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河南省农村不允许盖房了吗(农村盖房真的需要17部门审批吗)

  • 作者: 周松翔
  • 发布时间:2023-10-14


农村盖房真的需要17部门审批吗

半月谈微信公号消息,想给贫困户盖些房子,得先走10多道审批手续;想好好修缮一下祖宅,得先交危房鉴定费和设计费;想在村里办个桃花节,得先看镇里允许不允许……

当前许多农村地区发展意愿强烈,但普遍面临审批限制过多、机制不畅、收费不尽合理、政府服务不足等困难。在力倡乡村振兴的背景下,让“放管服”改革红利惠及基层末梢,时不我待。

一个部门的项目,被另一个部门处罚

福建中部一山村有片民房长期受山体滑坡威胁。2016年,村里申请国土部门的滑坡应急处理项目进行山体清理整治,结果林业部门认为该项目破坏山体上的林地,要处罚村“两委”。村支书说:“每次下雨,政府就打电话告诉村民要小心,但雨季过后,就没了动静。现在我们要自救,怎么还被处罚?”

不少乡村干部告诉半月谈,近年来中央惠农支农政策力度不断加大,农村迎来大发展时期。但由于职能部门之间,以及部门与农村之间沟通不畅等原因,一些村子在加快建设步伐的同时,也遇到不少阻碍。

“一些村干部认为用集体的地做一些建设没关系,但如果没有审批手续,农村几乎挖一锄头就违法。”某县国土局局长告诉半月谈,现在国家严管农村未批先建、边批边建的现象,但基层对农村建设缺少新的统一指导和规划,导致不少村要么停止建设,要么违规建设。

半月谈调研发现,东部某贫困村2015年起开始铆足劲儿发展,却因为修建各种基础设施被罚了9次,其中有些是一个部门的项目被另一个部门处罚,如交通部门批准的大桥,被水利部门要求停建;省体育局修建的篮球场,被国土部门没收……

基层干部认为,乡村发展涉及多个职能部门,部门之间理应加强协调沟通,共同为乡村振兴服务,但现在实际情况是,许多部门“各扫门前雪”,一旦出事就让基层担责。南方某省的一名基层干部感慨:“靠基层去协调部门很困难。目前我们也就和林业部门配合还不错,和土地、建筑、物价部门协调都不行。”

一些涉农政策缺少实施细则,也导致基层“积极作为,反受处罚”。湖北省一名农村干部说:“有的政策出台几年了也没有更多细则,在基层无法操作。如果想要做事,同时兼顾农村实际,就只能自己做一点延伸和突破,但上级认为我们不够规范,多次找我约谈。我都打算辞职不干了。”

盖个房子,要17个部门的审批手续

近年来,农村建设程序更加规范和严格,有利于减少基层贪腐案件发生。但随之产生的审批环节多、部门多、费用高等问题,也成了当前农村建设主要阻碍之一。

一个中部农业大县的农村经营管理局负责人说,项目审批周期拉得长,搞得工作很被动,“在农村明显不合适,有的村就不建了”。

福建一名村支书说,过去农村建设主要靠农民自己投工投劳完成,但如今想给一些贫困户盖房子,要17个部门的审批手续,盖个厕所也要招投标,导致农民自家门口的活自己却干不了。“去年隔壁村的村民跑我们这儿干,我们再跑隔壁村干,5万元的工程还要被包工头赚走1万元。”

一名基层住建局局长给半月谈算了一笔账,有一个传统古村要修缮3000平方米古宅,先是危房鉴定1平方米收费10元,设计图1平方米50元起,加上预算和招投标程序各项费用,还没开工就要花二三十万元。开始施工后,施工单位还要收管理费4到6个百分点,安全措施费2.2个百分点,建筑安装税11个百分点,再加上安全文明费、环境保护费等,一共要20个百分点左右。

“古村修复总共拨款300万元,走流程就花掉五六十万元。实际上,有些老房子最早就是村里的工匠建起来的,一些简单修缮之类的活儿,他们能够胜任,不一定非要找外面的专家来设计。村里工匠们的设计图也许不够精美,但很实用。”他说。

受访村干部普遍反映,如今许多乡村建设用的是城市建设思维,并不完全符合中国农村发展规律。一位村干部说:“现在农村建个厕所还要设计图。但一个厕所总造价就5万元,哪个公司会来给设计?为了完成流程应对检查,最后只能是假设计图,假招投标,真是有苦难言。”

“鞋子合不合脚,谁穿谁知道。农村怎么建,农民最清楚。”受访基层干部群众建议,乡村建设应适当放权、简化手续、降低收费。同时应更加重视村民的主体作用,创造条件让村民参与“家门口的建设”,也有利于增强他们的自豪感与凝聚力。

