河北安置房改造新政策(河北省高铁拆迁安置房;1,1平房换楼房怎样补偿)

回迁安置房现“虚假房号”河北邯郸一项目被质疑造假

“楼栋只有22层，我们却分到了22层以上的房子，也就是说当初签的是没有真实房源的空房号合同。”近日，河北省邯郸市丛台区华煌二期棚户区改造项目的多位回迁居民向新京报记者反映，在签订回迁协议近十年后，日前终于等到了给钥匙的通知，却意外发现“虚假房号”等问题。

据部分回迁居民介绍，2012年前后，他们与项目开发商邯郸市华煌房地产开发有限公司（以下简称“华煌地产公司”）签订回迁协议约定，华煌地产公司以安置房和现金补偿的方式解决相关回迁户的安置问题。如今，仍未能收房的部分回迁户却发现，开发商所给的安置房竟然是“虚的”（即为“虚假房号”），“开发商这是明显造假，现在问题一直没有得到解决，搬入新居的希望仍然渺茫。”

对此，10月19日，华煌地产公司相关负责人就此事回应记者时称，“目前已经安排其他房源进行回迁安置，具体方案尚需进一步协商。”

据回迁居民反映，华煌二期棚户区改造项目在回迁安置中出现了“虚假房号”等问题。图片来源受访者供图

乱象：

回迁安置房竟现“虚假房号”“一房两户”

“原本是全家人热切期待的新房，临近搬家却发现安置房号竟然是虚的！”据华煌·芯城小区二期城市住宅（以下简称“华煌二期”）回迁户李绅（化名）介绍，自己老房所在的位置处于邯郸市丛台区棚户区内，需要拆迁，2012年1月，与华煌地产公司签订了《城市住宅房屋拆迁产权调换协议书》。

根据协议书约定，李绅坐落在丛台区建新街的一套约67平方米房屋被占用，华煌地产公司以华煌·芯城小区一套房子作为李绅的安置房，同时须支付李绅家约37万元补偿款。其中，李绅家的安置房位于8号楼30层，面积约130平方米。同时，该项目过渡期限为36个月，李绅选择自行过渡的安置方式，过渡期自2012年1月16日起，至2015年1月15日止。

日前，李绅接到回迁安置房给钥匙的通知。临近交房，令李绅全家意想不到的事情发生了，他们发现，作为安置房的8号楼栋实际只有22层，也就是说22层以上的房号都是“虚号”。“经过回迁居民在微信群里接龙核对房号后发现，不仅我们几户遇到了上述问题，另有很多家回迁居民都遇到了类似问题。目前大家在与开发商磋商的同时也向当地政府部门进行反映，但至今无果。”李绅说。

李绅和开发商签订的《城市住宅房屋拆迁产权调换协议书》中约定，其回迁安置房位于楼栋30层。图片来源受访者供图

除“虚假房号”外，还一些回迁居民反映，华煌二期回迁项目还存在“一房两户”的问题。“我家两套回迁安置房都被开发商华煌房地产公司同时安置给了另外的回迁户，出现了一房两户的现象。”华煌二期回迁居民王城（化名）如是说。

根据王城提供的《城市住宅房屋拆迁产权调换协议书》显示，华煌地产公司需给王城住宅回迁房应安置的建筑面积约96平方米，该安置房为符合国家质量规范和安全标准的回迁房屋，总共4套，分别位于7号楼9层、16层、20层、23层，合计建筑面积约275平方米。而在2021年6月，王城发现，上述协议里的7号楼20层的这套房子同时被作为另一家拆迁户的回迁安置房，同时，7号楼16层的房子也与其他拆迁户的安置房为同一套房。

探因：

大幅超出政策规定补偿标准，回迁房源严重不足

针对华煌二期项目所出现的上述问题，2021年8月，该项目回迁居民在邯郸市人民政府官网下的邯郸论坛栏目进行了反映，其表示，“在外漂泊了数年，终于在市政府、区政府和人民群众的监督下等到回迁给钥匙的通知，结果却出现了开发商单方不履行合同等情况，令其至今无家可归。”

