山西榆次电子仪表厂棚户区改造(关于棚户区改造的最新政策)

什么是棚户区改造

一、棚户区改造的定义

棚户区并非一个法律意义上的概念，棚户区一般是指位于城中心但住房简陋，环境较差，安全隐患多，改造难度大的区域。认定棚户区要综合各方面的因素，包括房屋建筑本身的情况、周边配套设施等因素。

棚户区改造主要是对危旧房屋进行的工程建设，有四种类型1、城市棚户区改造;2、国有工矿棚户区改造;3、国有林区棚户区改造;四、国有垦区危房改造。市、县人民政府应当结合当地实际，合理界定棚户区具体改造范围。禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围。

二、棚户区改造的流程

棚户区地理位置特殊，因此其土地性质既可能是国有土地，也可能是集体土地。国有土地上棚户区改造的流程主要参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》，集体土地则主要适用《土地管理法》及其实施条例。值得注意的是：若棚户区改造同时涉及两种不同的土地，采取不一样的征收流程。

(一)国有土地上棚户区改造流程

1、征收部门对征收是否符合“公共利益的需要”及征收的必要性召开论证会进行论证

2、征收部门对征收范围进行实地调查

3、组织论证征收补偿方案，并征求公众意见

4、进行社会稳定风险评估，制作评估报告

5、作出房屋征收决定前，落实征收补偿费用

(二)集体土地上棚户区改造流程1、发布征地通告

市、县级国土资源局在被征地范围内发布征地通告，书面告知被征地的集体经济组织和村民拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等。

2、征地调查

市、县级国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。

4、征地补偿安置方案公告

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

5、实施补偿、安置方案三、补偿标准(一)国有土地上棚户区改造补偿标准

(1)货币补偿不得低于房屋征收决定公告之日周边类似房屋的市场价格，补偿具体包括：1、被征收房屋价值的补偿;2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。4、奖励和补助。

(2)产权置换不得低于1:1，即拆除一平米至少应补偿一平米。值得注意的是，棚户区改造应当优先考虑原地回迁。

(二)集体土地上棚户区改造补偿标准

(1)货币补偿可以参照国有土地上房屋征收的补偿标准，即可参照周边类似房屋的市场价格进行补偿。

(2)产权置换不得低于1:1，即拆除一平米至少应补偿一平米

棚户区改造规定

棚户区改造政策。棚户区一般指简易房屋和棚厦房屋集中区。具体改造政策如下：1、土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地；2、安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。商服用地实租赁供地；3、安置房建设项目行政事业性收费全免，经营、服务性收费按最低限下浮50%收取；4、安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返；对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳；5、国家对棚户区规定的其他政策。

《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》

第四条??完善配套，同步建设。坚持同步规划、同步施工、同步交付使用，组织好新建安置小区的供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，促进以改善民生为重点的社会建设。

关于棚户区改造的最新政策

一、2022棚户区改造拆迁补偿标准是怎样的

根据《土地管理法》第四十七条：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

(一)货币补偿

补偿补助总款=被征收房屋价值补偿+搬迁费+临时安置费+停产停业损失补偿费+外迁补助费+其他补助费

(二)房屋产权调换

1、产权调换房屋

本项目产权调换房屋位于北辛安安置房小区。产权调换房屋为期房，临时安置期限为36个月。安置房a区房屋为普通商品房，安置房b区房屋为“按经济适用住房管理”的商品房。

2、补偿补助总款

补偿补助总款=被征收房屋价值补偿+搬迁费+临时安置费+停产停业损失补偿费+其他补助费

3、产权调换房屋面积

被征收人可选购的产权调换房屋面积为被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米，其中：

(1)如被征收房屋建筑面积的0.2倍部分小于10平方米，则按10平方米计算;

(2)本项目征收范围内同一人或夫妻有两处及以上房屋的，被征收房屋建筑面积合并计算，10建筑平方米只享有一次;

(3)当被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米小于产权调换房屋最小户型面积，允许购买本项目产权调换房屋最小户型。

4、产权调换房屋购买价格

(1)被征收房屋建筑面积的0.2倍和10建筑平方米部分，在签约期限内按照优惠价格4500元/建筑平方米购买，在签约期限届满后，按照7000元/建筑平方米购买;

(2)被征收房屋建筑面积部分按本项目基准价格购买;

