，来重新建立老破小房子。

依据住建部长黄艳引见，自2019年起，将城镇老旧小区改造归入保证性安居工程，去年各地改造城镇老旧小区1.9万个，触及居民352万户。2020年，各地方案改造城镇老旧小区3.9万个，触及居民近700万户。比2018年增加了一倍，重点是2000年年底前建成的住宅区。

那么祖国是如何打算呢？

首先，关于原有寓居的软硬件设备停止改造晋级，就是关于小区的破损的房屋构造加固，关于旧小区的停止加装电梯，关于房屋的保温和水暖燃气停止开通和晋级，这样一来无疑可以提升居民的寓居温馨度。

而硬件方面，最主要的就是关于公共区域的设备设备不完善的停止被指，例如关于停车场的建立，增加停车位，然后增加小区的便民效劳点和福利店，都可以增加寓居的便携性。

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其次，提升区养老、托育、医疗等公共效劳程度。要晓得，老旧小区寓居的人更多是老年人，那么关于他们来说，在有良好的社区环境的同时，最好也要提升实践功用性，让老年人居有所乐。

第二个办法：农地入市

这一点可能很少人听说，但是的确有提出。上个月，海南就下发了《关于施行点状用地制度的意见》，提出了：稳步推进乡村集体运营性建立用地入市，探究赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。其实这也不是一次有音讯提出关于农地入市了，以前也讨论过许屡次，能够说，关于农民来说，也是一件好事。固然如今只要在几个城市有试点，但是置信将来范围会渐渐扩展。

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所以，不用担忧旧房子的问题，能拆迁拿房拿钱，能够选择拆迁。不拆迁也不要焦急，改造对我们来说也是好事。总之，住房问题在渐渐被处理，大家的生活会变得越来越好。