农家老房子出售信息(家庭农场见闻)

农村财政田可以买卖吗

农村土地流转试点工作开启城里人禁买农村宅基地

近日，国家公布33地县市试点农村土地流转相关草案中规定，宅基地流转仅限在村集体组织内，这令一些想感受田园诗意的都市人黯然神伤，不少来自农村的网友则表示留在农村的房子承载乡情，不会卖。但在新规出台前，已有网络平台充当买卖农村宅基地信息中介。专家认为，城里人购买宅基地按照法律是违法的，一旦发生纠纷交易关系不被法律承认，但目前市场确实存在一定需求，建议未来政策上能逐步开放。

承载乡情的宅基地可以流转了网友：一定要守住自家一亩三分地

刚刚过去的春节，上海大学博士生王光磊的一篇回乡手记火了，回不去的乡愁引发诸多共鸣。在文中他写道：过年回家，似乎就意味着得“衣锦还乡”，妻子、房子、车子都不可少。现在农村人娶老婆要房子两套：一套在家里，一套在县城，正是这两套房子让老一辈操碎了心。

王光磊笔下的“家里的那套房子”日前被正式提到政策层面。全国人大常委会25日审议相关决定草案，拟授权国务院在北京市大兴区、天津蓟县等33个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。其中，宅基地退出实行自愿有偿，转让仅限在本集体经济组织内部。“防止城里人到农村买地建房，导致逆城市化问题。”国土资源部部长姜大明在解读草案时如此强调。

这则新闻引发了众多网友的关注，如“潮汐车道”在微博里乐观地表示，允许集体土地、农村宅基地入市，是实现国民国土平等待遇的第一步，是剁下高房价的利刃，双手赞成；网友“姜成旺”表示，土地流转方便了，看来有人要来农村收地皮了，安徽金寨都松动了，隔壁还远幺？我一定要把我家的一亩三分地守住；网友“应柏森”则认为，城市居民不能去农村买宅基地，农民没办法进城。

部分离开家乡“漂”在异地的白领认为，宅基地承载着乡情，不可“抛弃”。如在北京从事金融业工作的小高对中新网财经频道表示，他老家在河北衡水，几年前全家几乎花光了所有继续在石家庄买了一套二手房，老家的宅基地就闲置了，虽然多年不住，也不想流转出去，“顶多是出租给同乡，卖是不可能的，这是我从小长大的地方，有太多的回忆了。”

持小高这种想法的不在少数，在深圳从事文秘工作的黄女士老家在湖北荆门，她表示，她家里有一处200多平米的宅基地，虽然家人早在2010年搬到武汉市了，但家人不想卖掉老家的房子，“一是老房子熟悉亲切，另外虽然在城里有房子，父母还是想回老家居住，老家比较清静，可以种种菜。”

城里人欲购农村宅基地养老休闲购买将违法无保障

不仅是一些离开农村的人想重归，生活在城市里的人也对乡下生活有向往之心。在武汉工作的周先生对中新网财经频道表示，他从小在湖北的一个县城里长大，但对农村生活有向往。早在2011年他看中了离县城主城区20分钟车程的一处宅基地，随后花了20多万从农户手里买了下来，“那处宅基地的主人早就搬走了，房子空置了，周边环境不错，有山有河，适合养老休闲。”

他透露，当时购买宅基地只花了8万元，另外交纳了2万元村集体土地出让金、 9至10万元的国家土地出让金，“国家土地出让金是按照城区的价格来算的。在农村买块宅基地钱不是问题，重要的是没土地指标，国家指标都让大开发商和政府项目占了，这就涉及到送礼。我那块宅基地至今手续还没有全部拿到手。”

网站上也有多则求购农家小院的消息，如在农村土地资源网上有人发布消息称“7万求购蓟县城附近小院一个”，并标明其用途为“养老种菜”。

在该网站上，中新网财经频道发现多则出售宅基地的信息。如“北京顺义区李遂镇个人宅基地500平米出售”，显示更新时间为2012年10月，其对要售卖的宅基地描述为“2010年初新建的房，建筑面积200平米，其中附属厢房40平米，永久出售，签永久协议。”

这则信息中提到，“不会牵扯纠纷，因为全村都没宅基地使用证(红本)，以后办理红本，使用者就是你的名字，完全可以居住也可以投资，如有需要可另出租耕地，可供种植，售价95万。”

另外一则于2014年1月24日更新的“大兴区采育辛庄村宅基地出售”信息显示：老宅基地，带证，土地为民房建设用地，已经建设好1300平米，5600元一平米出售，此地域为拆迁规划范围内，规划图已出，3年内拆迁，欲一次性出售，也可出售一半。”