(3)超出被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米的部分，按照本项目标准房地产价格购买。

5、选房顺序

本着“先签约先选房”的原则，被征收人可自愿选择安置房a区、b区产权调换房屋。

(三)被征收房屋价值、标准房地产价格、基准价格

1、被征收房屋价值

被征收房屋价值=[(基准价格×k+被征收房屋重置成新价)×因素修正系数]×被征收房屋建筑面积+被征收房屋设备、装修及附属物价格

k为容积率修正系数。

被征收房屋价值补偿以本项目公开选定的评估机构评估确定。

2、标准房地产价格、基准价格

本项目标准房地产价格、基准价格由评估机构以房屋征收决定公告之日为时点评估确定。

本项目预评估标准房地产价格为元/平方米，基准价格为元/平方米。

(四)搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费、外迁补助费

1、搬迁费

搬迁费按被征收房屋建筑面积计算，选择货币补偿的，标准为40元/平方米;选择房屋产权调换的，标准为80元/平方米。

2、临时安置费

选择货币补偿的，以被征收房屋建筑面积为基数，一次性发放4个月的临时安置费，标准为90元/月/平方米。

选择房屋产权调换的被征收人自行周转。签约期限内签约并按协议约定时间搬迁交房的，以被征收人选择产权调换房屋的居室套型为基数，一次性发放40个月的临时安置费;签约期限后签约并搬迁交房的，临时安置费逐月核减。标准为：

一居室套型3560元/月

二居室套型4730元/月

三居室套型5520元/月

如临时安置期限届满，产权调换房屋不能交付的，按届时的房屋租赁市场价格重新核定临时安置费补偿标准，继续发放临时安置费，直至产权调换房屋交付之日。

3、停产停业损失补偿费

被征收房屋符合下列条件的，给予被征收人停产停业损失补偿：

(1)被征收房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑;

(2)有合法、有效的营业执照或者登记证，且营业执照或者登记证上载明的住所(营业场所)为被征收房屋;

(3)已办理税务登记并具有纳税凭证。

本项目停产停业损失补偿标准为1800元/平方米。

4、外迁补助费

选择货币补偿的，按被征收房屋建筑面积给予外迁补助费，标准为4000元/平方米。

(五)其他补助费

1、平房补助费：补助标准为400元/平方米(仅限于未建地下室、地面二层及以上等建筑)，计算基数为被征收房屋建筑面积。

2、低保、残疾补助费：补助标准为元/证。

3、电话移机费：补助标准为235元/部。

4、空调移机费：补助标准为400元/台。

5、有线电视移机费：补助标准为300元/终端。

6、热水器移机费：补助标准为300元/台。

7、对选择安置房b区产权调换房屋的，以所选安置房b区产权调换房屋建筑面积为基数给予补助费，标准为1500元/建筑平方米。

8、未经批准建设的地下室、地面二层及以上等建筑，不予补偿，只按照本项目评估机构评估确定的重置成新价给予补助费。

二、国家棚户区改造优惠政策是什么

1、建立绿色规划管理渠道。棚户区改造工程的控制调节调整，程序简单。在规划审批过程中，可根据项目实际情况适当提高项目容积率指标，实现项目收支的总体平衡。

2、如果砍伐树木,绿色空间,调整道路挖掘,公共厕所和垃圾站点,和电力、电信、广播和电视波兰人和线是棚户区改造项目中删除根据规划要求,补偿费用免征,项目业主单位应当重建或恢复项目根据规划需求。公厕、垃圾站拆除后，规划中没有改建、恢复要求的，仍按规定给予补偿。

3、配套商业设施用地红线内的棚户区改造工程,应当构建依照“谁管理,谁投资”的原则,和社区外的大型配套管网由邮政部门,同时构建电力、电信、广播电视、气体和水等。社区用电、用气、用水增加的费用只收取。列入棚户区改造范围的企业，不得重复发生水电分离改造费用。