村民想发展,部分干部看重“不犯错”

半月谈调查发现,部分基层干部缺乏主动服务意识,认为“多一事不如少一事,安安稳稳就好”,部分农村发展呈现“村民热、干部冷”的现象。

2016年,一位退伍返乡青年希望利用村里丰富的桃树资源举办桃花节,发展休闲农业,促进农民增收。但镇领导多次找他谈话,认为桃花节可能会吸引大量游客,造成交通和安全压力,连续两年阻止他举办桃花节。这给他泼了一瓢冷水。

部分受访群众反映,有些基层干部只求按照条条框框办事“不犯错”,考虑老百姓意愿不够。“稍微有一些超越职责规划,或者涉及多个部门的,相关人员能推就推。希望干部能主动到村里看看,主动帮忙解决困难。”

一些农企也认为部分基层政府部门主动服务少、效率低,导致农村发展环境较差。河南省一家农业企业总经理说:“有的地区,上面领导不发话,基层部门就不办事。比如前两年,有个审批手续卡在基层部门快两年都没办完,最后找县领导一说,没两天就办完了。这让我们很头疼。”

半月谈调查发现,一些基层干部担心项目失败会被问责,所以选择扶持对象的标准也并非“有利于农村农业发展”,而是“确保项目不失败”,造成涉农资金“多是锦上添花,少有雪中送炭”。如某村最初需要资金扶持的时候没拿到一个项目,只能依靠返乡村民自己筹资建大棚、修路、建沼气池等,等到产业发展起来了,农业、畜牧等多个部门的项目都主动找上门来。

受访村干部认为,基层政府是否真正重视乡村振兴,不能只看项目建了多少,还得看老百姓的反馈。“现在考核干部都是自上而下的,以后能不能也让老百姓来打打分?基层干部服务好不好,到村里办了什么事,让老百姓也有机会说一说。”一位村干部建议。

现在农村能不能占田建房子

现在农村能不能占田建房子

1.村长是村民选举出来为村民办事的,不是选举出来欺压村民的。如果该村长强行占用你家的农田为其儿子建房,违反了土地管理法律法规,应受到法律的制裁。

2.你家的田地是不是列如“基本农田保护区”我不知道,但一定是属于耕地保护的范围。该村长一是侵犯了你家的土地承包经营权;二是强行占用你家的耕地为其儿子建房,违法了土地管理法的有关规定。根据《农村土地承包法》第53条的规定该村长应当承担民事责任。按照《土地管理法》第74条、77条第一款的规定,你可如实向该县人民***土地行政主管部门举报和反映,要求责令该村长退还非法占用的耕地,限期拆除在非法占用的土地上的新建房屋并恢复耕作层。

3.如果你家的农田列入“基本农田保护区”的范围,该村长严重违反了《基本农田保护条例》第17条的规定,依据《基本农田保护条例》第33条的规定,你可根据该条例的第33条的规定,如实向该县人民***土地行政主管部门反映,该部门根据土地管理法律法规对其查处,返还你家承包的土地经营权。

4.建议你,不要去找乡镇解决,原因是乡镇领导要保护他的“村长”,话在这里不用说明白。你可直接向县人民******和反映,,***会在规定的时间内督促县国土资源局去落实,问题解决得更快。如果你直接向国土部门反映和***,却迟迟得不到解决。

现在农村能不能建房子

要申请,批准了可以建,不然属违建,要强拆

我在农村能不能建房子

土地管理法的日趋完善,对于农村建房的标准和要求也越完善,想要在农村建房的一定要知道:哪里能建房?哪里不能建房,不然不但房子会被扒,还有可能会“违法”!所以下面的内容一定要看仔细啦!

哪里不能建房?

1、农村基本农田不能盖房

我国《基本农田保护条例》规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房。

《基本农田保护条例》第十五条基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。

第十七条规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

2、水源的地方不能盖房

水源地是重要的自然维护资源,假如在水源地左近盖房,肯定会有各种生活渣滓形成的污染,会影响到水源的质量,所以在水源重地是不允许盖房的。

3、生态资源维护区和大江大河边的保护区不能盖房

生态资源维护区里面都有一些宝贵的自然资源,这些都是遭到国家维护的,特别是一些生态资源维护区有着宝贵的动植物,假如在这些区域盖房,势必会毁坏自然生态环境,所以这些中央也是制止盖房的。

4、公路两边的控制区不能盖房

在公路两侧修建永久性工程设施,其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为:国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米,乡道不少于5米,如果你的盖房地点在禁止的范围之内,你是没有权利盖房的。

中华人民共和国公路保护条例第二十八条[建控区划定]县级以上人民***应当依法划定公路的建筑控制区范围,并向社会公告。公路建筑控制区的范围,从公路用地外侧起起向外的距离不小下列限值:(一)国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米;(二)高速公路30米;(三)互通立交和特大型桥梁50米。