2021年9月，邯郸市建设局在邯郸市人民政府官网下的邯郸论坛栏目回应称，经与丛台区住建局了解，开发企业在项目拆迁时，存在大幅超出政策规定补偿标准，如按照原协议约定执行，回迁房源严重不足，无法满足回迁需求，开发企业对原协议中远超拆迁应安置比例部分进行了调整。

对于“虚假房号”产生的原因，当地一位知情人士还告诉记者，“当时，开发商自认为能将相关楼栋都建成33层的楼高，但是随着政策法规的执行越发严格，开发商只能严格按照规划设计将相关楼栋建成22层楼高。所以，就导致了22层以上的回迁户签的都是没有真实房源的空房号合同。”

对此，华煌地产公司一位王姓负责人并未否认，但他表示，“相关居民可以持协议与该开发公司进行协商补偿。”

而按照邯郸市建设局的上述回复，华煌二期项目之所以出现回迁房源不足，主要是由于开发商在项目拆迁时大幅超出政策规定补偿标准。那么，为什么会出现这样的情况？

根据回迁居民王城提供的《城市住宅房屋拆迁产权调换协议书》显示，华煌地产公司因建设需要，需拆除王城使用的房屋，整个拆迁范围内住户或商户大部分都已签订协议并拆迁，只有少部分未签订拆迁协议，由于迟迟未拆，造成华煌地产公司经济损失和社会影响，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，王城与华煌公司协商，就房屋拆迁安置补偿达成协议。王城自愿选择该项目拆迁补偿安置方案中提供的产权调换奖励优惠条件，并选择产权调换回迁安置方式。

由此来看，北京英淇律师事务所主任夏广域律师表示，按照当时拆迁相关规定，拆迁人可以与被拆迁人协商签订迁补偿安置协议，也就是说可以在双方公平自愿基础上超出当时拆迁方案给予补偿，因为当时拆迁不是完全公共利益，拆迁人也是可以获利的。

区建设局：

保证“虚假房号”涉及居民按时回迁

对于此次事件的解决方案，邯郸市丛台区建设局于2021年6月在河北新闻网阳光理政平台回复称，对于华煌二期项目8号楼22层以上涉及的回迁房，街道（即项目属地街道办事处）已经与华煌开发商进行了多次商讨，并已经达成相关政策，保证60多户回迁居民全部按时回迁，过渡费待回迁时一并付清，但该回复中并未明确回迁的具体时间。

不过，包括李绅、王城在内的多位回迁安置居民表示，目前还未接到具体解决方案。

为此，10月19日，记者又联系到了邯郸市丛台区建设局多个科室，最终，该局一名乔姓负责人回应称，“了解此事具体情况需与该项目属地的和平街道办事处联系，由和平街道办负责处理解决。”

随后，记者又联系到了邯郸市丛台区和平街道办事处，一名申姓工作人员告诉记者，“这件事已经交由专门负责人去处理了，我们不能知道具体进展，也不能乱说。”当记者问及此事该由哪位负责人处理时，这位工作人员称，“此事需要咨询该项目所在的建新社区。”10月22日，建新社区张姓书记就此事回复新京报记者时表示，需要与开发企业进一步沟通之后再作回应。

进展：

开发商称已安排其他房源，但仍需协商

为了解事件处理的具体进展，连日来，新京报记者又以上述回迁安置户亲友之名多次试图与华煌地产公司方面取得联系。10月19日，该公司一名王姓回复记者时称，“针对上述8号楼22层以上回迁安置的居民，现在又安排了其他房源，同时也有其他回迁楼栋的居民需要重新调整合同，最终还得这些居民与我公司进一步协商解决。”