此外，其他多地分站点如福建、蓟县、佛山等地都有这样的宅基地流转信息。如天津蓟县站早在2011年就有人发布的这样的信息：本人有蓟县附近多处农家旧房，农家院，农村房、再建房手续、土地等，可以重新建筑也可继续使用，位置在黄崖关长城、九山顶、梨木台、八仙山等景区附近。可短租、长租、转让等方式。土地可流转年限标为30年。

上述宅基地流转信息中只有北京大兴区和天津蓟县区近来才被批准为试点地区，且按照规定，宅基地出售或者出租限定在本村集体组织内部。

北京师范大学房地产研究中心主任董藩表示，城里人去农村买宅基地，现实生活中确实存在这样的需求，比如有的人喜欢住平房，觉得平房接地气，城里污染多；或者有些人小时候是在农村长大的，喜欢田园生活，“按照法律规定这是违法的，但因为没人计较、也没有产生纠纷就没人管，一旦发生纠纷法律上是不认可这种交易关系的。”

政策防小产房疯涨走向逆城镇化专家：建议未来逐步放开

城镇居民购买农村宅基地早在试点启动前已经悄然出现，此次规定能够多大程度上防止逆城镇化？

《中国产经新闻》2月27日的评论称，对于宅基地的相关规定，老百姓必然拍手雀跃，可是实施过程中，不难想象，问题也必然多多，尤其是在土地问题管理一直粗线条的情况下。

中国社科院学部委员张晓山表示，这将遏制部分地区通过剥夺农民宅基地使用权，来获取“土地财政”的情况，保障农民合法权益。保证农民的宅基地不会成为各个利益相关者都要吃的‘唐僧肉’。”

《北京青年报》2月28日的评论称，此次农村土地流转试点最有可能形成操作滥觞的是城里人通过各种非法手段购买农民转让的宅基地，出现旧的“小产权房”未及消化，新的“小产权房”以更大规模“疯涨”蔓延，使城镇化走向“逆城市化”之反面。

董藩认为，宅基地只允许在农村集体内流转，确实有政策上的出于维护社会稳定的考虑，“但是现实生活有市场需求，所以政策开了个口子，建议未来政策逐步放开。”

家庭农场见闻

最近读《在峡江的转弯处:陈行甲人生笔记》，其中描述了美国家庭农场的发达，有勾起在乡镇工作时的一些记忆，今天写下来，已作纪念。

“家庭农场”也是舶来品，起源于欧美，美国、澳大利亚、新西兰等国的家庭农场历史悠久。2013年“家庭农场”的概念首次出现在中央一号文件中，鼓励和支持农民承包的土地向家庭农场流转，解决农村抛荒撂荒问题，促进农业装备普及和适度规模经营发展。

农村发展总是离不开农业的，同样绕不开人、财、土地和科技，当前农村青壮劳力外出打工，留守老人、儿童、妇女，田中草比人高，农业技术装备投入大，使用频次低造成沉淀成不高，这些都是绕不开的现实。一个挨着乡镇政府所在集镇的传统村落，2020年有人口1509人，劳动力842人（男451人、女391人），其中贫困户580人中有163人在外务工，平时在村里很少能见到年轻人，学生也是周末放假才回村里。风吹草低现茶苗，曾经有段时间讨论贫困户“懒”，这是客观存在的，但不是普遍现象，甚至长在草下的庄家也不一定能代表那户人家懒，想想一个六七十岁的农民，子女外出打工，他在家带孙子，送学生上学，送饭，照顾学生，把地种了，不想花钱买除草剂或者就想少收点自己吃，让他天天去地里锄草，这不现实！城市里，很多六七十的在摇着蒲扇街头下象棋。

自辛亥革命后，我国就探索合作社。1918年7月，北京大学成立“北大消费公社”（我国最早的合作社，消费合作社）；1919年，上海复旦大学创办“上海国民合作储蓄银行”（我国最早的信用合作社）；1920年，长沙成立“湖南大同合作社”（我国最早的生产合作社）；1922年，成立了安源路矿工人消费合作社（共产党领导的最早的合作社）；1923年，在河北成立农村信用合作社。建国后，先后组织互助组、初级社、高级社，很快进入了人民公社。人民公社既是经济组织，又是社会组织；既是生产组织，又是消费组织。改革开放以后，我国搞社会主义市场经济，人民公社解体。2006年《中华人民共和国农民专业合作社法》通过后，农民专业合作社又迅猛发展，但也出现大量休眠合作社、合作社规模小、投资者合作社、仅为骗取财政补贴等问题，而且也存在合作社劳动生产率的问题。问题是由家庭劳动力转移引起的，靠原有的家庭承包不能解决问题，要解决耕地荒芜、提高劳动生产率和粮食安全三大问题，在目前专业大户、家庭农场、合作社和农业产业化龙头企业之间，家庭农场很好地解决了土地流转信任问题、对工商资本下乡影响农民利益担忧、合作社骗取财政资金、专业大户个体性质问题，2013年中央一号文件后，家庭农场逐渐发展。