5、历史文化保护区里不能盖房

历史文化保护区是我国文化遗产的重要组成部分,是保护单体文物、历史文化保护区、历史文化名城这一完整体系中不可缺少的一个层次,也是我国历史文化名城保护工作的重点之一。所以是不能随意建房的。

如:《河南省历史文化名城保护条例》中提到,经批准的历史文化名城保护规划、重点保护区和传统风貌协调区的详细规划,所在地的人民***都将及时公布。这就是说,属于历史文化名城的居民翻盖自己的房屋,首先看是否在保护规划范围内。如果是在保护规划范围内,也要当地建设行政主管部门和文物行政主管部门批准同意。如果未经同意违反《条例》规定的,有关部门将责令其停止损害、限期改正,并可处1万元以上5万元以下的罚款,造成损失的,还要赔偿损失。

哪里可以建房?

1、农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地,能够利用劣地的不得占用好地,能够占用荒地的不得占用耕地,使用国有土地的必须办理出让手续。

2、农村居民申请宅基地必须符合下列条件:

(1)农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件;

(2)农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划;

(3)农村居民建房限额标准,使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米,使用农用地的限额面积为140平方米;

(4)农村居民建房必须“一户一基”;

(5)农村村民在出租,出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准;

(6)严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。

镇上有一套房子,现在在农村能不能建房

一、如果你的户口是在农村的,原则上,你就有宅基地;

二、如果你在户口所在地没有房子的,那就是无宅基地;

三、如果你在镇上买的是商品房,这跟宅基地不冲突,你仍然可以拥有宅基地。

如果你在老家已经有了宅基地,除非面积还不够,可以以大换小外,不得再拥有第二块宅基地。如果你的户口不是农村户口,那你就没有宅基地,你到农村买别人的宅基地建房的,这个产权,也只能登记在别人的名下。

复垦了就不能建房了吗?不能占田建房吗

不行的哈,农村土地分为耕田地、自留地与屋基地三类。耕田地以前是要上税的,现在已经免了农业税了。自留地一般是菜园啊这些,房前屋后的那些不算产量的地。屋基地才能用来建房,这个是按家庭人口来算的,几口人,多大地。

农村户口能不能在水田建房子?如果要建,需要办理什么手续??

不行,水田属保护耕地,不能建房或做其它用途。水田上如确需建房,要经过村委会,乡土地所,县国土资源局,农业局,发改委等有关部门批准。

湖南株洲农村教师能不能在农村自建房

在农村自建房的充分必要条件是你有农村户口。

在武汉蔡甸农村买个房子得多少钱?现在农村房子能不能买?

一般平房装修好的话可能需要3万左右吧,楼房装修好的话大概也得要5/6万,旧的话在此基础上减一万吧。

农村现在能建房子吗。

能建房的,不过需要***批地给你

请问明年没春也就是华年,在农村能不能建房子

能建,有实力的话最好在市里买一套。因为农村已经没有学校了,以后子女就学不方便。

河南省杞县西寨乡盖房需要申请吗

河南省杞县西寨乡盖房需要申请。针对农村建房,各地都有制定相关的政策规定,以便于更好地管理农村建房行为,河南省也不例外,当地人民政府针对农村宅基地建房,发布了《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法(试行)》。主要是为了规范和加强农村宅基地和农村村民自建住房管理,结合了我国《土地管理法》、《城乡规划法》以及《建筑法》等,根据河南省实际情况来制定的。该《办法》明确提出,农村自建低层住房开工前应向乡镇政府提交施工图纸、施工人员信息等资料,乡镇政府应当在10个工作日内对资料进行审核,符合条件的方可开工。农村房屋通过验收后,村民可持相关材料向不动产登记机构申请不动产登记。

要不要在农村老家建房子

从百年大计来讲,需要在农村老家建房子,趁着现在农村建房子有许多优惠政策。不管的环境面积,在农村建房子都是城市房子不可比拟。花费少,享受的待遇高,省下的钱可以买车和做其他投资。

农村的土地越来越突出它的优越性和稀缺性。而在农村建房子最大的好处是房子的产权完全属于自己,不需要交物业费,在家门口停车,养养花草,种种蔬菜,自给自足,非常方便。

农村老家建房子花费少,没有公摊面积。环境好面积大,空气新鲜,阳光充足,特别适合老年人生活,农村的民风淳朴,互帮互助是城市不可比拟。农村建房子没有城市的拥堵和嘈杂,生活节奏缓慢,居住生活舒适。

近来年农村的条件越来越好了,村村通互互联。国家政策也在扶持农村发展,回农村老家去建房,享受田园生活湖光山色。回农村建房养老居住投资都有意义。