10月22日，该王姓负责人进一步向记者表示，“我们会按标准补偿，回迁安置居民拿着当初的协议去公司算账就行了。”但该负责人并未说明具体的补偿标准。

对于此次事件，夏广域律师指出，从目前情况来看，丛台区华煌二期棚户区被拆人签订《拆迁安置协议》是有效的，在该事件中，拆迁安置中出现了“虚假房号”等问题，应当由拆迁人（即开发商）承担违约责任，被拆迁户可以提出诉讼予以解决。同时，当地主管拆迁安置部门也应该积极主动介入，监管拆迁人履行协议及赔偿问题，而不是让回迁户权益受损。

截至记者发稿时，未收到上述相关部门及公司的进一步回应，对此，新京报将继续关注。

河北省安置房交房标准

安置房交房标准：

一、住宅室内装饰

1.标准房间(客厅、餐厅、卧室)

(1)地面:水泥石地向压光；

(2)满刮腻子、白色乳胶漆面；

(3)踢脚:深灰色调和漆，高120m；

(4)项棚:满刮腻子，白色乳胶漆面。

2.厨房、卫生间

(1)地面:防滑地砖(规格300X 300m)。

(2)天棚:刮腻了。

(3)墙面:高度2.2米以下为瓷砖，2. 2米以上刮白色腻子。

(4)厨房:瓷砖面灶台，陶瓷洗菜盆套(洗菜盐安装混合水龙头）。

(5)卫生间:卫生问蹲便器安装一套，洗面盆一套(洗脸盆安装混合水龙头）。

(6)备注:灶具、淋浴器、浴缸及热水器等用户自理。

3、阳台

(1)地面:水泥亚石压光地面。

(2)墙面:同相邻外墙面做法。

（3）顶篷满刮白色腻子。

4.门窗

(1)入户门、防火门:钢质防护入户门，入户门需带门脸，入户门为防火门时，应满足相应的防火等级要求。

(2)内门:木制夹板门，浅黄色调和漆，局部塑钢玻璃门。

(3)外墙门窗:塑钢门窗、白色中空玻璃，厨卫、公共楼梯向为

(4)单元门:带楼宇对讲系统钢质自闭式交全门。

5、楼梯间

(1)地面:水泥砂浆地面压光附设防滑条。

(2)踢脚线:深灰色调和漆，高120mm。

(3)墙面:刮腻了，白色无机涂料面。

(4)顶棚:刮腻子，白色无机涂料面。

6.室内照明，

所有房间均设置不低于一盏白炽灯，并设置不低于一个插座(两孔、三孔并联)，预留空调电源回路。

三、其它。

1、给、排水。一户一表、IC卡计量，水龙头安装到位。

2、天然气。天然气一户一表安装到户。

2、电气，电表一户一表安装到户。

1、视讯、单元门及户内设置非可视对讲系统。户内客户设置电视，电话各一个，主卧设置一个网络点位（主卧预留电视、电话通道各个)。.

备注:以上所列装饰材料、配件、成品样品需经设计研发部确认，并分户打样由公可确认。

河北省高铁拆迁安置房;1,1平房换楼房怎样补偿

各种赔偿标准不一样。

1、铁路占地同样属于国家建设征收农民集体土地，按照《土地管理法》的规定，涉及的补偿费用一共有4项，分别是土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。

2、一般补偿不会只按地基的面积算，而是按每一层的面积算。首先，高铁的赔偿很低，因为它属于国家征用项目，比商业用地拆迁低得多。

3、然后，没有批地基、没有房产证的房子被拆基本是得不到什么钱的，因为这是违章建筑，如果政府好一点给点适当补偿那就是你们的运气。就算强制拆迁没有一分钱你都没有话说。很简单，没有房产证=没有所有权。

重磅规划!河北城镇住房将迎来大变化

近日，省住房和城乡建设厅公布《河北省城镇住房发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确“十四五”期间全省城镇住房发展有关重点工作。规划期限为2021-2025年。