我理解的家庭农场是充分利用家庭劳动力资源，综合土地、资金、技术因素，确定规模，综合经营的市场主体。举五个例子，第一个家庭男主人姓曹，在集镇上修货车，他说“年龄逐渐大了，修货车体力透支太大，想给自己留个可以养老的产业。”就在修车同时，利用自家、父母和岳父母的承包山林、土地种植葡萄、李子和猕猴桃，养殖生猪，并和野生葡萄杂交研究更适合酿制葡萄酒的本地葡萄，三家人齐上阵，还利用自己农家院开了个农家乐，每年请专家教授种养殖技术，还经常到安徽、江苏等地学习，自己拍小视频等推荐自己。

第二个例子，是夫妻俩人一起干，都没有念过多少书，也很少参加培训，但喜欢琢磨，喜欢看周边别人怎么干，坚持散养生猪，兼养山羊和土鸡。人很耿直，心直口快，喜欢帮助别人，自己的小算盘也打的哗哗响，很精明的一个人。在到集镇的主干道上竖着宣传牌，十里八乡的小有名气，经常用社交软件推销自己的产品。勤劳的家庭，起早贪黑，他家孩子们也勤快好学，女儿考上了当地最好的高中，用他自己的话说，比她老子强多了。

第三个例子和第一个有点相似，在集镇上开了家便利店，主要卖副食、蔬菜水果和佐料等，夫妻俩经营，另外在老家养土鸡和生猪，种植葡萄。母亲帮带小孩、照看老人，父亲帮照看家禽牲口，防疫、饲料配置等他自己动手，每天三点来钟起床去批发市场进菜，他说只有这样才能新鲜，才能保证价格比别人有优势，物美价廉，中午睡下，晚上十点左右关门，还给农村红白喜事班子送菜等，自己养的土鸡种的葡萄自己店子里卖。

第四个例子比较特殊，是又不是家庭农场，是又不是一个大户。他还是个单身汉，原来在北京做装修工，现在回来建大棚种草莓，人固执酷爱技术，追求有机种植，对品质苛刻，有点不满意就不对外销售，也是这个原因经常一棚草莓都被他收了沤肥，四年了，头两年没有赚到钱，原来做装修赚的钱往里面贴，第三年盈亏平衡。他请周边村民帮搭理草莓，然后用自己的农机帮别人耕地等。

第五个例子很特殊，因为里面涉及到多名985大学毕业生，他们把农业和金融市场有机结合，对经济规律和国家政策的研究超越绝大多数农业从业者，甚至基层政府部门。家庭男主人姓谭，主要从事中药材种植、生猪养殖和销售，并炒股做期货。他本身学经济学，但从母猪的接生、猪场防疫、疾病治疗和猪场设计样样是行家里手，养殖场利用农村老房子进行改造，出售时整圈出售不零售。母猪接生可以拿折叠床睡那，夜以继日，吃饭都不出来。日常也是父母帮照料。特殊的是，他养殖规模参考股市和猪周期，他认为猪肉是国人最大的肉消费市场，对CPI影响最大，国家对CPI容忍程度预期了国家对猪肉市场调控力度，在养猪类企业股票见顶时大力缩减甚至停止养殖，见低时开始着手购置母猪恢复养殖，他认为本地黑猪与夏洛克等白猪交配后第二代母猪下的第三代仔猪肉质好于黑猪，先择机进入股市，快速上涨阶段卖出，然后快速扩大养殖规模。

????杀猪捅屁股各有各的刀法，他们都在家庭农场的方向上实践着，也都在发家致富。今天农业的问题只能在发展中解决，不能走回头路，要鼓励探索，使得农业组织形式适应生产力的要求，今天美国的农业生产力还支持这家庭农场这一模式，沿着后发优势，说明在我国家庭农场还大有作为。合作社，如果是这些家庭农场组织起来的合作社，增强服务功能，扩大技术推广、农机和农业信息技术使用、更好地用经济理论和市场规律指导农业生产，可能会解决目前农业中的很多问题，要充分发挥各种农业人才的智慧。