《土地管理法》第四十七条

政府棚户区改造的流程

法律主观：

棚户区改造必须依照法律规定的程序进行，必须要对棚户区的居民进行补偿，具体补偿方案由当事人之间达成协议。一、棚户区改造政策行政流程（一）城市总体规划的制订根据《中华人民共和国城市规划法》及相关法律法规的规定，涉及城市总体布局和发展规划的重大事项，需由国家权力机关即人大及人大常委会审批通过，方可具体实施。（二）土地使用权的转移棚户区的土地使用权主体多样、权属性质复杂，既有通过划拨方式取得土地使用权的情形，又有通过出让、转让方式取得土地使用权的情形。根据国家土地管理法规，除划拨取得土地使用权外，其他国有土地使用权的取得应采取招标、拍卖、挂牌的方式；集体土地使用权必须在国家实施征收、征用后，方能转为可以改造实施的用地。（三）拆迁补偿合同的签订拆迁补偿合同涉及到主体的确定、拆迁时间、补偿标准、价款支付、回迁条款、异议处理和争议解决等。所以，拆迁补偿合同的谈判与签订是棚户区改造中一个既无法回避又必须认真对待的问题。（四）行政机关行政许可的行使根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，城市房屋拆迁中的拆迁人应在取得房屋拆迁许可证后方能实施拆迁。对拆迁双方当事人达不成补偿协议的，可以通过行政复议和行政诉讼解决纠纷。（五）建设施工合同的签订与监督管理在拆迁基础工作完成后，实施改造重建任务的开发商或建设单位，需要选择具有资质和实力的施工单位，以保证质量、进度及成本的控制，这自然会涉及到总包合同、分包合同的签订、物质材料的采购、勘验设计合同的签订及工程咨询服务合同的确定等。所有这些与工程相关的事项，均对改造工作能否达到要求、能否如期完成，对拆迁户居住环境的好坏和法律权益能否得到保护起着决定性的作用。（六）招投标程序的进行根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等相关规定，棚户区改造项目的土地取得、设计和施工均需采取法定的招投标程序进行，即委托人采取招标公告的方式，遴选项目设计单位、施工单位和管理单位等进行工程建设，由此来保障整个改造工程在最大限度的公开、公平、公正原则下来运行，从而保障效率的最大化。委托人包括：政府主管部门、开发商、建设单位及其他管理部门等。招投标程序除了招投标合同的签订外，其外延还涉及到招标文件的组织与设计、投标文件的准备、保证单位及银行保函的确定、共同账户的开立等一系列涉法问题。二、棚户区改造的房子几年能过户般棚户区改造的房子一般在五年内无法办理过户手续的，但是这个并不影响正常买卖，只是对于没有办理过户的房屋买卖存在风险。只要有人愿意购买即可，可以约定待办理过户条件成就时协助办理以及违约责任即可。不过建议不要购买这种房子，风险比较大。房屋过户，是指房屋买卖、房屋赠予等情况发生时，原所有权人将房屋的所有权转移到新所有权人名下，而在房地产交易中心所办理的登记。房屋过户的办理机关是房地产交易中心。三、棚户区改造能不能直接强拆可以的，若程序合法，双方达不成补偿协议，则区、县政府做出行政裁决，则可以由区、县房地局向人民法院申请，由人民法院实施强迁.实施强迁的同时，拆迁人对被拆迁人或房屋承租人的补偿安置同时实施。棚户区，一般指简易房屋和棚厦房屋集中区，城市中缺少规划，导致宅院分布凌乱不齐，斜路、死路、圆弧路太多，结构简陋，抗灾性差即抗震、防火、防洪性差，居住拥挤，功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。根据法律规定可以得知，棚户区改造政策行政流程主要包括城市总体规划的制订、土地使用权的转移、拆迁补偿合同的签订等。

棚户区改造和危房改造一样吗?棚户区改造和危房改造有什么区别，都需要什么条件，棚户区改造流程是什么?只有经过市里专家组鉴定为危房的，才能进行改造拆迁，拆迁补偿安置办法采用棚户区改造拆迁补偿安置办法，棚户区改造和危房改造没有区别。有类似问题但不懂的朋友不用着急，下面我们一起来看一下相关内容吧。棚户区改造和危房改造一样吗?棚户区改造一般是我国政府为改造城镇危旧住房、改善相关困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，按照街道申请、区住建局的实地查看、市房屋安全的相关专家鉴定、市棚户区改造指挥部统一拆迁安置的规定程序进行。只有经过市里专家组鉴定为危房的，才能进行改造拆迁，拆迁补偿安置办法采用棚户区改造拆迁补偿安置办法，棚户区改造和危房改造没有区别。棚户区改造流程是什么?一、前期准备(一)项目选址：选址定点和划红线及设计条件、规划设计、建设方案(集中新建为初步设计，配建为实施方案)及审批等环节。包括办理(规划部门出具选址意见书、用地规划许可证、规划用地拆迁红线图、国土部门出具用地意见);(二)项目立项(市发改委办理);二、房屋拆迁(一)被拆迁人提供产权依据、有效身份证;(二)拆迁工作人员审核确认、进行测绘、评估，三个工作日出具评估报告，并公示7天;(三)对评估公示结果无异议的，由拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议;(四)选择产权调换的，按签订协议的先后顺序选房;选择货币补偿的，按照签订协议的金额到银行领取补偿款，规定期限内完成搬迁的，在房屋拆迁市场评估价基础上奖励8%;(五)搬迁完毕并交房，经拆迁工作人员验收签字;(六)组织拆除。三、政府供地(行政划拨或挂牌出让);四、建设阶段包括工程施工图设计审查备案、放线与验线和规划许可，招标投标，安全质量监督(含委托监理)，办理《建设工程施工许可证》和签订施工合同、施工建设及管理等环节。五、验收阶段包括房屋和涉及规划、消防、环保、市政园林、防雷以及给排水等管线工程的验收和建设工程竣工验收备案。六、分配、管理流程(一)私房按拆迁户签订协议时的先后顺序，将选定的房屋分配至拆迁户。入住后的小区管理由物业公司负责。(二)直管公房、单位自管房的租赁户1、向居住地社区居委会申请，居委会受理后，进行入户调查、组织居民小组评议、公示，合格的报区政府;2、区政府委托街道办事处对申请人的情况进行复核，并公示，合格的由区住房保障机构汇总报市政府。3、市政府委托市房地产管理局组织审核、公示，合格的，报市政府批准后采取摇号方式确定选房序号。4、中签户选房。5、中签户到市房地产经营管理处办理租赁手续。6、由市房地产经营管理处负责管理廉租住房，包括收取租金、管理养护廉租住房。以上就是为大家介绍的棚户区改造流程的相关信息，相信大家读了上面的文章后，对棚户区改造有一定的了解了吧!