坚持“房住不炒”定位

《规划》指出，“十四五”时期全省住房事业发展面临着新形势，新时代城镇居民对住房需求提出了新要求，科学确定住房发展结构，适应当前住房消费市场、住房保障领域工作的新变化，促进我省房地产市场平稳健康发展成为今后工作的中心任务。

我省将坚持以人民为中心的发展思想，坚持“房住不炒”定位，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”目标导向，全面落实城市主体责任，保持调控政策的连续性和稳定性，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

进一步完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快实施城市更新，提升城镇居民居住品质，实现更高水平、更高质量的住有所居，满足人民群众对美好生活的向往，为全面建设现代化经济强省、美丽河北营造良好环境。

主要任务共涉及9个方面

《规划》明确“十四五”时期我省城镇住房发展主要任务，共涉及健全城镇住房供应体系、完善住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展、积极培育发展住房租赁市场、高标准实施老旧小区改造、积极推进城中村改造、全面提升住房品质和服务、推进住房数字化监管与服务、推进住宅产业绿色化发展等9个方面。

健全城镇住房供应体系

完善租购并举的城镇住房供应体系。

以商品住房为主满足多层次、多样化需求，以市场租赁住房满足新市民住房需求，以政府为主提供基本住房保障。

建立健全“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的差异化住房供应体系，适度发展非普通商品住房，重点发展中低价位、中小套型的普通商品房。

发挥好市场机制在住房资源配置中的决定性作用，鼓励开发建设144平方米以下面向刚需和改善性购房群体的普通商品住房。

积极培育发展住房租赁市场，增加中小户型、一居室供应比例，满足多层次住房租赁需求。

完善住房保障体系

支持石家庄、秦皇岛、唐山和雄安新区增加公租房实物供应，加大公租房实物和租赁补贴发放力度。

完善公租房准入退出、后期管理机制，推动服务管理能力现代化。

加快发展保障性租赁住房，以解决新市民、青年人住房困难问题为出发点，坚持“谁投资、谁所有”，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给。

坚持从实际出发，因城施策，按照职住平衡的原则，切实增加保障性租赁住房供给。

雄安新区探索发展共有产权房，满足北京非首都功能疏解转移人员住房需求。

严格把握棚户区改造范围和标准，严格评估财政承受能力，坚持因城施策、因地制宜、量力而行，科学确定棚改计划规模和改造时序。

加大配套基础设施建设力度，改善周边环境和服务条件，实现与棚改安置住房同步规划建设、同步交付使用。

促进房地产市场平稳健康发展

城市政府有效履行促进房地产市场平稳健康发展主体责任，因地制宜、因城施策，根据市场变化情况，实施分类精准调控。

完善差别化住房信贷政策，优化调整住房公积金政策，支持刚需和改善性住房需求。

加强本地房地产市场运行监测，确保市场运行平稳。

充分发挥省房地产市场平稳健康发展联席会议作用，建立信息共享机制，各部门按照职能分工做好监督指导。

完善土地供应机制，实施房地产金融审慎管理，严禁各类机构开展购房“首付贷”性质的业务，防止各类资金违规流入房地产市场。

全面、准确、及时发布房地产市场权威信息，准确解读市场形势和调控政策措施，积极引导市场理性发展和市场预期。

建立健全监管联动机制，加强对房地产开发等全过程监管，加强信用约束监管，依法严厉查处违法违规行为。

开展整治规范房地产市场秩序专项行动，进一步净化市场环境。

积极培育发展住房租赁市场

结合国家发展住房租赁市场政策要求和我省实际情况，按照分区、分类、分步原则，重点在符合条件的人口净流入的大城市和廊坊市发展培育住房租赁市场。

鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业拓展住房租赁业务；支持房地产开发企业利用已建成住房开展租赁业务，向租售并举模式转变；鼓励个人依法出租自有住房。

多渠道增加租赁住房有效供给，充分考虑城市存量住房、土地供应等实际情况，对空置率较高的，以盘活社会闲置房源为主，减少新建。

加大租赁住房政策支持。

坚持试点先行，探索在市场主体培育、房源筹集、市场监管等方面可复制的经验做法。

加大住房租赁市场监管力度，规范企业经营管理。

高标准实施老旧小区改造

“十四五”时期，改造2000年底前建成的城镇老旧小区6755个，涉及居民125万户、房屋建筑面积1.04亿平方米，预计总投资260亿元，2000年底前建成需改造的城镇老旧小区全部完成改造。

重点改造城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。

国有企事业单位、移交政府安置的军队离退休干部住宅小区、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入当地城镇老旧小区改造范围。

科学编制改造规划和年度计划，科学制定老旧小区改造方案，加强适老化改造和设施建设，构建以街道办为实施主体的老旧小区改造运行机制，做到决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

积极推进城中村改造

调动社会各方积极性，加快改善和提高城中村村民居住环境质量，改善城市容貌和形象。

2021年底前，全省城市建成区尚未改造的459个城中村全部启动改造，“十四五”期末，完成城市建成区内所有城中村改造任务。

认真执行城中村安置房工程项目清单管理制度，确保安置房工程建设顺利推进，列入年度计划的确保按时开工，开工后3年内完工。

坚持高起点规划、高标准设计、高质量实施，注重品质和品位，严格控制容积率，建设优质工程、放心工程，使新建成的居住区与城市整体风貌相协调。

注重历史文化街区、历史建筑以及古树名木保护，延续和传承地域文化。

全面提升住房品质和服务

增强住房空间布局合理性，结合城市更新、存量土地再开发，建设相配套的住房，促进职住平衡发展。

合理确定居住社区规模，鼓励街区式开发，严格控制建筑高度、建筑密度和容积率，优化社区生活设施布局。

落实新建住宅项目5-10分钟生活圈要求和完整居住社区建设标准，推进配套设施建设。

优化住宅和景观环境设计，中小城市严格控制新建超高层建筑，县城住宅以多层为主。

加强历史文化遗存、景观风貌保护，不随意拆除历史建筑、不拆传统民居、不破坏地形地貌、不砍老树。

完善建筑工程质量安全管理制度。

推动住宅智能化建设。

加强物业服务标准化管理，突出党建引领，把物业管理全面纳入社区治理体系。

推进住房数字化监管与服务

加快完善住房租赁市场服务系统、房地产交易监管与市场监测系统、物业管理系统、住房维修资金监管系统、房地产项目管理系统、房屋交易网签备案联网系统等功能，健全监测机制，加强房地产全流程动态监管。

推进住宅小区数字化服务，加快推进信息化、网络化和智能化技术应用，建设智慧社区、和谐社区。

完善住房公积金监管体系，优化资金使用政策，由仅支持需求端转向从供需两侧双向发力，更好地促进解决住房问题。

推进住房公积金服务“跨省通办”，提升服务民生水平。

建立健全房屋使用安全常态监管机制，加强房屋使用全生命周期管理。

推进住宅产业绿色化发展

实施建筑领域碳达峰、碳中和行动。

按照安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居的标准要求，规范星级绿色建筑设计、施工、运行、管理，到2025年全省新建星级绿色建筑占当年新建绿色建筑面积50%以上。

积极发展近零能耗建筑工程，推进全领域、全生命周期产业协同配套。

培育雄安新区近零能耗建筑核心示范区和石家庄、保定、唐山市近零能耗建筑产业示范基地。

到“十四五”末，全省累计建设近零能耗建筑面积约1340万平方米。

建立完善建筑工程设计、施工、验收、运维全生命期的信息化标准体系，实现工程信息的有效管理和共享。

发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设。

加大绿色建材推广应用，加强绿色材料循环利用，促进建筑垃圾减量化。

改革建筑劳动用工制度，培训职业化、专业化、技能化建筑产业工人队伍，培养新时代建筑人才队伍。